提升“五力”促教育考試院自身建設上臺階

丁念友

近年來，四川省教育考試院黨委全面貫徹新時代黨的組織路線，始終以創建“西部領先、全國一流”教育考試機構為奮斗目標，大力提升黨組織政治領導力、思想凝聚力、組織動員力、社會服務力、工作執行力，讓黨的旗幟在全省招考系統高高飄揚。

堅持把政治建設擺在首位，提升政治領導力

黨是最高政治領導力量。提升招考系統政治領導力，必須把穩政治方向，加強政治引領，把講政治的要求落實到每一個組織單元、每一名黨員干部。

嚴守政治紀律規矩。認真貫徹省委《關于堅決維護黨中央集中統一領導的規定》，牢固樹立“四個意識”“四個自信”，推動黨員干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對黨章和黨內規章學習，強化黨員身份意識，絕不允許出現落實招考政策上打折扣、做選擇、搞變通的情況，絕不允許黨員干部公開發表違背中央、省委決定的言論。嚴格遵守民主集中制，完善修訂院黨委、院長辦公會議事規則，堅持重大問題集體領導、集體決策。堅持重大事項請示報告制度，使黨員干部始終做到對黨忠誠、對組織老實。

嚴肅黨內政治生活。嚴格執行黨內政治生活若干準則，認真開展“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活等優良傳統，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。院黨委班子成員始終圍繞政治性、時代性、原則性、戰斗性原則，勇于開展批評與自我批評，加強對下級單位民主生活會督促和檢查。加強黨內政治文化建設，黨員干部牢固遵循“為國選才、公平科學、服務至上、勇爭一流”的院訓，切實發揮好思想教育浸潤作用。

嚴格干部政治標準。結合開展“大學習、大討論、大調研”活動，聚焦“如何選拔社會主義合格建設者和可靠接班人”主題，始終從黨的事業發展上定位招考工作，經常性開展黨員干部政治體檢、思想剖析，時刻繃緊政治這根弦。堅持以“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”為用人導向，強化黨委核心把關作用，貫徹《突出政治標準加強干部考察實施辦法》，動議環節嚴格審查政治表現，先后選拔領導干部32人，輪崗交流9人，把政治上合格的好干部選出來、用起來。

堅持以科學理論武裝頭腦，提升思想凝聚力

思想是行動的先導和動力。提升招考系統思想凝聚力，就是要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持之以恒提高理論水平、堅定理想信念，增強用最新理論指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性。

全面加強理論學習。建立黨委會集體學習制度，由黨委班子成員領學主講習近平總書記重要論述、中央省委有關決策部署，處室（部門）匯報學習心得，黨委負責人總結點評，增強黨的基本理論、基本路線、基本方略的實踐能力。集中研讀《習近平談治國理政》等重點書目，利用現代信息技術手段，組織黨員開展知識競賽、主題演講、征文比賽等學習活動，使理論學習更富實效。組織“干部大講堂”專題培訓，根據學習工作需要邀請知名專家授課，做到理論聯系實際、學習融入實踐。

筑牢理想信念根基。始終以習近平總書記提出的“四個能否”拷問黨員干部，努力做好服務社會、服務師生的文章，解決好人生觀、價值觀、事業觀“總開關”問題。充分利用紅色教育基地等資源，組織黨員干部到溫江黨員教育基地、長征干部學院、小平故里等開展黨性教育活動，增強理想信念教育的感染力。

切實增強履職本領。緊緊圍繞統籌協調“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念以及省委十一屆三次全會“一干多支、五區協同”戰略布局等，結合高考綜合改革的生動案例，組織開展各類研討，增進黨員干部的思想共識，不斷提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。積極選派干部到脫貧攻堅第一線接受實踐鍛煉。

堅持將體系建設貫穿始終，提升組織動員力

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。提升招考系統組織動員力，就是要強化黨的意識和組織觀念，牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

激發支部活力動力。制定《關于全面加強黨的建設實施意見》 《加強黨支部工作標準化建設的意見》，出臺黨建工作考核細則、組織建設任務清單，推動各黨支部全面達標，整體優化。在處室部門、直屬單位、高考錄取場、高考命題場等組織單元中設置黨組織，邀請黨外同志列席組織生活，在組織覆蓋的基礎上強化工作覆蓋，在有形覆蓋的基礎上強化有效覆蓋。深入開展“三分類三升級”活動，不斷擴大先進支部增量、提升中間支部水平、推動后進支部轉化，使基層陣地得到鞏固提高。

