淺談新事業單位會計制度執行中的問題和對策

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河北省教育廳會計核算中心

在社會和經濟不斷發展背景下，事業單位發展和建設受到高度重視，尤其是新會計制度的實施，事業單位會計核算工作出現很大變化。新制度的出現給事業單位財務管理工作提出挑戰。由于新會計制度實施比較晚，所以我國事業單位財政管理工作處于初步發展階段，在給事業單位會計核算帶來巨大影響的同時，還存在很多不成熟的地方，需要采取有效措施積極改進，促進事業單位在新會計制度下得到良好發展。

一、當前新事業單位會計制度執行現狀

近幾年來，我國大力發展社會主義市場經濟建設，忽略了對于事業單位的監管，給我國會計制度的開展造成了許多不必要的麻煩，像是基建游離大帳，不計提固定資產折舊，資產計量口徑模糊，財政投入資金核算不清晰，會計報表結構不合理等方面，因此，我國將現階段的主要工作重心放在了對事業單位的改革上，通過轉變政府職能、管理方式，調整和規范政治關系等手段來達到改革的目的。在這眾多的改革中，對于會計制度的改革是最為重要的。新事業單位的會計制度不僅僅包括新事業單位的財政、預算、資產的等方面，還涵蓋了對新事業單位的事業成果與預算執行情況的反映。嚴格的執行新事業單位的會計制度，不僅有利于對新事業單位的財政管理，推動新事業單位的穩定發展，在提高新事業單位的會計信息質量上也有著重要的作用。

二、新事業單位會計制度執行時存在的問題

(一)新舊會計制度在銜接上的問題

近幾年來，我國非常注重對于新事業單位的管理，尤其是新事業單位會計制度的實行上，為了確保新事業單位的會計制度能夠更好地被應用在實際中，國家還頒布了一系列與新事業單位的會計制度的實施有關的法律、法規。為我國新事業單位的會計制度的實施提供了保障，由此可見，我國對于新舊會計制度的銜接上非常的重視，但是，新舊會計制度的銜接上依然有很嚴重的問題。例如許多事業單位為了簡單，沒有積極落實國家政策，實行新的會計制度，導致很多會計數據與實際不相符，差距較大，給事業單位的經濟發展帶來阻礙。因此，積極落實新會計制度，處理好新舊會計制度的銜接問題是非常重要的。

(二)工作人員對于新會計制度的理解不透徹

要加強事業單位的工作人員對于會計制度的理解，相比于舊的會計制度，新事業單位的會計制度不管是在基本內容上，還是實施方法上，都有著一定程度的改善，例如新的會計制度明確了對于無形資產的實際成本應該如何確定、增加了非貨幣性交易的核算方法等內容，這在傳統的會計制度中是完全沒有體現的，因此，這種全方面、系統化的改善可能會造成新事業單位的工作人員的困擾，對于新的會計制度的理解也不夠透徹，有時候可能不經意間就會將新舊會計制度混淆，造成不必要的麻煩，比如基建游離大帳，不計提固定資產折舊，資產計量口徑模糊，財政投入資金核算不清晰，會計報表結構不合理等方面，因此，要不斷的監督新事業單位的工作人員對于會計制度的使用。增強他們對于新會計制度的理解與運用。

(三)關于事業單位在財政投入資金核算上問題

新事業單位的財政投入資金核算問題一直是事業單位在會計制度方面的重要問題，在事業單位的發展過程中也起著不容忽視的作用，在新事業單位的會計制度中加強了對于財政投入資金核算的應用標準，因此，在確定新事業單位的財政投入資金核算的時候，應該嚴格遵照新事業單位的會計制度，但是，往往很多事業單位的會計從業人員忽略這一點，在新事業單位的財政投入資金核算上出現偏差，導致事業單位內部固定資產不明確的現象。

三、解決新事業單位會計制度執行中問題的對策

(一)規范事業單位會計制度

在改革事業單位會計制度的過程中，需要大力建設和完善法律法規制度體系，對會計信息的可比性有機強化，深入改革事業單位會計制度，促進我國事業單位會計改革的順利開展。此外，在會計制度改革過程中，要將企業會計改革的成功經驗有機借鑒過來，結合具體情況和差異，對其科學完善，提升會計管理水平，將合理的會計科目、會計報表等提供給事業單位，通過這些努力，可以促使我國事業單位經濟業務的會計處理、信息提供得到逐步規范，事業單位會計工作人員也可以更加有序的開展實際工作，從而有效促進事業單位會計工作的良性發展。

(二)對國際會計改革成功經驗積極借鑒

新會計制度背景下，我國事業單位要緊密結合自身實際情況，借鑒國際會計改革成功經驗，深入實施事業單位會計改革。相關的部門及人員需要充分認識到，會計改革是時代發展的必然趨勢，事業單位會計改革要結合實際，從長遠出發，綜合采取交流、學習等方式，對現行事業單位會計制度中存在的問題有機改善，不斷完善現行事業單位會計制度和會計準則中的不足，逐步與國際會計制度趨同，充分發揮會計制度的積極作用。

[1]張丹.關于執行新事業單位會計制度的一些思考[J].中國集體經濟,2014(03):87～88.

[2]房會勤.新事業單位會計準則與會計制度執行心得體會[J].財經界(學術版),2013(24):163～164.