對環衛設施建設規劃的思考與研究

尹中君

摘 要：隨著社會不斷進步與發展，我國基礎設施建設逐漸健全，對城市健康發展起到直接影響，這也是城市正常運行的重要保障。就目前來看，我國城市環衛基礎設施有待完善，筆者將就這一課題進行分析探討，采取有效的解決對策。

關鍵詞：城市環保；基礎設施；現狀；發展

1 前言

隨著城市化進程速度的加快，我國社會取得了顯著進步。在經濟發展的同時，還應對環衛工作加以重視，城市環境的好壞直接影響到居民的生活狀況，與城市發展息息相關。筆者將分別從：城市環衛設施建設現狀、城市環衛設施建設現狀原因分析、城市環保基礎設施建設的發展前景，三個方面來闡述。

2 城市環衛設施建設現狀

經濟全球化趨勢的深化，使各個國家之間的聯系逐漸密切，不僅提供了更多發展機遇，同時也加劇了各國間的競爭。我國為了在激勵的國際競爭中立于不敗之地，不僅要提升綜合國力，同時還應做好城市環衛工作，吸引更多外資，構建美化的城市形象，這也是提升我國競爭力的重要前提。從社會方向來看，我國城市進程的加快，使城市環衛設施建設取得了較大進步，但城市環衛設施建設依然存在較大提升空間。

目前城市環衛設施建設與城市化建設不相符，尤其在經濟水平落后的中小城市，城市環保建設不完善導致城市污水排放無處解決，最終影響城市環境的和諧發展，導致城市循環系統缺乏有效完善。與此同時，城市環衛設施建設還應遵循因地制宜原則，北方冬天寒冷干燥，據此應采取有效的供暖措施，如若環衛設施不到位，便會導致供暖過于分散，加劇空氣污染，對城市居民身體健康造成不良影響，對城市經濟水平發展造成阻礙。我國中小城市在發展經濟的同時，還應對城市環衛設施建設加以重視，確保其與經濟的和諧發展，從而促進社會可持續發展。提高居民工作及生活的創造性與積極性，達到雙向的平衡和促進。

3 城市環衛設施建設現狀原因分析

綜上，筆者對城市環衛設施建設現狀進行了闡述，現階段我國城市環衛設施建設缺乏全面，影響其發展的因素眾多，首先，政府部門在環衛設施建設時相關部門未重視到環衛設施建設與發展，導致中小型城市環衛建設無從下手。

在通常情況下城市環衛設施均由政府建設與投資，因這一項目具有公益性質，開支巨大，對于大部分中小城市而言，拿出部分資金稍顯困難，與此同時政府部門一部分資金需運用到經濟建設任務中，運用到環衛工作中的資金則會逐漸減少。這種方法不僅降低了環衛設施建設步伐，同時也影響到社會經濟水平的提升，嚴重者還會造成經濟發展步伐緩慢。此外，我國長時間內都以經濟建設為主，對經濟建設過于重視，對城市環衛設施建設的發展帶來不利，落后于發達國家。

為促進城市環衛設施建設依然還有較長的路途，為達到這一目的還應提升群眾環保意識，對法律法規不斷完善，對監督機制加以健全，這也是城市環衛設施建設的重點。隨著我國經濟水平的提升，環境造成嚴重污染，使城市環衛設施建設難度加劇，這也是城市環衛設施建設的難點之一。

4 城市環保基礎設施建設的發展前景

隨著城市化進程的加快，我國城市發展逐漸成熟，基于這種發展局面下，人們的環保意識逐漸增強，對環衛設施建設的開展起到直接影響。現代化的來臨使城市發展方式逐漸改變，據此在環衛設施建設中，不應采取傳統環衛建設方式，對原本環衛體系不斷改變，這也是解決目前我國環衛基礎設施建設的基本方法和手段，筆者將分別從：實現投融資主體多元化、政府為主構建市場配套機制、加大管理力度、對環境監測體制不斷健全，詳情如下。

4.1 實現投融資主體的多元化

為促進城市環保基礎設施建筑，還應采取有效的對策，實現投融資主體多元化。在城市環衛設施建設中，資金是一大重要因素，政府作為主要投資者，因其作為一項公益性項目，政府在整個投資建設中扮演的角色是固定的，這樣不僅對政府今后工作的開展造成影響，同時也不利于城市環衛設施的有效健全。據此相關部門在城市環衛設施建設中，應積極投資融資渠道，盡量減少政府的工作負擔，促進城市環衛基礎設施的進步和完善。

4.2 政府為主構建市場配套機制

與此同時，還應建立以政府為主的市場配套機制，構建一個有競爭、有盈利的市場環境，通過法律體系的指引及政府人員的干預來落實各項業務，而后者的作用更加重要。值得注意的是，政府在建立市場配套機制時應根據地區特點來建立，遵循因地制宜原則，促進城市環保基礎設施的有效建設。

4.3 加大管理力度

為促進城市環衛設施建設，實現城市環境的和諧發展。還應加大各個職能部門的管理力度。首先，應對環衛部門、市政部門監督管理職能加以強化，形成齊抓共管的懲處態勢，同時還應對一些私自改建、拆除、破壞的環衛設施及時曝光，確保監管處罰制度有效落實。與此同時還應加強環衛管理人員的服務意識及責任心，大力提升作業人員專業素質水平，確保環衛設施的正常運用。同時擴大對環衛設施重要性的宣傳教育，提高全民素質，支持、愛護環衛設施的建設和使用。

4.4 建立健全環境監測體制

隨著我國環境保護工作的不斷發展，極大程度上推進了環境監測的改革，為建立健全環境監測體制，必須加大對高素質環境人員的培養力度，增強工作人員專業素養與技術掌握情況，適應新時期發展要求。在實施新《環保法》后，環境監測部門須對其提供的監測數據承擔法律責任，因此，需不斷提升環境監測的技術水平，協調好環境保護與經濟利益之間的關系。同時，環境管理部門應合理增加人員編制，建立完善的人才選拔與人事管理制度，重視環境管理人才的培養，建設一支環境監測的精英隊伍，科學健全崗位職稱聘用制度以及激勵機制，提高管理人員福利待遇，極大程度上調動工作人員的熱情與積極性。

5 結束語

目前環保理念已逐漸深入到人們的腦海中，在我國的城市建設中，基礎設施建設是非常重要的，尤其是環保基礎設施的建設，它不僅對城市的發展有著非常重要的作用，而且還會對城市居民的正常生產和生活也有著非常重要的影響，所以在城市的不斷發展過程中，一定要重視環保基礎設施的建設。

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