孫曉飛
摘 要 實施改革開放政策以來,我國的國民經濟正在不斷的發展,使得農業體系也在不知不覺中成熟起來。我國是世界上的人口第一大國,所以,農業體系的發展程度直接影響著我國的民生大計。其中畜牧業屬于是我國中西部地區農業體系發展的主要支柱產業,因此,畜牧獸醫隊伍的建設對于我國畜牧業的發展則顯得尤為重要。但是,對應于畜牧業產業的牧獸醫隊伍的建設卻依然存在著一些問題,本文就將針對這些問題做出詳細分析,并提出相應的應對措施。
關鍵詞 畜牧獸醫;隊伍建設;問題;對策
我國的畜牧業受到畜禽流通的影響,動物疫病呈現出了多方位、多區域的趨勢,這就嚴重制約了畜牧業的健康發展,也對農村的養殖業經濟效益造成了影響。畜牧獸醫服務體系在不斷的發展中出現的問題也越來越明顯,其自身的滯后性已經很難保證現代化畜牧業的穩定發展。因此,加強對畜牧獸醫隊伍的建設,是時代發展的最基本要求,也是實現農村畜牧業可持續發展的必然途徑。
1 我國畜牧獸醫隊伍建設中存在的主要問題
我國對于畜牧獸醫隊伍的建設隨著農業經濟的不斷發展,出現了很多不相適應的問題。想要對這些問題進行一個系統的分析,我們就要從全局的角度出發,通過經濟、技術、人才和管理等方面來進行。
1.1 畜牧獸醫隊伍建設經費不足
畜牧獸醫隊伍建設經費的不足直接影響了我國畜牧獸醫隊伍的建設。我國每年財政部將政府收入的三分之一都投入到農業的發展中,如果在正常情況下,我國畜牧獸醫隊伍的建設根本不會出現經濟問題,所以,問題應該會出現在以下兩方面:
1.1.1 我國的農業建設經費在使用的過程中出現利用不合理的現象,有很多地區都把農業建設的主要精力放在了農業科技水平的提高、農業企業的建設及農產品加工上,對于畜牧業的發展卻沒有引起足夠的重視,所以在畜牧獸醫隊伍建設上,沒有投入足夠的經費,這是導致畜牧獸醫隊伍建設經費不足的一個主要原因。
1.1.2 很多地方的畜牧獸醫部門在建設獸醫隊伍時,只是一味的追求政績,卻從來沒有從實際出發去進行有效的隊伍建設,這樣一來,使經費在獸醫隊伍的建設過程中被浪費掉,時間一長,也同樣會出現獸醫隊伍建設經費不足的情況。
1.2 畜牧獸醫隊伍缺少科學的管理體制
在我國畜牧獸醫隊伍的建設過程中,管理問題也是一個十分重要的問題。首先來講,我國相關的政府部門并沒有明確規定畜牧獸醫行業屬于是哪一個部門所管,所以當一些獸醫隊伍進入到鄉鎮后,當地的政府部門對其通常是自由劃分,這就使得畜牧獸醫部門找不到真正的上級領導,最終導致在工作中工作效率大大降低,責任分配模糊不清。其次,一旦出現了緊急情況,畜牧獸醫部門同其他的農業部門并不能明確自己的責任,兩者之間出現“打太極”的現象。
1.3 獸醫隊伍中專業人才相對缺乏
我國畜牧獸醫專業的畢業生每年都在呈下降趨勢,這主要是因為進入醫療機構或進入醫院后,相對來說會有一個較好的收入和保障,所以大批的學生都去報考醫學專業,使醫學專業一躍成為了熱門專業。但是畜牧獸醫專業在畢業后只能選擇去寵物醫院或者基層工作,沒有一個好的發展前景,所以才導致畜牧獸醫行業的專業人才也在逐年遞減。同時,由于很多的畜牧獸醫部門都地處經濟條件較差的地區,許多年輕的畢業生不愿意去,加上畜牧獸醫行業對于人才的引進并不重視,所以很多地方的畜牧獸醫部門對于專業人才相對缺乏。不僅如此,還存在一部分非專業畜牧獸醫的從業人員,而且這些人員都是通過“拉關系,走后門”進入到畜牧獸醫部門的,根本不具備真正的從業技能和經驗,這也對我國畜牧獸醫隊伍的建設和管理帶來了一定的困難。
2 我國畜牧獸醫隊伍建設存在問題的對策
我國的畜牧獸醫隊伍在經費、人員、技術和管理上都存在著十分明顯的漏洞,所以我們必須要抓住重點,采取針對性的措施來解決畜牧獸醫隊伍建設所存在的問題,可以從以下幾方面入手:
2.1 加大對畜牧獸醫隊伍建設經費的投入力度
想要加強對于我國畜牧獸醫隊伍的建設,首先要解決的就是經費問題。政府的相關部門對于畜牧獸醫部門一定要進行劃分,明確畜牧獸醫部門的上級領導組織。而在農業經費的規劃利用上,對于畜牧獸醫部門也要引起足夠的重視,及時把相關經費下發到位。加強對于畜牧獸醫部門從業人員的思想政治教育,使其真正清楚自己的工作內容與責任,堅持“從實際出發”的原則。最后,畜牧獸醫部門對于經費的利用必須合理,引進最新的畜牧醫療設備,定期開展畜牧醫療技術方面的教育培訓,加強畜牧醫療的基礎設施建設,以及畜牧獸醫隊伍的建設。
2.2 完善畜牧獸醫隊伍的管理體制
政府相關部門在明確畜牧獸醫部門的行政所屬后,就要對畜牧獸醫隊伍的管理體制進行完善,確定管理的目標及對象,使畜牧獸醫人員的工作效率可以大大提高,同時也要建立畜牧獸醫人員的績效考核制度和工作監督制度。這樣才能讓畜牧獸醫從業人員在合理的監督考核體制及科學的管理體制下進行高效的工作,真正實現加強畜牧獸醫隊伍建設的目標。
2.3 加強畜牧獸醫隊伍中對人才的引進與培養
我國農業部門及教育部門必須要真正懂得農業發展的重要性,可以出臺相關的政策法規,以此來大力培養我國畜牧獸醫專業的人才,在確定已經建立保障制度和優化政策的基礎上,把培養出的人才送入我國的畜牧獸醫部門。與此同時,對于現有畜牧獸醫部門從業人員的教育培訓工作也不能忽視,提高他們的整體素質,加強我國畜牧獸醫隊伍的建設工作。
3 結語
畜牧獸醫隊伍是獸醫技術推廣的主力軍,也是動物防疫工作的主要實施者。畜牧獸醫隊伍的工作服務于“三農”,其自身的功能不僅包括動物疾病防治、預防及最新的實用技術的應用,還包括畜牧獸醫新技術試驗的示范和推廣,為畜牧業的不斷發展發揮著非常重要的作用。隨著我國社會主義經濟體制的建設及完善、科學技術的進步以及畜牧業的發展,我們對于畜禽產品的要求也越來越多,畜牧獸醫隊伍已經明顯不能適應目前我國社會經濟的發展,對畜牧業的健康穩定發展有著十分明顯的滯后性,所以加強畜牧獸醫隊伍的建設迫在眉睫。
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