精準扶貧是中國脫貧攻堅戰中的一項重要的創新性政策,它區別不同的受貧情況來對癥下藥、精準資助,從而保證受資助者能夠切實從中受益。在貧困群體中,有一個群體一直是我們關注的重點,那就是貧困生,貧困生問題正在成為教育發展中必須高度重視的一大難點和重點。沈紅等人編著的《中國高校學生資助的理論與實踐(1997—2016)》(2016年6月由中國社會科學出版社出版)匯集了近15年的中國高校貧困生資助專題性研究成果,從高校學生資助的理論、實踐和效果評價三個方面著手,逐步討論了在高校學生資助問題研究中資助理論、資助成本、國際資助經驗、學生資助和貸款,學生貸款的償還、違約、回收,以及高校學生資助財政效率和社會效應的評價等諸多問題,對當前高校困難學生的資助實踐有著重要的實踐意義。
一、當前高校困難學生的資助情況簡述
在我國經濟發展不平衡的大環境下,高校貧困生問題始終是橫在我們面前的一道坎,現有的貧困生資助體系已包括了獎、補、助、貸、勤等多種方式,但是在貧困生認定這一首要環節,由于各種因素的影響,暫時還未能做到精準扶貧價值觀中的“精準”。現行的高校困難學生資助身份認定需要經過多重環節,包括學生本人申請、民主評議和學校評定,在這些認定方式中有許多人為因素影響,有時候為了節省認定成本,從而導致了一些不規范或違規行為的出現,讓貧困學生的認定工作流于形式。另外,不同地區的經濟發展情況不同,貧困標準也不同,從而導致真正需要幫助的困難學生被拒之門外。總的來說,要想保證高校困難學生資助的公平和精準,我們還面臨許多新的困難和挑戰,需要進一步去解決和克服。
二、精準扶貧價值傳播給高校困難學生資助情況帶來的影響
首先,精準扶貧價值傳播帶來了扶貧和資助觀念上的較大變化,不再強調對困難學生資助的量,而是強調高校困難學生資助情況的精準度,轉變過去對困難學生的粗放式資助,轉而以更加精準的方式來資助真正需要幫助的困難學生。
其次,精準扶貧價值傳播讓我們開始重視高校困難學生資助機制的完善。資助機制是決定高校困難學生資助結果的重要因素,精準扶貧價值傳播引導著我們不斷提高和重視機制的高適應性和高精準度,從而保證資助工作的順利開展。
最后,精準扶貧價值傳播也讓我們開始重視高校困難學生資助情況的反饋和評價工作。精準扶貧價值傳播強調了扶貧工作的效果和結果,在高校困難學生資助中同樣也是如此,我們的資助工作要切實改進困難學生的生活水平,幫助他們解決學習和日常生活中最緊迫的問題。
三、精準扶貧價值傳播下高校困難學生資助的創新措施
在精準扶貧價值傳播下,我們要深入調查高校困難學生的資助情況,歸納數據,總結經驗,結合精準扶貧的重要政策精神,創新高校困難學生資助的新機制和新措施,筆者認為,主要有以下幾點。
(1)建立困難學生大數據信息庫。信息閉塞往往會造成高校困難學生資助成本的提高,因此我們要將困難學生的信息進行集中管理,建立常態化的困難學生數據庫,根據實時的信息變化進行調整,確保信息的準確性,為困難學生資助提供數據支撐。
(2)豐富高校困難學生的資助方式。對高校的困難學生來說,直接的金錢資助和公開困難學生姓名會傷害一些困難學生的自尊心。因此我們在困難學生的資助上要注意保護學生的隱私。
(3)優化資助高校困難學生的運行機制。對高校困難學生資助是一個長期的復雜問題,它所跨的地域廣,所跨的時間也比較長,在各個環節中,我們要注意跟蹤受資助學生的動態,并對他們提供及時的指導和幫助。對高校困難學生的資助要做到機制科學、管理謹慎,以便更好地為困難學生提供有效的服務。
綜上所述,在精準扶貧價值觀傳播下,高校在困難學生的資助中要注意改變過去傳統的資助觀念,不斷完善現有的資助機制,豐富資助的形式和內容,使困難學生能夠享受到更加公平、更加健全的社會教育,用他們的智慧和能力回報國家、回報社會,從而更好地推動高校困難學生資助工作的科學可持續發展。
[基金項目:廣西教育科學“十三五”規劃2017年度廣西學生資助研究專項課題“廣西高校精準資助存在的問題與對策研究”(項目編號:2017ZZ220)]
(姚敦澤/博士,南寧職業技術學院商學院講師)