高校基層黨組織黨建工作信息化網絡化建設

羅智敏 五邑大學 智能制造學部 廣東江門 529000

我國高校黨建工作從19世紀20年代開始，以報刊及師生交流的方式對黨的理論、思想進行傳播。如今，根據第42次《中國互聯網發展狀況統計報告》的數據顯示，截至2018年6月，我國的網民數量達到8.02億，互聯網普及率為57.7%，其中手機網民數量達到7.88億。而一半以上的網民年齡分布在20歲到40歲之間，年輕人是主力軍，高校師生主要集中于這一年齡階段，互聯網對青年的影響日益增大。高校基層黨組織黨建工作與互聯網的有機結合，建立信息化網絡化工作模式是時代發展的必然趨勢。“互聯網+黨建”時代的到來意味著黨建信息網絡化要從量變到質變的飛躍，迫切需要打造一個開放式、民主式的黨建模式。

黨的十九大指出：要善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。第23次全國高等學校黨的建設工作會議指出：創新手段推進網絡建設管理和輿論引導，深化網絡文化改革試點，加強高校網軍建設。可見，黨中央對基層黨組織黨建工作網絡化信息化發展的重視。黨建工作網絡化信息化是指在互聯網的背景下，以網絡為平臺，運用現代化網絡信息技術，對黨建工作的方式方法、信息傳播、工作領域的延伸與拓展，創新黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、紀律建設等工作模式，使黨建工作適應時代發展，促進黨建科學化發展，提高黨建工作效率。黨建網絡化信息化較于傳統的黨建工作模式，具有開放性、交互性、便捷性、豐富性等特點。

一、高校基層黨組織黨建工作信息化網絡化發展的契機

1、有利于建立密切的黨群關系

黨的十八大報告中指出：建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。黨建工作的網絡化信息化建設，有助于“三型”基層黨組織的建設，尤其是在服務型基層黨組織的建設中起著重要的作用。互聯網具有實時性、雙向互動性、跨時空性等特點，通過信息化網絡化平臺，逐步改變原有的自上而下體制，群眾可隨時隨地發表言論、提出問題，群眾與黨員之間、群眾與黨組織之間、黨員與黨員之間、黨員與黨組織之間的溝通渠道變得更為便捷容易，能更好更迅速地為群眾與黨員服務，加強基層黨組織與黨員、群眾三者之間的聯系，從而促進友好的密切的黨群關系發展。

2、促進全面從嚴治黨

2014年10月8日，習近平在黨的群眾路線教育實踐總結大會中首次提到：全面推進從嚴治黨。黨的十八屆六中全會做了全面從嚴治黨的專題研究，充分體現了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心。基層黨組織信息化網絡化建設，減少了政黨的神秘感，給黨員和群眾提供了一個民主及監督的平臺，每一位黨員和群眾可以在這個平臺上行使監督權，可以對黨組織及黨員領導干部進行監督。信息渠道的多樣化，覆蓋面的廣泛性，使得監督的威懾力度大大增加。廣大黨員和群眾通過互聯網平臺，加入到反腐倡廉的活動中，把反腐倡廉成為全民行動，每一位黨員和群眾都可以是監督者，促進黨內領導干部加強自我約束，從而推進廉政之風盛行，凈化黨內政治生態。

3、有利于迅速占領網絡思想政治教育主陣地

思想政治教育是高校緊迫且尤為重要的一項任務。高校師生是使用網絡的重要群體，在互聯網的快速發展下，利用互聯網開展思想政治教育工作已成為必然。高校基層黨組織利用網絡化信息化平臺，使網絡為黨建工作所用，在網絡中樹立紅旗，堅持把馬克思主義作為網絡意識形態中的指導地位，堅定社會主義辦學方向，牢牢把握網絡思政教育的主動權，主動發聲，讓黨建工作內容能更快更全面地為廣大師生所知曉、理解、接受，以網絡中更為多元的元素豐富高校基層黨組織黨建工作，為思政教育提供更為有趣、豐富的資源，提高思政教育對高校師生的吸引力，把理想信念教育更好地滲透到高校工作中，進而幫助大學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

二、高校基層黨組織黨建工作信息化網絡化面臨的挑戰

1、意識形態多元化不利于網絡思想政治教育開展

在世界多極化的發展下，世界各國的文化交流與融合，影響著我們的思想觀念、行為方式。虛擬的網絡世界里，有著形形色色的觀點、言論、信息，成為了各種社會思潮的集散地。在多元化的社會輿論中，給高校黨建工作信息化網絡化帶來了契機，同時也帶來了不少挑戰。互聯網中信息資源龐大，信息良莠不齊，充斥著一些不利于高校師生的謠言、假新聞等劣質信息，出現了不少與社會主義共產主義信念相違背的思想輿論，不少缺乏明辨是非能力的大學生以及一小部分教師，在西方不良思潮的沖擊下，容易受到蠱惑，迷失了人生方向，理想信念動搖，不利于黨建工作的開展與人才培養。

2、高校基層黨組織網絡化建設功能不足，缺乏系統性和實用性

在調查中發現，高校基層黨組織中部分黨建工作者因循守舊，按照以前的工作方法方式按部就班進行，沒有利用網絡的快速發展，結合信息化網絡化建設，創新黨建工作。尤其是部分黨建工作者年紀較大，不主動學習網絡知識，甚至對網絡有抵觸情緒，對于信息化網絡化建設并不重視，沒有把網絡輿情放在一個更高的位置上，執政素質不夠高。而即便建立了信息化網絡化平臺的基層黨組織，網絡化建設的平臺混亂，應用性功能不足，沒有系統化建設，平臺設置框架內容無趣，形式單一，實用性不強，技術支持不足，難以吸引高校師生。

