大學(xué)生思政教育主渠道與主陣地融合路徑研究

張丹　張弋

摘 要：思想政治理論課和日常思想政治教育是大學(xué)生思想政治教育的主渠道和主陣地，兩者的融合是提升大學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的重要方式和手段。通過(guò)對(duì)頂層制度的融合、隊(duì)伍之間的融合、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的融合、教育教學(xué)方式的融合、教育內(nèi)容的融合、考核辦法的融合和個(gè)人繼續(xù)發(fā)展這七個(gè)方面的融合，來(lái)推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地融合路徑的探索。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；思想政治教育；主渠道；主陣地；融合路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）02-0247-03

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題[1]。作為大學(xué)生思想政治教育主渠道和主陣地的思想政治理論課和日常思想政治教育，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義高校的過(guò)程中，具有特別重要的作用。教育部在2006年發(fā)布的《切實(shí)推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證》報(bào)告中明確指出：大學(xué)生思想政治教育包括思想政治理論教育和日常思想政治教育兩個(gè)重要的方面，一個(gè)是主渠道，一個(gè)是主陣地，二者是相互依存、相互補(bǔ)充的[2]。文件對(duì)大學(xué)生思想政治教育的主渠道與主陣地做了清晰的界定，二者統(tǒng)一于大學(xué)生思想政治教育之中，互為補(bǔ)充、相互依存，即思想政治理論教育是主渠道，主要通過(guò)思想政治理論課來(lái)實(shí)現(xiàn)，而日常思想政治教育是主陣地，主要通過(guò)輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師、黨政干部和共青團(tuán)干部來(lái)實(shí)現(xiàn)。2017年教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（第43號(hào)令）指出“輔導(dǎo)員是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者”[3]。實(shí)施大學(xué)生思想政治教育“主渠道”與“主陣地”的融合，探索行之有效的大學(xué)生思想政治教育“主渠道”和“主陣地”協(xié)同育人路徑，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義貫穿大學(xué)生思想政治的全部過(guò)程，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果武裝學(xué)生，有利于加快世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的建設(shè)，有利于提升大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性。

一、大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地的融合關(guān)系

對(duì)于大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地融合關(guān)系的探討，是我們研究?jī)烧呷诤下窂降幕A(chǔ)。思想政治理論課和日常思想政治教育只有在教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育形式、教育效果上相輔相成，探討主渠道與主陣地的融合路徑才有基礎(chǔ)。

（一）主渠道與主陣地目標(biāo)完全一致

主渠道與主陣地雖然在所預(yù)設(shè)達(dá)到目的采用的教學(xué)方式不一致，但在教育目標(biāo)上是完全一致的。思想政治理論課主要在于通過(guò)課程講授的方式，進(jìn)行系統(tǒng)性的馬克思主義理論教育教學(xué)，按照課程所規(guī)定的教學(xué)任務(wù)和要求，教授馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，培養(yǎng)良好的愛(ài)國(guó)主義情操和民族精神。而日常思想政治教育主要通過(guò)不同的活動(dòng)載體，例如社會(huì)實(shí)踐、班級(jí)建設(shè)、黨團(tuán)活動(dòng)、心理健康和校園文化建設(shè)、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等，幫助大學(xué)生解決實(shí)際的問(wèn)題，在潛移默化中幫助并引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的政治觀，以達(dá)到立德樹(shù)人的目的。兩者都是朝著以培養(yǎng)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人為共同的目標(biāo)所努力，只是通過(guò)不同的渠道，提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)。

（二）主渠道與主陣地內(nèi)容互為補(bǔ)充

在教育內(nèi)容上，思想政治理論課與日常思想政治教育互為補(bǔ)充。狹義的思想政治理論課主要對(duì)學(xué)生開(kāi)設(shè)系統(tǒng)的關(guān)于思想教育、政治教育、道德教育為基本內(nèi)容的課程，在思想、政治、道德和法治方面來(lái)開(kāi)展。而日常思想政治教育剔除涵蓋思想政治理論課的基本內(nèi)容，在理論教授之外，還增加了心理健康教育與咨詢、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、婚戀教育、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等，以解決大學(xué)生實(shí)際問(wèn)題為主，是對(duì)思想政治理論課的延伸和拓展。思想政治理論課和日常思想政治教育所有的教育內(nèi)容共同構(gòu)成了廣義的思想政治教育內(nèi)容。

