口岸截獲一、二類危險性有害生物情況評價分析

楊 斌

（青島機場出入境檢驗檢疫局，山東 青島 266108）

在《中華人民共和國進境植物檢疫危險性病、蟲、雜草名錄》中規定，禁止進境的病、蟲、雜草共有84種，其中一類危險性有害生物33種，二類危險性有害生物51種。從大類上來看，昆蟲40種、線蟲8種、真菌13種、細菌類6種、病毒13種、雜草4種。近年來，隨著社會經濟的不斷發展，與國外的合作愈發緊密，導致進入我國口岸的一、二類危險性有害生物的數量越來越多。本文收集了2016年到2017年我國口岸截獲一、二類危險性有害生物的相關資料，其中超過40個口岸分別截獲了多種一、二類危險性有害生物，這就說明，我國農林的安全正受到嚴重的威脅，在此情況下開展口岸截獲一、二類危險性有害生物情況評價和相關提出相應的建議就顯得尤為重要。

1 口岸截獲一類危險性有害生物情況評價

2016-2017年我國口岸截獲一類危險性有害生物具體情況如表1所示。

表1 我國口岸截獲一類危險性有害生物

從表1中可看出，在2016-2017年，我國各大口岸截獲一類危險性有害生物有5種，其中菜豆象主要從集安、南通、秦皇島的進境船舶檢出物中被發現，來自于朝鮮、新加坡、澳大利亞、土耳其等國家；地中海實蠅則主要從廣東口岸的進口橙子中被截獲，主要來自于印度；古斑皮蠹則從福州和大連的進口棉花中被檢測出來，主要來自于印度和越南；在新加坡進口草中，檢測出了大量的香蕉穿孔線蟲；津巴布韋進口的煙葉中多次檢測出煙草霜霉病菌。

2 口岸截獲二類危險性有害生物情況評價

2016-2017年我國口岸截獲二類危險性有害生物具體情況如表2所示。

表2 我國口岸截獲二類危險性有害生物具體情況表

從表2中可看出，2016-2017年我國口岸截獲二類危險性有害生物共有6種，其中在上海截獲口岸進口包裝物檢測中，發現了大量非洲大蝸牛，主要來自于日本和美國；在南海截獲口岸進口椰子檢測中，發現了椰心葉甲，主要來自于印尼；在上海、湛江、秦皇島等口岸，在進境船舶檢測時，發現了大量的鷹嘴豆象，此種危險性有害生物主要來自于美國、日本、泰國、巴拿馬等國家；在威海口岸，從韓國進境集裝箱的木包裝中檢測出了美國白蛾；在上海、天河、?？诘瓤诎兜倪M境船舶和旅客攜帶的芒果、水果、蔬菜中檢測出了大量的芒果果象。

3 口岸截獲一、二類危險性有害生物情況評價

從2016-2017年我國口岸截獲一、二類危險性有害生物情況而言，檢出的一、二類危險性有害生物包括：菜豆象、古斑皮蠹、香蕉穿孔線蟲、椰心葉甲、鷹嘴豆象等。入境范圍幾乎覆蓋世界各個地區，其中食品來源比較廣泛，大大增加了疫情交叉感染的機率，需要相關部門進行全面檢疫，并加強檢疫力度，才能有效杜絕漏檢現象的發生。

地中海實蠅、煙草霜霉病菌、芒果果象等，主要來自于進境旅客的攜帶物，每天進境旅客非常多，攜帶物的種類繁雜疫情比較嚴重，可將一、二類危險性有害生物直接從一個地方帶到另一個地方，大大增加了危險性，需要相關部門高度重視，并加強旅檢力度，才能降低一、二類危險性有害生物對我國農林業的造成的影響。

4 抑制一、二類危險性有害生物進入我國的建議

（1）建立全新的工作模式。自從加入WTO以來，對外貿易和經濟交流愈發頻繁，但國外大量一、二類危險性有害生物進入我國，對我國工業、林業、畜牧業、漁業的發展造成了不同程度的影響，并且各大口岸截獲有害生物的數量和種類也在不斷提升，切實加強對一、二類危險性有害生物檢疫的查驗力度，提升一、二類危險性有害生物的檢出率，已經成為目前我國口岸植物檢疫工作的主要內容。而傳統的工作模式存在很多弊端，很難提升一、二類危險性有害生物的檢出率，需要根據實際情況，建立一個集責任心、執行力為一體的工作模式，就口岸植物檢疫人員而言，良好的工作責任心是做好本職工作的前提條件，良好的執行力則是做好本職工作的基礎保障。同時還要注重對執行力的培養，通過培訓、教育、溝通交流、創新鼓勵的方法，逐步完善工作模式，建立一支高專業性、高水平、高綜素質的疫情檢疫隊伍，在提升檢疫效果的基礎上，提升工作效率。

（2）建立一、二類危險性有害生物數據庫。在口岸一、二類危險性有害生物檢疫中，現場查驗的針對性和取樣的有效性直接關系到有害生物的檢出率。因此，需要通過計算機技術、軟件技術、大數據技術、云計算技術等，逐步構建一個完善的數據庫，以便為后期檢疫提供數據支持。具體而言，可以從以下兩個方面同時入手：

①檢疫人員要密切重視國外一、二類危險性有害生物的實際發展狀態，并積極收集國內口岸有害生物的截獲信息，從而明確每個危險性有害物的寄主情況，建立起一個涵蓋一、二類危險性有害生物寄主、截獲區域、特性的數據庫，通過一系列方式方法，在檢疫時做到登輪檢疫有重點，查驗有方向，以提升檢疫工作效率和檢出率。

②針對口岸中經常截獲的一、二類危險性有害生物，檢疫人員需積極學習和掌握取樣技巧、明確感染有害生物的癥狀，逐步提升檢疫判斷處置能力，特別是要求加強對豆類、面粉、香辛料和老舊船舶的取樣和檢查。

③建立一個基于風險分析的國際航班分類管理體系。積極借鑒國內外先進的管理理念，加強對國際航班的分類管理工作，可大幅度提升檢疫管理效率。為提升檢疫的效率和質量，需要在風險識別和風險評估的基礎上，進行全面分類管理，在確保疫情監督全覆蓋的基礎上，及時完成繁重的才能大幅度提升檢出率。

5 結語

文章結合理論實踐，分析了口岸截獲一、二類危險性有害生物情況評價。分析結果表明，一、二類危險性有害生物對我國農業、林業、畜牧業等領域的健康發展有重大影響。自從我國加入WTO以來，與國外各個國家之間貿易交往愈發頻繁，大大增加了一、二類危險性有害生物進入我國的機率，需要相關單位加強檢疫工作，并建立數據庫和管理體系，才能確保各項工作得以順利開展。