陳揚 湖南省社會科學院馬克思主義研究所 湖南長沙 410003
毛澤東的民族區域自治思想理論和民族政策對新的時期建設有中國特色的社會主義仍然具有十分重要的指導意義和價值。
以毛澤東為代表的中國共產黨人,始終把馬克思主義的普遍真理同中國的實際國情相結合,始終把馬克思主義的民族理論與中國的具體的民族國情相結合,豐富和發展了馬克思主義的民族思想理論,把馬克思主義的民族理論發展到了一個新的階段。在建國初期,毛澤東和中國共產黨毅然放棄了蘇聯的民族聯邦制和其他社會主義國家的民族自決權的民族治理模式,而是創造性地采用民族區域自治制度來處理和解決中國的民族關系和民族問題。經過60多年的實踐證明,毛澤東提出的民族區域自治制度是十分適合我國的民族國情的,并且進一步促進了各民族的平等聯合、團結合作和各民族的共同繁榮發展。毛澤東的民族區域自治制度進一步鞏固我國的邊防和維護了領土的完整,為世界上其他多民族的國家處理本國的民族關系和民族問題提供了成功的范例和經驗的借鑒,同時,毛澤東的民族區域自治制度也為當今的中國的社會主義現代化建設、加快全面小康社會的建設和實現中華民族偉大復興的中國夢都有十分重要的啟示和借鑒作用。
首先,促進少數民族地區的開放發展具有十分重大的意義。其一,民族區域自治地區的少數民族和民族地區的經濟社會發展,關系到我國整個社會主義現代化的順利實現。少數民族的經濟社會發展關系到中國中華民族振興和騰飛,少數民族的經濟發展是整個國民經濟經濟發展的一個不可分割的一部分。直接影響到我國的經濟的持續、快速和健康發展,直接影響到我國的區域均衡發展。
其二,民族區域自治地區的少數民族和地區的經濟社會快速發展,是我國社會主義事業的本質要求,也是黨和國家民族工作的出發點和歸宿點。社會主義的本質是不斷解放和發展生產力,消滅剝削、消滅壓迫、消除兩極分化,實現各民族各地區的全面的共同的富裕。
首先,實施西部大開發是實現各民族的事實上的平等的重大戰略機遇。改革開放以來,我國的東部地區與西部地區的差距日益擴大,怎樣縮小日益突出的發展差距,實現各地區、各民族的協調發展呢?鄧小平提出了“兩個大局”戰略構想。一個大局就是要加快東部沿海地區的改革開放和經濟建設,讓東部沿海地區較快地先發展起來,從而帶動內地更好地發展,內地地區要服從于這個大局。另一個大局就是當東部沿海地區發展到一定階段的時候,要求東部沿海地區拿出更多的力量來幫助內地地區的發展,那時候沿海東部地區要服從于這個大局。
在上世紀末,我國整體進入了小康水平,東部地區保持著旺盛的發展活力的情況下,黨和國家不失時機、高瞻遠矚地提出了西部大開發的偉大的戰略決策。西部地區包括了我國的內蒙古、新疆、西藏、青海、廣西、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏等多個省區,面積為685萬平方公里,占全國的71.4%。人口3.5多人口,占全國人口數量的26.92%。而經濟總量約占國內生產總值的22.15%。西部地區有44個少數民族,是中國少數民族分布最集中的地區。西部地區自然資源豐富,市場潛力大,戰略位置重要。實施西部大開發對于改善和加快我國民族地區的少數民族的經濟和生產環境,對于縮小東西部地區的發展差距,對于中華民族的全面振興和共同富裕,對于堅持和完善民族區域自治制度都具有十分重大的歷史意義。
其次,實施西部大開發,加快西部少數民族地區的發展是堅持和完善民族區域自治的根本途徑。在西部開發的過程中,加快西部少數民族地區的經濟發展和社會進步,是堅持和完善民族區域自治的根本途徑。在社會主義現代化建設的新時期,加快西部少數民族地區的經濟建設和社會進步,逐步縮小西部少數民族地區與東部發達地區的差距,是現階段少數民族地區的迫切的要求,也是社會主義社會的本質的體現。只有在西部少數民族地區實行經濟較快的發展和增長,才能迅速地增強少數民族地區的經濟發展實力,從而增強我國整體上的綜合國力。因此,實行西部民族地區的較快的發展速度既符合西部少數民族的利益訴求,也符合我國國家的整體的根本利益。如果西部少數民族地區長期處于落后狀況,處于貧困狀況,勢必會引起民族矛盾和民族隔膜,進一步影響到各民族之間的團結進步和我國邊疆的國防的鞏固和社會的穩定。加快西部少數民族地區經濟發展和社會進步,是堅持和完善民族區域自治的根本途徑。這不僅僅是一個重大的經濟問題,同時也是一個重大的政治問題。
毛澤東在領導中國革命和社會主義建設的長期的實踐過程中,從中國的民族國情出發,運用馬克思主義的民族理論認真分析我國民族的特點,創造了具有中國特色的民族區域自治思想理論和民族制度,進一步豐富和發展了馬克思主義的民族理論。經過60多年的實踐證明,毛澤東的民族區域自治是十分適合中國的民族制度和民族政策。民族區域自治制度是作為解決我國民族關系和民族問題的基本的政治制度,是解決我國民族關系和民族問題的最好的形式。民族區域自治制度作為我國的一項基本的政治制度包容動搖,作為解決我國民族關系和民族問題的一條基本經驗不容置疑,作為我國社會主義社會的一大政治優勢不容削弱。在社會主義現代化建設的新時期,在加快全面建設小康社會的新時期,在實現中華民族偉大復興的中國夢的新時期,民族區域自治制度仍然煥發出強大的生命力,我們仍然需要堅定不移地堅持和完善民族區域自治制度。