（三）主渠道與主陣地形式互相配合

思想政治理論課和日常思想政治教育在教育形式上不同，但兩者并不矛盾，甚至還相互補(bǔ)充，互為補(bǔ)短。思想政治理論課的教學(xué)形式主要是以老師在特定的時(shí)間、地點(diǎn)，面對(duì)特定的授課對(duì)象講授特定的內(nèi)容。特定的地點(diǎn)可以延伸，也可以拓展到教室以外的其他區(qū)域。而日常思想政治教育的活動(dòng)效果呈現(xiàn)方式可以在不同的時(shí)間、地點(diǎn)，針對(duì)不同的授課對(duì)象進(jìn)行個(gè)性化的日常思想政治教育。日常思想政治教育主要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐和解決實(shí)際問(wèn)題的形式，拓展了思政課實(shí)踐教學(xué)在時(shí)間和空間上的局限。而輔導(dǎo)員通過(guò)思想政治理論課的理論講授，開(kāi)拓了德育工作局面。

（四）主渠道與主陣地效果相互促進(jìn)

思想政治理論課和日常思想政治教育雖然在所預(yù)設(shè)達(dá)到目的所采用的教學(xué)形式和教學(xué)方法上表現(xiàn)出很大的不同，但是在教育效果上相互促進(jìn)。思想政治理論課的講授，主要通過(guò)理論講解和理論學(xué)習(xí)，為學(xué)生建立起系統(tǒng)的馬克思主義理想信念和馬克思主義思維，為大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供理論支撐。而日常思想政治教育通過(guò)社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)方式，不斷鞏固學(xué)生在思想政治理論課上學(xué)到的知識(shí)，將所學(xué)理論運(yùn)用于實(shí)踐，并進(jìn)一步鞏固了思想政治理論課的學(xué)習(xí)效果。

二、大學(xué)生思想政治教育主渠道與主陣地的融合路徑

為了唱響主旋律，打通主渠道，占領(lǐng)主陣地，基于主渠道與主陣地的目標(biāo)完全一致、內(nèi)容互為補(bǔ)充、形式互相配合和效果相互促進(jìn)這四個(gè)融合關(guān)系，主渠道與主陣地的融合路徑可以歸納為以下幾個(gè)方面。

（一）實(shí)現(xiàn)頂層制度的融合

頂層制度的融合，既包括在學(xué)科設(shè)置和學(xué)科歸屬上的融合，也包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的融合。思想政治理論課教師和高校輔導(dǎo)員都屬于馬克思主義理論一級(jí)學(xué)科下屬的思想政治教育二級(jí)學(xué)科，是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量。兩者在具體工作中，分別在理論教學(xué)與研究、大學(xué)生日常思想政治教育中具有不同的優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)對(duì)于同屬于一級(jí)學(xué)科背景下開(kāi)展馬克思主義理論科學(xué)研究，發(fā)揮兩者分別在理論和實(shí)踐方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)思想政治教育學(xué)科的科學(xué)性、政治性、引領(lǐng)性和實(shí)踐性具有重要的作用。

在很多高校，普遍的現(xiàn)狀是思想政治理論課教師和高校輔導(dǎo)員分屬于兩支不同的隊(duì)伍，由不同的校領(lǐng)導(dǎo)分管，歸屬于不同的二級(jí)學(xué)院或職能部門(mén)，兩者雖然都是大學(xué)生思想政治教育工作中的骨干力量，但兩者的實(shí)際工作并沒(méi)有交集，甚至存在相互拆臺(tái)的現(xiàn)象，更談不上工作中的融合。如果要保證思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員之間的融合，學(xué)校就要樹(shù)立整體性、系統(tǒng)性和科學(xué)化的頂層設(shè)計(jì)理念，傳統(tǒng)的行政分管容易造成封閉的本位觀念和結(jié)構(gòu)化差異，割裂了思想政治教育統(tǒng)籌的完整性，使得主渠道偏重教學(xué)，主陣地偏重管理。

（二）實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍之間的融合

思想政治理論課教師與高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍中的兩支重要力量，同屬于大學(xué)生思想政治教育的工作隊(duì)伍，因此，應(yīng)該從學(xué)科設(shè)計(jì)、活動(dòng)載體設(shè)計(jì)等各方面，整合兩支隊(duì)伍，在同一個(gè)學(xué)科研究范圍內(nèi)，開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育。但是，很多高校的普遍做法是兩支隊(duì)伍分屬于不同的隊(duì)伍系列，即教學(xué)科研系列和學(xué)生工作系列，這就使得兩支隊(duì)伍的考核評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)不同。

為了達(dá)到推動(dòng)兩支隊(duì)伍的深度融合，具體做法有：第一，允許部分輔導(dǎo)員兼職擔(dān)任思想政治理論課教師，承擔(dān)諸如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《形勢(shì)與政策》相關(guān)課程的教學(xué)任務(wù)。第二，允許并鼓勵(lì)部分思想政治理論課教師兼職擔(dān)任輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師、心理咨詢師和社團(tuán)指導(dǎo)教師的聘任制度。第三，建立思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍之間的輪崗制度，打破兩支隊(duì)伍在傳統(tǒng)模式下對(duì)自己的定位，鼓勵(lì)跨界轉(zhuǎn)變。第四，鼓勵(lì)思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員組隊(duì)參與思想政治教育的課題申報(bào)，發(fā)揮兩支隊(duì)伍分別在理論和實(shí)踐方面的專(zhuān)長(zhǎng)。第五，建立兩支隊(duì)伍的統(tǒng)一評(píng)聘制度，打破思想政治教育系列和學(xué)生工作系列的行政界定，以評(píng)聘制度的變化，來(lái)調(diào)整兩支隊(duì)伍的觀念轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)能力的綜合提升。

