理想信念與全面從嚴治黨的關系

曹應梅

摘 要：世情、國情、黨情的深刻變化，黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”迫切需要全面從嚴治黨。全面從嚴治黨有著豐富的科學內涵和基本要求。共產主義和社會主義理想信念是中國共產黨人全面從嚴治黨的精神支柱和政治靈魂，全面從嚴治黨是堅定共產主義和社會主義理想信念的內在要求和根本保證。

關鍵詞：共產主義；社會主義；理想信念；從嚴治黨；關系

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）02-0137-02

在認真學習和深入領會黨的十八屆六中全會精神的基礎上，針對中國共產黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”的國際國內復雜環境，我們必須清楚地認識到：中國共產黨的清正廉潔、心系民眾、有為高效是辦好中國事情的關鍵。為此，中國共產黨必先有堅定的共產主義和社會主義理想信念。因為理想決定方向，信念決定成敗。全國8 900多萬黨員必須以馬克思主義為靈魂統帥，樹立堅定的共產主義和社會主義理想信念。共產主義和社會主義的理想信念是我黨全面從嚴治黨的精神支柱和政治靈魂[1]，全面從嚴治黨是堅定共產主義和社會主義理想信念的內在要求和根本保證。

一、全面從嚴治黨提出的時代背景

（一）全面從嚴治黨是世情國情黨情演進的時代需要

析世情，國際環境的深刻變化對黨執政存續性提出挑戰；觀國情，國內發展的現實基礎對黨的執政能力提出挑戰；慮黨情，中國共產黨自身狀況的不斷變化對黨執政的穩定性提出挑戰。

（二）全面從嚴治黨是黨應對面臨的“四大考驗”和“四種危險”的迫切需要

當前，世情、國情、黨情發生了深刻變化，黨的建設面臨許多前所未有的新課題、新考驗。以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，必須清醒認識黨面臨的“四大考驗”和“四種危險”[2]。

“四大考驗”：（1）執政的考驗：打天下難，治天下更難。在對內實行市場經濟對外全方位開放的復雜環境下，中國共產黨面臨如何抓住機遇迎接挑戰、如何趨利避害化險為夷的長期執政且執好政的考驗。（2）改革開放的考驗：改革開放進入攻堅期和深水區，我們黨必須堅持改革開放正確方向不動搖，敢于啃硬骨頭、涉險灘，切實做到改革開放永遠在路上。（3）市場經濟的考驗：我們黨既要經受住市場經濟的趨利性對黨風廉政建設的考驗，又要經受得住傳統和非傳統國家安全挑戰的考驗。（4）外部環境的考驗：我國作為世界第二大經濟實體在世界舞臺上日益顯現出其后發優勢和強勁勢頭，這在令我們國人驕傲自豪的同時，也不同程度地引發西方大國和周邊國家的恐慌和畏懼，他們時不時地拋出“中國威脅論”來蠱惑人心。因此黨面臨的國際上“不同聲音”的挑戰日趨嚴峻。

“四種危險”：（1）精神懈怠的危險：有的黨員干部缺乏理想信念，缺乏自信，缺乏斗志；（2）能力不足的危險：有的黨員干部難以勝任所肩負的歷史重任，難以應對諸多挑戰和“四大考驗”；（3）脫離群眾的危險：有的黨員干部高高在上，不愿深入群眾，背離了黨同人民群眾密切聯系的優良傳統；（4）消極腐敗的危險：一些領域腐敗現象易發多發，嚴重侵蝕著我們黨的肌體。

全面從嚴治黨是習近平總書記一系列治國理政新理念新思想新戰略中的重要內容，科學回答了“怎樣管好黨、怎樣治好黨”這一時代課題。全面從嚴治黨是“四個全面”戰略布局的重要組成部分，為深入推進黨的建設新的偉大工程提供了行動指南。

二、全面從嚴治黨的科學內涵和基本要求

（一）全面從嚴治黨的科學內涵

習近平總書記深刻揭示了全面從嚴治黨的新內涵，明確提出了管黨治黨的新要求，是推進全面從嚴治黨的重要遵循，為管好黨、治好黨指明了方向。他說全面從嚴治黨必須把核心放在加強黨的領導上，基礎放在全面上，關鍵放在嚴上，要害放在治上。“全面從嚴治黨”之中的“全面”是指8 900多萬黨員440多萬個黨組織必須按照“六個從嚴”（思想從嚴、管黨從嚴、紀律從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴）的要求加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度“五大建設”。“全面從嚴治黨”之中的“從嚴”就是“老虎”“蒼蠅”一起打，絕不留任何死角，不放過任何一個違紀違法分子。這是對黨自身建設力度和效度的回應，“從嚴”體現了我黨自身治理的決心和信心。“全面從嚴治黨”之中的“治”就是從中央到地方各級黨委黨組織黨支部都要肩負起主體責任，分工明確、責任到人，不推諉、不扯皮、不越權，這樣堅持不懈抓下去，使管黨治黨真正從寬、松、軟，走向嚴、緊、硬。

（二）全面從嚴治黨的八項要求

全面從嚴治黨的八項要求是全面剖析新形勢下從嚴治黨的特點和規律而提出的，從嚴治黨必須有具體的行動而不是敷衍了事，真真正正地要把從嚴治黨落到實處，需要貫徹和體現到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中去。

1.堅持加強思想建黨的過程和加強制度治黨的過程有機統一，雙管齊下，突出針對性和指導性。

2.嚴明黨的紀律。鐵一樣的紀律造就了我們黨鐵一樣的干部隊伍，個人的權勢再大也不能逾越黨的紀律，紀律面前人人平等，有紀可依、有紀必依、執紀必嚴、違紀必究是嚴明紀律的前提。

