文|洪 杰
近年來,浙江省把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”,大力推進(jìn)“云上浙江”建設(shè),云計算產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯
云計算作為互聯(lián)網(wǎng)時代的信息基礎(chǔ)設(shè)施和新型服務(wù)交付模式,因其具有可快速部署、低成本、安全可靠、易整合和拓展等特點,正被業(yè)界廣泛接受,并不斷向各領(lǐng)域滲透,成為IT行業(yè)的共享經(jīng)濟。
浙江省云計算產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)起步較早,形成了先發(fā)優(yōu)勢。近年來,浙江省把數(shù)字經(jīng)濟作為“一號工程”,大力推進(jìn)“云上浙江”建設(shè),云計算產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益凸顯。2017年,浙江啟動實施“十萬企業(yè)上云行動”,把“企業(yè)上云”作為推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、破解產(chǎn)業(yè)“路徑依賴”和“低端鎖定”困局的切入點。實踐證明,抓住云計算發(fā)展的有利時機,大膽實踐探索,夯實云計算產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),優(yōu)化云計算基礎(chǔ)設(shè)施布局,不斷普及和深化云計算應(yīng)用,對支撐全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有重要意義。

圍繞建設(shè)全國云計算產(chǎn)業(yè)中心的目標(biāo),浙江省積極營造云計算產(chǎn)業(yè)生態(tài),云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)跑全國。
作為基礎(chǔ),浙江省規(guī)劃建設(shè)了17家云工程和云服務(wù)省級重點企業(yè)研究院,成為全省云計算技術(shù)創(chuàng)新的主要依托。
同時,浙江還培育發(fā)展了一大批云平臺。其中,阿里云成為國際第三、國內(nèi)最大的公有云平臺,培育認(rèn)定了生意幫云制造平臺、恒生金融云、網(wǎng)易七魚客服云平臺、ET工業(yè)大腦、陀曼微智造系統(tǒng)、紡織面料貿(mào)易生態(tài)云平臺、義烏購、寧波紡織服裝云等行業(yè)云應(yīng)用示范平臺。
而一大批云計算重點企業(yè)集聚浙江,也為其迅速發(fā)展提供了強有力的支撐。如今,阿里云已成為國內(nèi)云計算領(lǐng)軍企業(yè),新華三、網(wǎng)易(杭州)、海康、大華、恒生、中控等重點企業(yè)紛紛發(fā)力云業(yè)務(wù)并在各自領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,華為、金蝶、用友等國內(nèi)著名IT企業(yè)也積極在浙江布局云業(yè)務(wù)。
在上述產(chǎn)業(yè)布局下,全省以30多家云平臺服務(wù)商為主導(dǎo),200多家各類云應(yīng)用服務(wù)商和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴共同參與的云服務(wù)生態(tài)體系已初步形成。

圖為市民參觀阿里云技術(shù)展示
隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,對數(shù)據(jù)存儲、處理和傳輸?shù)男枨笱杆僭龃蟆Υ耍憬“呀y(tǒng)籌“云網(wǎng)端”建設(shè)作為指導(dǎo)方針,以適應(yīng)新的發(fā)展需要。在開展《“云網(wǎng)端”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思路》研究的基礎(chǔ)上,省經(jīng)信委牽頭制定并實施了《“寬帶浙江”十三五發(fā)展規(guī)劃》《浙江省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃》,取得良好成效。目前,浙江省信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指數(shù)居全國第二,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展綜合指數(shù)居全國第三。具體成效主要體現(xiàn)在五個方面:
第一,全省各市、縣(市)城區(qū)和行政村實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,城市和農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力分別達(dá)到100Mbps和20Mbps,網(wǎng)絡(luò)資費年均下降30%以上,較好地推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費;第二,4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全省城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面覆蓋和主要行政村的基本覆蓋,窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IOT)建設(shè)提速,截至2017年底,已建成NB-IOT基站數(shù)超3萬個;第三,建成開通杭州、寧波國際通信出入口專用通道和杭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,提高了網(wǎng)絡(luò)訪問速度,有效降低了時延和丟包率,改善了用戶體驗;第四,制定《浙江省數(shù)據(jù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)推動數(shù)據(jù)中心集約化、綠色化、云化建設(shè);第五,抓好無線局域網(wǎng)(i-Zhejiang)建設(shè)和免費開放,截至2017年底,全省免費“i-Zhejiang”接入點(AP)超過18萬個。
