城市軌道交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理的研究

趙軍強(qiáng) 羅家彬

[摘要]在當(dāng)下城市發(fā)展建設(shè)中，軌道交通工程項(xiàng)目占有著十分重要的位置，其為人們出行提供便利的同時(shí)，也帶動(dòng)了城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展。但是在軌道交通工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，由于所涉及的參建單位、人員、材料等十分之多，所以，要想促進(jìn)工程的順利開展，使其在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，獲得最大的投資效益，就要做好工程項(xiàng)目管理工作，構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，這樣才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，發(fā)揮出城市軌道交通工程的實(shí)效作用。

[關(guān)鍵詞]城市軌道交通工程；項(xiàng)目管理；研究分析 文章編號(hào)：2095-4085（2018）04-0154-02

城市軌道交通工程建設(shè)具有很大的系統(tǒng)性，不僅建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)，而且整個(gè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及施工工序、參與主體和業(yè)務(wù)領(lǐng)域也是十分繁雜，要想確保整個(gè)工程項(xiàng)目能夠在如期內(nèi)保質(zhì)保量的完工，首要任務(wù)就是要構(gòu)建一個(gè)完善的建設(shè)管理信息系統(tǒng)，通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段和管理方式來(lái)解決工程建設(shè)中存在的具體問(wèn)題，以便可以實(shí)現(xiàn)對(duì)軌道交通建設(shè)工程的集成化控制，使其項(xiàng)目建設(shè)可以在城市化進(jìn)程中發(fā)揮出真正的作用。

1 設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備階段的管理

1.1 初步設(shè)計(jì)管理

城市軌道交通工程設(shè)計(jì)主要分為兩個(gè)階段，即初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)，其中，初步的設(shè)計(jì)目標(biāo)是指確定工程線路的走向、等級(jí)以及關(guān)鍵扣件形式和道岔類型等。在這個(gè)初步設(shè)計(jì)過(guò)程中，相關(guān)設(shè)計(jì)單位要先組織人員對(duì)工程設(shè)計(jì)的可行性以及任務(wù)書內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究，確保設(shè)計(jì)中的每一部分都能達(dá)到相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。另外，還要對(duì)所要采用的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行認(rèn)真分析，確保其可以滿足一次鋪設(shè)無(wú)縫線路、特殊地段等減振需求。同時(shí)，還要對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行全面的審查，盡量聯(lián)合行業(yè)專家及施工單位、監(jiān)理單位共同執(zhí)行，以便可以設(shè)計(jì)出完善可行的初步設(shè)計(jì)方案。

1.2 施工設(shè)計(jì)管理

施工設(shè)計(jì)的目標(biāo)則是為整個(gè)軌道工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)和技術(shù)指導(dǎo)，其在具體實(shí)施時(shí)，主要分為以下幾點(diǎn)內(nèi)。（1）對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行管理，不僅要制定技術(shù)責(zé)任制度，將整個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)化為多個(gè)主體項(xiàng)目，并由設(shè)計(jì)人員結(jié)合分項(xiàng)工程安排專人負(fù)責(zé)，而且還要建立新技術(shù)推廣小組，對(duì)所要采用的新技術(shù)進(jìn)行論證分析。（2）對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，根據(jù)實(shí)際情況及市場(chǎng)需求，制定嚴(yán)格的設(shè)計(jì)及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一些新的工藝技術(shù)，必須提出新的標(biāo)準(zhǔn)要求，這樣才能確保技術(shù)運(yùn)用的可行性和合理性。（3）對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙進(jìn)行管理，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)和城市軌道工程設(shè)計(jì)原則來(lái)進(jìn)行管理，分別對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和文件進(jìn)行審查，確保無(wú)誤后，才能落實(shí)到各分項(xiàng)工程中，使其發(fā)揮出一定的指導(dǎo)作用。

2 施工準(zhǔn)備階段的管理

2.1 工程招標(biāo)管理

城市軌道交通工程招標(biāo)管理工作主要包括甲供材料招標(biāo)管理和施工監(jiān)理招標(biāo)管理兩大環(huán)節(jié)內(nèi)容。通常，甲供材料招標(biāo)是指工程中所需的大型起重設(shè)備，通過(guò)甲方公開招標(biāo)采購(gòu)的方式來(lái)進(jìn)行供貨，在這一過(guò)程中，甲方必須向當(dāng)?shù)卣拓?cái)政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)備供貨清單，批準(zhǔn)答復(fù)后才能在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的組織下開展招標(biāo)活動(dòng)。另外，要制定完善的招標(biāo)文件，在采購(gòu)辦指定區(qū)域內(nèi)發(fā)布招標(biāo)信息，對(duì)于投標(biāo)單位所遞交的申請(qǐng)書和資質(zhì)預(yù)審材料要進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，盡量構(gòu)建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，以對(duì)所接收的投標(biāo)文件進(jìn)行公平公正的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，擇優(yōu)人取，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。