（三）實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的融合

思想政治理論課在課程的相關(guān)設(shè)置上更偏重理論，為了更好地與日常思想政治教育相結(jié)合，要善于挖掘教學(xué)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)，開(kāi)拓實(shí)踐教學(xué)的形式。日常思想政治教育則可以圍繞思想政治理論課的理論講授內(nèi)容，設(shè)計(jì)相應(yīng)的主題實(shí)踐活動(dòng)。

例如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》在教學(xué)章節(jié)中的“適應(yīng)人生新階段”可以和“新生適應(yīng)性教育”相結(jié)合，實(shí)踐環(huán)節(jié)與暢談入校感想、愛(ài)校榮校教育、朋輩輔導(dǎo)結(jié)合在一起。比如為了保證思想政治理論課更好地達(dá)到育人的效果，在原理論課時(shí)里面單獨(dú)剝離出了實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。同時(shí)，作為大學(xué)生融入社會(huì)生活實(shí)踐的大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐“三下鄉(xiāng)”，如果單靠輔導(dǎo)員個(gè)人單槍匹馬地開(kāi)展，一方面是精力不夠，另一方面是對(duì)理論指導(dǎo)的深度不夠。因此，在實(shí)踐教學(xué)的融合上，可以采取思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，和學(xué)生工作系統(tǒng)主導(dǎo)參與的青年志愿者活動(dòng)、團(tuán)總支學(xué)生會(huì)活動(dòng)結(jié)合；而高校輔導(dǎo)員要指導(dǎo)并參與其中的暑期社會(huì)實(shí)踐“三下鄉(xiāng)”，也需要盡可能融入思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，這樣既得到了思想政治理論課教師在理論深度上對(duì)于“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的支持和指導(dǎo)，同時(shí)，也將實(shí)踐教學(xué)的時(shí)間范圍，延伸至暑期，給廣大學(xué)生創(chuàng)造了更多的深入社會(huì)的途徑。

（四）實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)方式的融合

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)思想政治理論課提出的“三好”要求是：把教材編好，把教師隊(duì)伍建設(shè)好，把課講好。但作為主渠道的思想政治理論課，在現(xiàn)實(shí)中由于受到經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、學(xué)時(shí)、指導(dǎo)教師缺乏等限制，使得主渠道的實(shí)際教育效果難以維持、鞏固和加強(qiáng)。而作為主陣地的大學(xué)生日常思想政治教育，容易受限于活動(dòng)形式雖然多樣，但理論支撐不足的結(jié)果，教育效果難以得到升華與提高。因此，如能以主渠道的理論教授為前提基礎(chǔ)，借助主陣地的日常思想政治教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)指導(dǎo)、實(shí)施理論課教學(xué)，則能夠有效實(shí)現(xiàn)主渠道與主陣地的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體做法如下：第一，統(tǒng)一思想政治理論課和日常思想政治教育的教育主題，通過(guò)提煉主陣地日常思想政治教育中圍繞主題開(kāi)展的各類(lèi)班團(tuán)活動(dòng)，有利于主渠道思想政治理論課的教育教學(xué)內(nèi)容進(jìn)一步拓展深化。第二，主陣地日常思想政治教育的日常志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)查與實(shí)踐等活動(dòng)形式，要緊扣主渠道思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，使實(shí)踐教學(xué)具有操作性，形式上更具體化。第三，遵循大學(xué)生現(xiàn)代化的思想政治教育教學(xué)方式理念，強(qiáng)調(diào)教育者與受教育者之間、教育者之間、受教育者之間的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化大學(xué)生思想政治教育的教育教學(xué)方式，要理解學(xué)生、尊重學(xué)生，打通主渠道和主陣地，使兩者在教育教學(xué)方式上統(tǒng)一。