選好用好“領頭雁”。推行處室、單位黨政交叉任職，加強黨組織的政治把關作用。強化黨支部書記履行“一崗雙責”職責，實現“雙當雙抓”。積極開展黨支部書記、支委委員業務培訓，提升專業能力水平。扎實推進黨支部書記抓黨建述職評議考核，將黨建工作與目標考核、績效薪酬、職務晉升等進行掛鉤，使黨組織和黨員干部知責、明責、盡責。

提升黨員隊伍質量。實施雙向培養工程，堅持把優秀干部培養發展為黨員、把黨員培養為業務骨干。開展“戴黨徽、亮身份”行動，推行黨員亮牌示范、先鋒崗、志愿服務等做法，形成加強日常管理的有效鏈條。推進黨員積分制管理，實行月考評和月公示，認真開展民主評議黨員。建立黨內關懷、激勵幫扶機制，對20余名困難黨員進行走訪慰問，表彰3個先進黨支部和8名優秀共產黨員，讓黨員有歸屬感、榮譽感、責任感。

堅持抓作風建設融入日常，提升社會服務力

民心是最大的政治。提升招考系統社會服務力，就是要堅持以服務一線、做師生工作為主要任務，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭常抓作風建設，全面提升服務水平和工作業績。

增強黨員宗旨意識。把為師生服務放在首位，推動黨組織堅持向中心聚焦、為全局聚力。在高考綜合改革中，黨組織和黨員干部要成為業務攻關、政策把握的行家里手；在向上爭取師生合理利益中，黨組織和黨員干部要敢于擔責；在脫貧攻堅第一線，黨組織和黨員干部要成為帶頭駐村、帶頭扶貧的生力軍。

主動轉變服務理念。將職能定位從管理型向服務型轉變，堅持院領導聯系基層制度，廣泛開展“大學習、大討論、大調研”活動，主動服務招考戰線，對于戰線反映強烈的機構編制、隊伍建設、經費保障等問題，竭盡所能去爭取，努力創造良好工作保障。通過“走出去”和“請進來”，主動為省外高校和省內中學做好服務工作。密切聯系服務對象和基層群眾，邀請政協委員、考生和家長等實地參觀招錄現場，設立“媒體開放日”，接待媒體記者200余人，“零距離”感受招錄工作的公開和透明。

暢通信息交流機制。堅持以方便師生為工作方向，主動通過官微推送高考成績和錄取情況，關注人數逾百萬，在全國和全省政務微信中名列前茅。針對“模擬投檔”“平行志愿”等志愿填報中的焦點，利用各類媒體平臺，及時向社會公布政策，解決師生切身利益問題。

堅持用紀律建設標本兼治，提升工作執行力

全面從嚴治黨，重在加強紀律建設。提升招考系統工作執行力，就是要強化紀律制度約束、完善紀律建設、嚴格紀律執行，使黨的紀律轉化為價值取向和行為習慣，刻印在全體黨員心上。

牢牢把握主體責任。院黨委切實履行主體責任，要求處室、單位黨支部必須擔負起執行和維護紀律規矩的責任，對違反紀律的行為堅決批評制止，做到業務工作與黨風廉政建設工作兩手抓、兩不誤，并嚴格追責問責。支持院紀委對紀律執行情況開展監督和檢查，堅決防止和糾正執行紀律寬松軟的問題。

切實維護紀律權威。嚴格執行高考招生“六不準、十嚴禁、十公開”，嚴格落實教育部高校招生“30個不得”禁令，嚴格審核審查“專項計劃”，層層簽訂責任書，切實履行“絕不違反規定錄取一名考生，絕不降低標準錄取一名考生”的莊嚴承諾。堅持以案釋紀、以案促教，扎實開展警示教育，讓黨員知敬畏、存戒懼、守底線。集中學習“兩準則四條例”等黨內法規，引導黨員干部進一步強化紀律意識。

逐步提升執紀水平。運用好監督執紀“四種形態”和提醒談話、誡勉函詢等組織手段，讓紅臉出汗成為常態。堅持抓細抓常，緊緊扭住作風問題不放松，抓住重要時間節點不松勁，讓黨員干部時刻感到監督的“存在感”。堅持制度面前人人平等，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，真正讓鐵規發力，讓禁令生威，確保制度落地生根。（作者系四川省教育考試院黨委書記） （責編：余娜）