三、構建高校基層黨組織信息化網絡化黨建工作體系

1、提高思想認識，把握信息化網絡化發展規律

在互聯網+發展的大背景下，基層黨組織需緊跟時代潮流，利用互聯網技術做好黨建工作。黨員領導干部和廣大黨員應學網、知網、懂網、用網，運用網絡敢于發聲、勇于發聲、經常發聲、堅持發聲，讓黨員和群眾知曉基層黨組織黨建工作情況，利用信息化網絡化手段深入群眾，更容易讓群眾滿意。黨務工作者需認識到黨建工作信息化網絡化建設的重要性，摒棄過去固有的陳舊觀念，從根本上意識到黨建工作網絡化信息化的傳承和發展作用，發揮著傳統黨建工作手段無法代替的作用。基層黨組織領導干部和黨務工作者需自覺學習網絡知識，充分認識到黨建工作信息化網絡化的特點，把握信息化網絡化發展的規律，科學運用信息化網絡化方式方法指導高校基層黨組織的黨建工作，用系統、科學、全局的思維看待信息化網絡化黨建工作，樹立互聯網思維，樹立持續學習網絡的意識，提高網絡素養。基層黨組織成立信息化網絡化黨建工作領導小組，設計、規劃基層黨組織信息化網絡化黨建工作機制，系統實施信息化網絡化黨建工作，從人員配備、經費投入、技術支持、硬件、軟件、工作原則、工作內容、工作方式等方面制定信息化網絡化黨建工作制度。

2、加強網絡培訓，掌握信息化網絡化技能

高校黨務工作者一般是有專職黨務干部、輔導員和學生黨員骨干組成，這支隊伍一方面要求具有較強的政治理論素養，能用馬克思主義理論武裝頭腦、指導工作實踐，另一方面要求適應時代發展，掌握信息化網絡化的技能，具備一定的網絡技術，對網絡信息有正確的辨別技能和傳輸能力，能更新、管理、維護網站、公眾號等信息化網絡化黨建工作載體。因此，需要對黨務工作者進行選拔、培訓和考核，定期開展網絡化信息化應用培訓，充分利用現有的互聯網技術開展黨建工作。高校可打造信息化網絡化黨建工作培訓精品課程，建立優質的師資庫，既培訓基本的網絡使用技術，又培訓黨務干部形象管理、應對危機能力、公關能力、情緒管理能力、網絡監控管理等內容，采用信息化網絡化的教學輔助設備，推廣移動式客戶端學習載體，讓黨務工作者通過體驗學習，提升信息化網絡化工作技能。制定一套培訓評估體系，每次培訓結束后測試培訓效果，強化培訓的教育效果。此外，黨務工作者在具備較強的網絡素養后，采取一對一的教育方式對普通黨員進行培訓，提高普通黨員對信息化網絡化黨建工作的應用水平，提升基層黨組織的組織力。

3、搭建基層黨組織黨建網絡平臺，實現資源共享與動態管理

目前高校基層黨組織黨建工作的信息化網絡化渠道多為較為傳統的黨建工作網站，也有一些基層黨組織建立了黨務管理系統，然而受眾面多為所歸屬黨員，運用的效果并不是特別理想。隨著智能手機的發展，年輕人更喜歡通過手機傳遞和接收信息。黨建工作應向手機延伸，創建設計手機移動黨建，可開設微信公眾號，利用微信的龐大資源，宣傳黨的路線、方針、政策。還可開發APP，通過移動客戶端，建立高校師生數據庫，每位師生有單獨的賬號，師生通過賬號密碼登錄后，可直接在手機上瀏覽、查閱、留言等。開設紅色教育課堂，每周定期發布黨史、十九大報告、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規、時事政治、紅色書籍介紹等內容，開展“手機微黨課”、“紅色教育手機報”等活動，讓廣大師生了解更多黨的知識，堅定理想信念。開設支部風采、優秀黨員風采專欄，宣傳優秀支部、優秀黨員的先進事跡，發揮先鋒模范作用。設立“有困難找黨員”留言墻，師生們可在留言墻反映困難，24小時內對留言回復，及時幫助解決師生困難，深入貫徹群眾路線。設立黨風評議信箱，歡迎師生們留言反映支部、黨員存在的問題與不足，時刻接受廣大師生的監督。通過手機黨建工作平臺，打破時間與空間的限制，隨時隨地進行黨性教育，豐富基層黨組織黨建工作內容。

4、建立黨建網絡信息監督機制，營造清朗網絡空間

黨的十九大報告中指出：“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。”網絡雖然有助于黨建工作深入黨員和群眾，但也存在著謠言、虛假、反動的信息混淆其中，影響了黨建工作的正常開展。高校可開發過濾軟件，對網絡信息進行篩選；設立“防火墻”，加密重要信息或隱私信息；設立安全證書，所使用服務器對IP地址、訪問時間、操作行為有記錄功能。同時，制定基層黨組織黨建工作網絡管理規范化制度，從網絡黨建工作的日常管理、人員工作職責、管理內容、培訓內容、安全標準、監督細則等方面進行規范化要求，制定應急預案，通過管理條例，加強黨建工作網絡監督管理。高校基層黨組織需時常開展網絡思想政治教育以及網絡安全教育，時刻關注師生們的思想動態，及時糾正不良思想風氣，通過網絡化信息化平臺傳遞正能量信息，幫助師生們樹立正確的網絡自律觀，自覺作為網絡信息監督者，抵制不良信息，共同營造陽光網絡空間。