健康教育專業隊伍的能力研究

陳玲英

【摘 要】

健康教育是優化國民身體素質的重要組成部分，健康教育專業隊伍通過衛生教育的宣傳工作和健康意識的培養，提升公民公共衛生意識，養成良好的生活習慣和衛生習慣。近些年來，隨著健康教育工作的發展，人們對個人衛生和公共衛生的認識有了極大的飛躍。健康教育作為預防和控制疾病，維護人類健康的重要戰略，具有重要的意義。

【關鍵詞】 健康教育；公共衛生；專業能力

【中圖分類號】R365 【文獻標志碼】

B 【文章編號】1005-0019（2018）14-006-02

前言：健康教育隊伍工作的主旨是預防和控制疾病，健康工作者擔負著加強教育，普及衛生意識的重要使命。在過去的建設中，健康教育隊伍的專業能力一直掣肘著我國衛生事業的發展，衛生事業的發展離不開專業人員的專業知識，專業隊伍的建設是發展健康教育的根本。健康教育隊伍能力的建設不止是對于工作人員本身技術的要求，更多的是人民對健康體魄和生命質量的需求。

1 我國健康教育隊伍建設

在新中國成立之后，一直重視國民體質的情況，進入二十一世紀后，我國大力開展健康教育隊伍建設，通過組織社會健康教育活動，普及健康知識，宣傳健康的行為習慣和生活習慣，清除生活中可能引發疾病的病毒源，降低疾病爆發的概率。提高人們的健康意識，敦促人們改掉不健康的行為習慣和生活習慣。達到降低甚至消除健康隱患的不良因素?！?005-2010年的我國健康教育和健康促進工作規劃綱要》中更加明確了健康教育的工作重點，為廣大健康教育工作者的工作指明了方向。

2 健康教育專業隊伍建設理論

健康教育專業隊伍建設作為一種實踐與理論相結合的社會活動，健康教育隊伍從理論出發在實踐中不斷創造優異的成績，并進一步完善了健康教育專業隊伍建設的理論，為新時期健康教育工作指明了方向。

健康教育隊伍以人本管理理論，人力資本理論，激勵理論作為健康教育專業能力建設的理論支撐，合理安排人員配比，督促工作人員不斷學習，不斷完善專業知識理論體系，在實踐中不斷總結經驗。

3 國外健康教育隊伍能力建設的經驗

美國健康教育隊伍的建設起源于19世紀的歐洲的，發展過程以學生衛生教育為基礎，隨著時間的轉移，學生進入社會，逐漸完成社會健康教育體系的完善。將社區健康教育、工作場所健康教育、醫院健康教育納入社會健康教育體系中。健康教育工作以對抗疾病逐漸轉變為預防疾??；依靠先進的醫療技術和多種學科以及全社會的積極參與，美國健康教育取得重大成果。

澳大利亞健康教育專業隊伍的建設，由政府支持的各個非政府組織和研究機構組成，政府起到領導職能。在多民族共存的澳大利亞，健康教育工作平等的面向各個種族人群，針對健康問題覆蓋的各個領域，采取健全法律、社區動員、知識教育、技能培訓、行為干預、提供服務等措施，開展多種形式的健康教育與健康促進活動[1]。

4 健康教育隊伍能力建設的現狀分析

由于我國健康教育專業隊伍的起點較低，即使經過長期的發展之后，已經有了很大的進步。

但是健康教育工作能力依然與發達國家存在一定的差距，也導致我國的健康教育工作與發達國家健全的健康教育相比較依然存在諸多不足。

4.1 健康教育網絡不清晰

健康教育沒有明確的規定導致健康教育專業隊伍在建設過程中，工作人員無法明確自身的資者造成工作職責的混亂，不同方面的工作重心過重或過輕，相關的法律法規編制不嚴謹，存在過于片面或者過于籠統的現象。

4.2 健康教育機構建設不足

我國健康教育機構建設起步較晚，由于國力限制在很長一段時間，我國的健康教育都是靠單純的宣傳進行的。隨著國力增強，逐漸開始了健康教育機構的建設，也有條件發揮健康教育專業隊伍自身的優勢，為健康教育夯實基礎。

4.3 人才培養能力不足

我國的健康教育能力在經濟發展的基礎之上已經獲得了大幅度的提升，但在健康教育專業隊伍建設方面，需要進一步發展專業型人才的培養，當下的健康教育專業隊伍中依然存在專業知識不強，工作能力不足的現象。

5 健康教育隊伍能力建設的措施

5.1 有關衛生法律法規的健全完善以及有效執行

梳理健康教育工作網絡，發揮各級健康教育隊伍工作人員的工作能力。發達國家健康教育隊伍工作中有較為健全完善的衛生法律法規，對各種衛生法規的貫徹落實是有效的。我國在執行的《煙草控制框架公約》與發達國家執行的先關條例之間還存在許多差距，同時在其他的各個衛生法律法規還可以進一步完善。

5.2 增強各個健康教育機構之間的協調性

在政府的主導下，各個公益性健康教育組織要依照有關法律法規充分發揮作用。運用自身經營性質的獨特優勢，協調社區各部門、志愿者，針對各種人群的健康問題開展健康教育項目。我國已經設立諸多非營利性的健康教育公益組織，也承擔了部分健康教育的職能。在政府行政干預和領導之下，發揮民間公益性健康組織的作用，致力于健康教育與健康促進，完善社會資金捐助機制，積極調配社會資源為各階層人民服務。

5.3 加強人才培養力度

隨著社會的發展，健康問題隨著社會問題、個人健康問題的變化而變化，原有的健康教育理論已經無法滿足相關的工作，健康教育專業隊伍的能力滯后于社會需求，我們要學習發達國家的一些做法培養新型健康教育人才，提高健康教育專業隊伍的業務能力[2]。

結語

健康教育對于國家國民體質建設具有重要的意義，健康教育專業隊伍作為健康教育工作的具體實踐者，直接對于健康教育工作負有主要責任，健康教育專業隊伍的工作能力的強弱直接關系大健康教育工作的實行效果，具有極其重要的意義。

參考文獻

[1] 楊懷章. 某部加強衛生能力建設的經驗總結[J]. 基層醫學論壇， 2014（19）：2584-2585.

[2] 徼曉菲， 黃相剛， 龐靜，等. 2011年全國健康教育機構能力建設現狀調查分析[J]. 中國健康教育， 2015（1）：49-52.