2017年,省政府工作報告提出實施“十萬企業(yè)上云行動”,通過全省上下的共同努力,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。據(jù)對主要云服務(wù)商的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2017年底,全省新增上云企業(yè)12.99萬家,累計上云企業(yè)達(dá)到近18萬家,占當(dāng)年全省工商在冊企業(yè)總數(shù)的10.57%;全省培育打造上云標(biāo)桿企業(yè)118家,行業(yè)云應(yīng)用示范平臺12個,初步形成了以30多家云平臺服務(wù)商和200多家云應(yīng)用服務(wù)商為主導(dǎo)的企業(yè)上云服務(wù)體系,實現(xiàn)了浙江“企業(yè)上云”的良好開局。作為該項工作的牽頭單位,省經(jīng)信委在實踐中,重點抓了六方面工作:
第一,制定并組織實施《十萬企業(yè)上云行動計劃》,并將其納入省委、省政府對各市重點工作責(zé)任考核,逐級分解目標(biāo)任務(wù);第二,通過政府、云服務(wù)商、中介機構(gòu)多方協(xié)同配合,全省舉辦“企業(yè)上云”培訓(xùn)宣講活動超過1100場次,覆蓋企業(yè)超9萬家,參加人員超10萬人;第三,建立政府搭臺、省市縣(市、區(qū))三級聯(lián)動、政企配合、企企合作的協(xié)同推進(jìn)機制,形成了“三個一點”(即上云企業(yè)、云服務(wù)商、各級政府各出一點)的聯(lián)合激勵機制;第四,推動云平臺服務(wù)商、電信運營商、云應(yīng)用服務(wù)商、軟硬件開發(fā)商、系統(tǒng)集成商以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會等開展各種形式的合作,形成生態(tài)合作關(guān)系,聯(lián)合開展技術(shù)支撐、咨詢、培訓(xùn)、實施、運維等服務(wù);第五,為加強對企業(yè)的指導(dǎo),規(guī)范“企業(yè)上云”的認(rèn)定和統(tǒng)計,篩選評估上云標(biāo)桿企業(yè),省經(jīng)信委牽頭制定了三大類37小類的“企業(yè)上云”內(nèi)容參考表,包括《浙江省企業(yè)上云考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《浙江省企業(yè)上云水平評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》;第六,培育、認(rèn)定了12家行業(yè)云應(yīng)用示范平臺和118家上云標(biāo)桿企業(yè),在應(yīng)用云大腦提升產(chǎn)品合格率、IT設(shè)施上云降低信息系統(tǒng)構(gòu)建成本、云化管理軟件應(yīng)用提高企業(yè)管理和運行效率、云資源池支撐在線實時營銷、依托云平臺實現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、行業(yè)云應(yīng)用實現(xiàn)行業(yè)提質(zhì)增效等方面形成了一大批典型應(yīng)用案例。
以政府“四張清單一張網(wǎng)”和“最多跑一次”建設(shè)為牽引,浙江應(yīng)用云計算技術(shù)整合改造電子政務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放。
浙江省政府先后出臺《浙江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實施計劃》及《浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》,明確深化省、市兩級電子政務(wù)云平臺建設(shè),縣(市、區(qū))不再單獨建設(shè)電子政務(wù)云平臺,各級政府部門新建信息系統(tǒng)全部依托電子政務(wù)云平臺部署實施,已建信息系統(tǒng)逐步向電子政務(wù)云平臺遷移,各部門現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心逐步整合,大大提高了IT設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的利用效率,加快了信息系統(tǒng)部署速度,降低了系統(tǒng)構(gòu)建成本。
建立省級部門政務(wù)信息資源目錄體系,在全國各省份中第一個推出政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺,面向社會公眾集中、免費開放政府?dāng)?shù)據(jù)資源。該數(shù)據(jù)資源包括68個省級單位提供的350項數(shù)據(jù)類目,涵蓋工商、稅務(wù)、司法、交通、醫(yī)療、教育等多個民生領(lǐng)域,其中包含100項可下載數(shù)據(jù)資源、137個數(shù)據(jù)接口和8個移動APP應(yīng)用。