2.2 鋪軌基地建設(shè)管理

對(duì)于城市軌道交通工程而言，要想保質(zhì)保量的如期完工，前提條件就是要做好鋪軌基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。首先，設(shè)計(jì)單位要對(duì)鋪軌基地的施工位置進(jìn)行準(zhǔn)確的定位；其次，要按照基地整體布局，協(xié)調(diào)好大型鋪軌設(shè)備的安全進(jìn)場(chǎng)；最后，要組織好三通一平工作，對(duì)水、電、路各種相關(guān)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保其完全達(dá)標(biāo)后，才能進(jìn)行具體施工開工。

3 施工過(guò)程中的管理

3.1 制定嚴(yán)格的施工管理制度

現(xiàn)階段，我國(guó)城市軌道交通施工管理規(guī)范尚未成熟，在執(zhí)行工程建設(shè)時(shí)，大多會(huì)借鑒地鐵施工管理制度來(lái)進(jìn)行管理。因此，要想使軌道交通工程建設(shè)如期完工，就要依據(jù)國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)有的城市軌道交通施工管理規(guī)范進(jìn)行全面的完善和補(bǔ)充，甚至形成一個(gè)內(nèi)容健全、作用突出的新的施工管理標(biāo)準(zhǔn)，并將該標(biāo)準(zhǔn)徹底落實(shí)到各施工環(huán)節(jié)中，這樣才能有效規(guī)范軌道交通工程建設(shè)，提高項(xiàng)目施工效率和施工質(zhì)量。

3.2 科學(xué)合理的安排施工工序

城市軌道交通工程建設(shè)必須按照國(guó)家有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)按部就班的開展，施工單位在對(duì)其整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行管理時(shí)，要先確保施工工序的合理安排，使之與工程設(shè)計(jì)圖紙要求相吻合，這樣才能加快施工效率，提高施工質(zhì)量。另外，要對(duì)整體道床鋪軌、碎石道床鋪軌、鋪設(shè)道岔等單項(xiàng)工程施工進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定對(duì)應(yīng)的工藝流程圖，嚴(yán)格要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員按照該流程圖進(jìn)行具體施工。此外，要建立完整的質(zhì)量保證體系，明確各崗位職責(zé)，盡量責(zé)任到人。

3.3 加大新技術(shù)、新工藝的推廣

第一，為了進(jìn)一步提高城市軌道交通工程建設(shè)水平和管理水平，相關(guān)工作人員在合理組織施工隊(duì)伍的同時(shí)，還要不斷提升施工技術(shù)，對(duì)現(xiàn)有的工藝設(shè)備和技術(shù)形式進(jìn)行全面的改進(jìn)和創(chuàng)新，使之可以符合工程未來(lái)發(fā)展需求，以便可以在節(jié)省建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，有效提高工程施工質(zhì)量和施工效率。第二，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管理，及時(shí)的解決施工中存在的各種隱患問(wèn)題，并向全體參建人員宣傳新技術(shù)、新工藝，使之可以意識(shí)到這些新工藝技術(shù)對(duì)于整個(gè)軌道交通發(fā)展所起到的推動(dòng)作用，從而充分掌握技術(shù)操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)，更好的解決施工中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。第三，要遵循全面質(zhì)量管理理念，將施工中的人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、生產(chǎn)管理等與計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使其形成一個(gè)健全的信息管理系統(tǒng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料的抽樣檢查和對(duì)各道施工工序的統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)找出其中存在的不合理地方，以便為后續(xù)施工提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

3.4 做好施工進(jìn)度管理工作

城市軌道交通工程施工進(jìn)度管理主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料的進(jìn)場(chǎng)進(jìn)度和工程施工進(jìn)度，由相關(guān)施工單位按照總施工設(shè)計(jì)圖，來(lái)制定設(shè)備材料的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，并安排專業(yè)采購(gòu)人員依據(jù)所指定的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)行材料、設(shè)備的選用，以確保其質(zhì)量和數(shù)量可以完全滿足工程建設(shè)需求。在這一過(guò)程中，相關(guān)工作人員要采取先進(jìn)的管理技術(shù)，爭(zhēng)取主體工程施工按照總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖進(jìn)行開展；分項(xiàng)工程則按照施工橫道圖進(jìn)行開展，并利用計(jì)算機(jī)來(lái)對(duì)每一進(jìn)度管理方案進(jìn)行合理編排和分析，這樣才能確保軌道工程的順利開展，使其可以在如期內(nèi)保質(zhì)保量的完工。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目也在不斷增多，其不僅可以緩解城市交通壓力，而且還能為人們的出行提供便利。因此，在城市軌道交通工程實(shí)施開展階段，要不斷加強(qiáng)其項(xiàng)目管理工作，采用先進(jìn)的管理方式和管理理念，將每一環(huán)節(jié)的管理都做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，這樣才能提高工程建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮其實(shí)效作用。

參考文獻(xiàn)：

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