李冠南
(宜賓學院,四川宜賓 644000)
國際政治中的權力、制度與文化直接影響著世界的格局發展、國家之間的關系以及各類合作的開展,國家行為體和非國家行為體是目前國際社會所存在的兩類國際政治行為體。在國際歷史的發展歷程中,國與國之間的力量對抗以及消長是一直以來都在持續的,而國際政治的格局也因此得到不斷的發展與提升。隨著國家的發展,各國之間的來往也逐漸變得頻繁,因此相應的規章制度的存在可以保證國際政治的有效運轉。互聯網技術的發展為世界文化的交流提供了平臺,不同國家之間文化與理念的交流也會對國家產生一定的影響,國際政治的發展也因為文化的傳播與交流而登上了新的發展平臺。
國家權力指的是通過國家政權發生的政治權力關系,其可以通過對綜合國力進行轉換從而達到對其他行為體產生影響,對于國家而言在國際政治中擁有的權力越大,其地位也就越高。硬實力和軟實力是國際政治權力依據概念區分的兩個方面,國家的軍事實力以及經濟實力是硬實力的代表,而軟實力則主要體現在國家的文化以及理念對世界所帶來的影響。國家實力的強弱影響著國家在國際政治中權力的大小,然而每個國家的能力以及政策的不同,國家的實力強弱并不能直接代表權力的大小。很早開始,世界各國便開始了對國際政治的研究,傳統現實主義、防御現實主義和進攻現實主義則是現實主義研究的主要三大流派,該三大流派對于國際政治權力的定義不同,相互之間的觀念也存在著差異,在權力的追求以及權力的需求程度等問題上都有屬于自己流派的獨特觀點。
國際政治權力是動態的,在不斷發生改變,各類發展中大國的興起使得國際政治格局從以往的以西方發達國家為主逐漸轉變為持平的狀態,同時各類國際性組織以及跨國公司的發展也導致國際權力逐漸開始擴散。對于國際政治格局而言,國家的軍事實力仍然是重要的影響因素,但是大部分大國都已經具備核武器,相互之間也形成了制約平衡,這就導致軍事實力在國際政治權力的影響力逐漸降低。且戰爭的發動需要耗費大量的人力、物力、財力,耗費成本巨大,許多國家不愿意發動大規模的沖突。
網絡技術的發展促進了國家之間的相互交流,不同國家的文化、理念、價值觀都可以借此進行傳播。對于國際政治權力而言,網絡技術的出現則可以幫助國家提升軟、硬實力,國家可以通過控制網絡服務商來控制互聯網上網行為,從而對其他國家造成實體性的損害。網絡技術的存在,為國家增強了自身硬實力,對于國家政治的權力演變來說,也是一個重要的影響因素。
國際制度的存在保障了國際政治格局的正常運作,國際制度是已經制定完善的,但國際權力則是動態的在不斷的發生改變,因此國際制度較為滯后,且國際制度的約束力以及強制力都相對較弱。各個國家比較早就開始了國際制度的研究以及對相關概念進行定義,目前比較公認的權威定義是由基歐漢提出的,在定義中明確指出國際制度是包括三方面的體系,正式的政府間國際組織和國際非政府組織、國際機制和國際慣例。
在早期的世界格局中,多以美國等西方發達國家為霸權國,這些國家借助自身強大的實力在國際制度的建立上起到主導作用,不僅為世界格局的穩定提供了保障,同時也穩固了自身的霸權。國際制度的存在為各個國家之間進行合作提供了機會,同時對國家進行了一定的約束。隨著時代的發展,大量發展中國家正在崛起,傳統的國際制度已經無法滿足這些國家的需求,許多國際制度是在早期就已經建立完善,相對于國家的權力變更而言,國際制度存在著滯后性,這也就容易導致新崛起國家可能會更傾向于建立一套新的國際制度,然而建立新的國際制度成本較高,對于新崛起國家而言存在著一定的風險。因此一些大國作為國際制度的參與者需要對國家的發展訴求進行相應的考慮,盡可能保障國際制度的公平性,同時對一些傳統的不合理固化制度進行廢除,建立一系列滿足發展中國家訴求的新型國際制度。
互聯網時代的來臨也更加便捷了國家之間的文化以及理念的傳播,文化對于國家的影響力在逐漸增加,在軌跡政治的發展及研究過程中,建構學派認為文化和理念對國家的權力有著直接的影響,文化在國家關系的發展過程中擔當著媒介的作用。文化在國際政治中的地位逐漸上升,國際權力不再是單純由傳統的軍事實力決定。如果一個國家文化在全球具有一定的主導地位,那么其在世界政治格局中的話語權也會得到增加,比如好萊塢文化就是一個十分具有代表性的例子。網絡的發展也為各國文化借助網絡進行交流提供了機會,因此各個國家文化的差異性也在逐漸降低,國家需要擁有文化自信,既要學會與其他文化進行交融,取長補短,也要將自身的文化向世界推廣,讓更多人認識到自己國家的文化,綜合國力得到有效提升,這樣才能夠幫助國家在國際政治增強自身影響力。
權力、制度、文化作為國際政治中最重要的三個自變量,決定了國際政治格局這一因變量。國家間權力對比的動態變化為國際政治格局的演進提供了動力,國家權力的動態變化體現在權力在國家間的轉移和向非國家行為體的擴散。國際制度反映了國際政治中的權力分配結構,為國際政治秩序的穩定有序提供了保障。文化、觀念影響了國際政治的利益建構,為國際政治研究提供了新的維度。國際政治格局的發展演變是動態的,各個國家權力的改變為其發展提供了動力基礎,國際制度的存在為國家之間的合作提供了平臺,同時也起到了約束的作用,使得國際政治的正常運作得到了保障。文化在國際政治的影響力逐漸上升,為國家權力的發展提供了新臺階。