■中央黨校(國家行政學院)一級教授
國家治理,離不開一定的民主形式。中國國家治理,需要運用中國特色社會主義的民主形式。但在西方國家看來,民主就只有一種形式,就是西方國家的民主形式。西方國家自認為只有他們才具有民主的優越感,占據著民主的高地,這就陷入了民主認識的誤區,造成了對民主認識的固化和僵化。習近平總書記指出:“實現民主的形式是豐富多樣的,不能拘泥于刻板的模式,更不能說只有一種放之四海而皆準的評判標準?!边@一論述從根本上否定了民主形式只能是一種“西式”的冠名,為國家治理的民主形式的多樣性確立了科學前提。

在推進國家治理現代化的進程中,中國采取了新型的民主形式,這就是在中國特色社會主義民主政治實踐中形成的協商民主形式。習近平總書記明確指出:“協商民主是中國社會主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。”通過社會主義協商民主,中國共產黨才能做到最廣泛地、最大限度地把人民團結起來,把人民的意愿包容進來。民主不是用來高談闊論的,民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。中國共產黨的一切執政活動,中華人民共和國的一切治理活動,都要尊重人民主體地位,尊重人民首創精神,拜人民為師,把政治智慧的增長、治國理政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中,使各方面提出的真知灼見都能運用于治國理政。當然,中國提倡協商民主,并不是說西方國家主張的選舉民主形式要被中國完全排斥,選舉民主也是中國特色社會主義民主政治所需要的。但二者比較起來,協商民主遠比選舉民主重要。這誠如習近平總書記所說的,“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數,是人民民主的真諦”。
社會主義協商民主真正體現了民主的真諦,它的優勢就在于,無論是人民在選舉行使投票權利之前,還是在作出重大決策之前,都可以進行平等的、充分的協商,都可以就共同性的問題盡可能取得比較一致的意見,把人民群眾最大的意愿和要求集中起來,因而就可以把事情辦得更順利一些、更好一些。