（五）實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的融合

作為主渠道的思想政治教育理論課，是通過(guò)系統(tǒng)的理論教育教學(xué)，提升學(xué)生在思想政治教育學(xué)習(xí)中對(duì)馬克思主義理論的基本認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生能夠用馬克思主義的立場(chǎng)和觀念分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。日常思想政治教育作為主陣地，融入了豐富多樣的心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容。尋找主渠道與主陣地在教育內(nèi)容的結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容的無(wú)縫對(duì)接。可以由理論課教學(xué)單位、學(xué)生處和團(tuán)委溝通協(xié)商之后，制定學(xué)校思想政治教育的總體框架和計(jì)劃。一方面，實(shí)現(xiàn)主渠道與主陣地教育內(nèi)容的有效銜接，另一方面，使思政課教學(xué)與學(xué)生日常教育的管理規(guī)范化、制度化，可以避免大學(xué)生思想政治教育流于形式。

日常思想政治教育活動(dòng)載體豐富，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和大學(xué)生關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo)，反應(yīng)非常迅速，但同時(shí)也缺乏理論高度，因此較難以說(shuō)服學(xué)生。思想政治教育理論教學(xué)應(yīng)該為大學(xué)生日常思想政治教育提供理論基礎(chǔ)支撐，發(fā)揮理論優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)思想政治教育的時(shí)效性，貫穿于理論授課和指導(dǎo)學(xué)生參與日常思想政治教育活動(dòng)中。同時(shí)，將主渠道理論教學(xué)的知識(shí)通過(guò)主陣地教育實(shí)踐活動(dòng)的同向同行予以呈現(xiàn)，可以深化日常思想政治教育主題活動(dòng)的理論深度。

（六）實(shí)現(xiàn)考核辦法的融合

這里所說(shuō)的考核，既包括對(duì)思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍的選聘考核，也包括對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)。

目前，主渠道與主陣地對(duì)于學(xué)生的考核評(píng)價(jià)往往是脫節(jié)的，思想政治理論課比較強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生理論水平的考核，對(duì)學(xué)生日常行為的表現(xiàn)是忽略的，而日常思想政治教育通常以評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)等各類(lèi)評(píng)比，并沒(méi)有直接考查相關(guān)思想政治理論的學(xué)習(xí)與掌握。因此，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的綜合目標(biāo)的考核，就應(yīng)該建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和體系，兼顧思想政治理論課程和日常思想政治教育兩個(gè)方面。可以考慮實(shí)行結(jié)構(gòu)化學(xué)分制，在類(lèi)似于思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)這門(mén)課程中，設(shè)立理論和實(shí)踐兩個(gè)環(huán)節(jié)的考核項(xiàng)，理論考核項(xiàng)權(quán)重略高于實(shí)踐考核項(xiàng)。思想政治理論課教師主要負(fù)責(zé)對(duì)課堂教學(xué)、理論學(xué)習(xí)認(rèn)知的考核，輔導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)踐教學(xué)、日常行為表現(xiàn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行考核把握。

（七）實(shí)現(xiàn)個(gè)人繼續(xù)發(fā)展上的融合

目前，很多高校對(duì)于專(zhuān)業(yè)課教師的職稱(chēng)評(píng)定和繼續(xù)深造是有比較詳盡的規(guī)章制度和政策、經(jīng)費(fèi)保障，但是對(duì)于主渠道與主陣地這兩支隊(duì)伍在個(gè)人的繼續(xù)教育問(wèn)題上，既沒(méi)有融合，也沒(méi)有橫向考慮。

因此，在職稱(chēng)評(píng)定上，可以考慮除了單列思想政治理論教師單獨(dú)的系列之外，還需要對(duì)輔導(dǎo)員評(píng)定職稱(chēng)進(jìn)行單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審，以保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。同時(shí)，在個(gè)人繼續(xù)深造上，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員在職攻讀高校輔導(dǎo)員思想政治教育專(zhuān)業(yè)博士輔導(dǎo)員專(zhuān)項(xiàng)，同時(shí)，單位應(yīng)該在時(shí)間、脫產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目申報(bào)、培訓(xùn)上有所傾斜。例如保證有一年的脫產(chǎn)時(shí)間，單獨(dú)設(shè)立校級(jí)輔導(dǎo)員資助項(xiàng)目，積極將輔導(dǎo)員送出去培訓(xùn)等。通過(guò)解決生活待遇，穩(wěn)定工作隊(duì)伍，保證思想政治理論課教師和輔導(dǎo)員在個(gè)人發(fā)展上的持續(xù)性，才能整合思想政治理論課教師資源，同時(shí)強(qiáng)化輔導(dǎo)員的身份認(rèn)同，推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。

通過(guò)頂層制度的融合、隊(duì)伍之間的融合、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的融合、教育教學(xué)方式的融合、教育內(nèi)容的融合、考核辦法的融合和個(gè)人繼續(xù)發(fā)展上的融合這七個(gè)方面提出的新思考，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)主渠道思想政治理論課與主陣地日常思想政治教育的持續(xù)發(fā)展，做到精準(zhǔn)融合，才能把思想政治理論課強(qiáng)起來(lái)、活起來(lái)、實(shí)起來(lái)，使兩者同向同行。

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