高職院校行政管理隊伍專業化建設問題研究

高華

摘 要：隨著我國教育教學改革的深入發展，高職院校對教師、學生和教學活動的行政管理，也成為各方關注的主要問題。當前高職院校的行政管理，存在著管理目標不明確、薪酬制度不合理，以及行政管理隊伍專業化程度不高等問題。因此本文主要針對高職行政管理隊伍的專業化建設問題，提出行政管理制度構建與行政隊伍培養的策略。

關鍵詞：高職院校 行政管理隊伍 專業化 建設

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（a）-0096-02

在我國高職招生與辦學規模不斷擴大的情況下，如何對高職人員及日常事務進行行政管理，成為高職教育與管理面臨的主要難題。而從高職院校行政管理人員方面來看，大多數管理人員缺乏專業的行政管理培訓，在行政管理過程中的管理理念與管理能力較低，不能滿足高職行政管理的需求。因此推動高職行政管理隊伍專業化建設，才能提升行政管理效率與管理質量。

1 高職院校行政管理隊伍專業化建設的意義

1.1 推動高職院校行政管理模式的創新

高職院校行政管理隊伍的建設，能夠打破原有的“形式化”行政管理模式，加強各個管理部門之間的溝通交流，以完成規定的行政管理任務。通過對高職院校行政管理隊伍的革新，能夠構建起專業化的行政管理隊伍，并進行行政管理理念、管理方式和管理技巧等的創新，以提高高職院校行政管理的水平。很多高職院校通過設定簡化的行政管理部門，來對不同行政管理人員的職責權限，進行嚴格與準確的劃分，最終實現行政事務的高效率管理。

1.2 提高高職院校行政管理的服務水平

在高職院校開展的行政管理隊伍建設，是以教師、學生為主體的行政建設。因此高職院校行政管理隊伍，主要以服務廣大師生作為主要的行政管理理念，通過創設有利于教師教學與學習學習的條件，來完成高職院校的行政管理工作。當前高職院校行政管理隊伍的建設，有著嚴格的選拔標準，以及管理技能培訓、管理資格認定等制度。而且在行政管理人員進入行政管理機構后，還會對其進行進一步的管理理念講授與培訓。因此通過專業化行政管理隊伍的建設，能夠有效提升高職院校行政管理的服務水平。

1.3 促進高職院校人事制度的改革創新

在我國高職院校行政人員建設中，構建專業化的行政管理隊伍，能夠有效推動高職人事制度的改革創新。現階段高職院校的人事制度，主要存在行政管理人員過多、行政職責分配不清的特點。因此需要對高職人事負責人員進行大幅度精簡，對行政管理機構中的職責權限進行明確劃分，才能有效提升高職院校人員的配置與管理水平。而通過專業化的高職院校行政管理隊伍建設，不僅能夠有效改革原有的人事制度，還能夠分流過于繁瑣的人事安排，最終提升高職院校行政部門的管理效率。

2 高職院校行政管理隊伍建設存在的問題

2.1 高職院校行政管理人員的專業素養較低

當前高職院校行政管理人員的學歷較低，大部分行政管理人員為專科學歷，其缺乏對行政管理內容與管理方式的認知。而且很多行政管理人員，沒有接受過專業的行政管理培訓，只是根據以往的事務管理經驗，對教師、學生等群體進行日常事務的行政管理。在高職院校行政管理過程中，行政管理人員對各項行政管理制度較為陌生，缺乏行政管理基本程序的了解。當面臨較多行政管理難題的情況下，行政人員由于自身管理能力的限制，其很難對高職院校行政管理工作進行協調與規劃，由此造成高職院校行政管理效率與管理質量的低下。

2.2 高職院校行政管理過于固化與流程化

在“官本位”思想的影響下，當前高職院校行政管理仍舊以“人治”為主，很多行政事務都由院長、主任或學校會議進行表決。而且高職院校還設置有過多等級的行政管理部門，在不同行政部門的事務管理中，還存在著互相刁難、責任推諉的情況。因此高職院校行政管理缺乏有效溝通與互動，各個管理部門在職責權限方面的認知也不清晰，這使得高職行政管理的效率極其低下，不能滿足師生多樣化的行政管理需求。尤其是在高職院校領導部門與系部之間，存在著領導部門的行政管理權限過大，擠壓高職系部行政管理職權的問題。除此之外，高職院校行政管理過于流程化，沒有設置專業的行政監督與考核制度，這使得行政管理淪為走過場的管理。

2.3 高職院校缺乏完善的管理人員薪酬制度

高職院校行政管理人員缺乏專業培訓的機會，在行政管理方面的薪酬較低，而且缺乏行政管理事務的話語權，這成為高職行政管理隊伍建設面臨的主要問題。首先高職行政管理被認為是缺乏技術含量的工作，因此高職院校對行政管理人員缺乏重視，沒有給予行政管理人員應有的政治地位和薪酬獎勵。因此當前高職院校行政管理人員，在日常事務管理過程中，缺乏行政管理積極性與管理目標。

3 高職院校行政管理隊伍專業化建設的策略

3.1 加強高職行政管理培訓提升管理人員專業性

高職行政管理隊伍的專業化建設，需要從行政管理人員的培訓方面入手，通過對管理人員的學歷教育、崗位培訓等，來完成行政管理隊伍的專業化建設。高職院校根據行政管理事務的需求，招收本科及以上學歷的行政管理人員，并對其進行行政崗位的專業化培訓。之后要對高職行政管理人員，進行不定時的行政知識測驗，以及對行政管理任務的達成情況進行驗收。因此通過對高職院校行政管理人員展開專業化培訓，能夠有效提升行政人員的管理經驗，最終有效推動高職院校行政管理隊伍的專業化建設。

3.2 構建完善的行政管理流程與問責制度

在高職院校建構行政管理的流程制度和問責制度等，能夠推動行政管理隊伍的專業化建設，并有效保障行政管理各環節的順利實施，以完成規定的行政管理任務。首先在高職院校行政管理人員的建設中，應創設符合行政管理事務執行的環境，來保障行政管理事務的進行。然后應建立完善的行政管理流程，要根據教師、學生不同的行政管理需求，進行相應行政管理內容的協調與安排。最后，要制定完善的行政管理人員聘用制度，還要不定時查看行政管理人員工作完成的情況，對其中行政管理的錯誤觀念、執行問題等進行問責。因此在高職行政管理隊伍的專業化建設中，高職院校需要構建專業化的行政管理制度，明確各個管理部門的職責權限，才能提升行政管理隊伍的專業素質與文化素養。

3.3 制定規范合理的行政管理人員薪酬制度

高職院校人員管理的主要指標為薪酬制度，因此高職院校應根據不同行政管理人員的崗位劃分，制定規范合理的管理人員薪酬制度，以縮小行政管理人員與教師之間的薪酬差距。高職院校要在管理模式的指導下，制定符合行政管理人員期望的薪酬制度與福利制度。包括提升行政管理人員的政治地位，為行政管理人員提供充足的額外福利，并上漲行政管理人員的工資待遇等。因此通過多種行政管理的薪酬激勵制度，能夠有效提高行政人員的工作積極性。

4 結語

高職行政管理人員是高職院校行政事務管理的傳達者，也是行政管理規劃與管理內容的執行者。高職院校行政管理隊伍的建設，主要包括行政管理理念、管理內容與管理規范的建設。因此高職領導部門在行政管理過程中，需要從行政管理培訓、行政管理流程、問責制度與管理人員薪酬標準等方面，進行行政管理模式的改革創新，才能完成行政管理隊伍的專業化建設。

參考文獻

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