3.落實從嚴治黨的責任。要切切實實地把“全面從嚴治黨”落到實處，各級各部門黨委和黨組織必須樹立正確的政績觀，樹立“四個意識”，切實抓好黨建。

4.堅持從嚴管理干部。黨的各級領導干部要嚴格按照黨的規定辦事。堅持以零容忍的態度反對腐敗，使廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

5.持續深入改進作風。黨的作風建設是我黨“五大建設”的重要內容之一，全面從嚴治黨首先要從黨的作風建設開始，作風建設永遠在路上。風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。

6.狠抓黨內政治生活。旗幟鮮明地糾“四風”、反“四風”是“風清氣正”的黨內政治生活形成的必要抓手。

7.深刻剖析治黨規律。要注重傳統治黨方式方法和現代管黨方式方法的結合，深入研究制定現階段的從嚴治黨方案，把握其規律，不斷提高黨的領導能力和執政水平，保持和發展黨的先進性和純潔性。

8.要發揮人民群眾的監督作用。人民群眾是歷史的創造者，沒有人民的支持，我黨的根基就會動搖。要拓寬群眾監督舉報的渠道和方式，積極采納群眾的中肯意見和建議。

三、共產主義和社會主義理想信念與全面從嚴治黨的關系

理想信念決不能動搖和滑坡。因為沒有堅定的理想信念，我們黨就會失去政治靈魂和精神支柱，失去全國人民的支持和擁護。這必將導致執政黨地位的動搖，以至于斷送黨的性命。社會主義制度是一個不斷發展和完善的制度，需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人為之奮斗，需要全體共產黨人始終保持對理想的不懈追求。理想信念是我們黨戰勝前進道路上一切艱難險阻、不斷奪取新勝利的強大力量。

（一）共產主義和社會主義理想信念是中國共產黨人全面從嚴治黨的精神支柱和政治靈魂

理想是航標，信念是風帆。習近平總書記指出：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”。精神上若缺鈣，就會得“軟骨病”，如同墻頭草，沒有定力和執行力。可見，從嚴管黨治黨的首要任務就是堅定黨員的理想信念。

如何堅定理想信念？要堅定理想信念，必先加強學習，用科學理論武裝頭腦。習近平總書記指出：“要煉就金剛不壞之身”。當今社會是一個學習型的社會，每一個共產黨員都必須走出一次學習受用終身的誤區，把學習馬克思主義中國化理論成果、“兩學一做”等作為自己的畢生課程，以提高黨性修養，完善“三觀”，把握規律，造福人民。

（二）全面從嚴治黨是堅定共產主義和社會主義理想信念的內在要求和根本保證

中國特色社會主義共同理想和共產主義遠大理想的實現，是艱巨而偉大的事業，作為執政黨的中國共產黨必須提高自己的領導能力和執政水平，保持自己的先進性和純潔性，為此，必須全面從嚴治黨。

學術界、理論界關于全面從嚴治黨路徑的觀點頗多：以文化或倫理治黨、以黨章治黨、以制度治黨、依法治黨等。各種觀點都有其真知灼見，各種路徑都有其獨特功能，不能顧此失彼，失之偏頗，而應將其統一起來，貫穿于全面從嚴治黨的偉大而艱巨的工程之中。

1.以文化或倫理治黨，這是全面從嚴治黨的靈魂統帥。即從補黨員理想信念“精神之鈣”、挖掘中華優秀傳統文化精髓、弘揚強大中國精神、培育和踐行社會主義核心價值觀等層面入手，提高黨員的文化道德素養[3]。

2.以黨章治黨，這是全面從嚴治黨的根本路徑。因為黨章本身具有權威性和科學性，它為解決當前黨內政治生活中存在的一系列突出問題提供有力依據。黨要做到以黨章治黨，黨員必須把學習黨章、強化黨章意識，遵守黨章、規范自身行為，貫徹黨章、學以致用三者協調統一起來[4]。

3.以制度治黨，這是全面從嚴治黨的制度保障。堅持制度治黨，必須把制定嚴的制度和制度的嚴格執行統一起來。“徒法不足以自行”，制度的生命在于執行，制度的效力必須經過強有力的執行才能彰顯。制度治黨，關鍵在于狠抓制度落實，提高制度的執行力。否則，制度形同虛設，猶如一紙空文，權力就會膨脹，腐敗現象就難以遏制。要杜絕腐敗，必須把黨的一切活動置于制度規范之中，把權力關進制度的籠子之中，讓權力在陽光下運行[5]。

4.依法治黨，這是全面從嚴治黨的法制保障。黨領導人民制定憲法和法律，也要率先垂范領導人民遵守憲法和法律，堅持法律面前人人平等，以捍衛法律的尊嚴和權威。這樣才能提高黨在人民群眾中的公信力。同時，黨員干部要培養法治思維方式，恪守正當程序，確保程序的規范運作，進而體現實體與程序的公平正義，贏得人民群眾的支持和擁護[6]。

參考文獻：

[1]中國共產黨十八屆中央委員會第六次全體會議公報[EB/OL].

新華網，（2016-10-27）[2017-09-22].http：//news.xinhuanet.com/politics/2016-10/27/c_1119801528.htm.

[2]本書編寫組.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論[M].北京：高等教育出版社，2015.

[3]呂鍵，蔣傲.試析全面從嚴治黨的文化路徑[J]世紀橋，2017（1）.

[4]董連翔.以黨章治黨是從嚴治黨的根本路徑[J].唯實，2006（5）.

[5]黃家茂，王海軍.全面從嚴治黨視域下制度治黨的基本路徑探析[J].甘肅倫理學刊，2016（3）.

[6]李劍文，吉龍華，和芳.論全面從嚴治黨的法治路徑[J].中共云南省委黨校學報，2016（12）.

（責任編輯：姚 麗）