新時代森林資源保護措施

劉潤萍

摘要 習近平總書記等中央領導同志多次作出重要批示指示，中央作出了一系列重大決策部署，為推動自然資源的保護和發展指明了方向。作為自然資源保護的重要組成部分，森林資源保護是生態保護和修復的重要舉措，是生態文明和美麗中國建設的重要內容。本文介紹了河北小五臺山國家級自然保護區概況，總結了有效保護自然資源的關鍵措施，并提出了森林資源保護措施，以確保森林資源安全。

關鍵詞 森林資源；保護；舉措；新時代

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）13-0157-01

加強森林資源保護管理已經成為林業現代化建設的核心任務。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入新時代的重大歷史判斷，就決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程進行了全面部署，建設生態文明成為中華民族永續發展的千年大計，在建設生態文明和美麗中國的大背景下，自然資源保護被提升到了前所未有的戰略高度。面對新形勢、新任務、新要求，自然資源保護工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力推進森林資源保護和自然保護區建設，努力開創新時代自然資源保護事業發展的新局面，對于自然保護區工作者來說，加強對自然資源保護措施的探究尤其重要。

1 保護區概況

河北小五臺山國家級自然保護區是“自然生態系統”類別中“森林生態系統”類型的自然保護區，主要保護對象是暖溫帶森林生態系統和褐馬雞等國家重點保護野生動植物。地處河北省西北部，東與北京市門頭溝區接壤，距北京市區125 km。區內山峰林立，峽谷縱橫，森林茂密，溪流遍地，在長期的保護和管理下，區內植被得到恢復，生態環境得到改善，生物多樣性明顯增加，森林覆蓋率由1986年的54.9%增加到76.4%。

按照《河北植被》中的植被分類系統，小五臺山的植被劃分為7個植被型、18個群系組和35個群系，7個植被型即針葉林、針闊葉混交林、闊葉林、灌叢、灌草叢、草甸、沼生植被。針闊葉混交林是小五臺山植被的主體，主要有油松和蒙古櫟混交林、華北落葉松和白樺混交林以及云杉、冷杉和紅樺混交林等。根據山體的海拔高度及水熱條件的垂直變化，又可以將小五臺山植被垂直帶譜自山頂至山基劃分為亞高山草甸帶、亞高山灌叢帶、針葉林帶、針闊混交林帶、落葉闊葉林帶、人工油松林帶、次生灌叢帶和農田林果帶。完整而典型的植被類型構成了小五臺山自然生態系統主體，豐富了物種多樣性和遺傳多樣性，為褐馬雞、金錢豹等珍稀野生動物提供了生存棲息環境。小五臺山區是華北地區生物多樣性最豐富的區域之一，具有極其重要的保護價值。

2 有效保護自然資源的關鍵措施

2.1 加強機構隊伍建設

不斷健全保護管理機構，提高管理機構層級，不斷改進工作作風，打造一支信念過硬、責任過硬、政治過硬、能力過硬的自然資源保護事業隊伍，是有效保護自然資源的人力保證。

2.2 加強資金項目投入

自然資源保護事業是國家的公共事務和公益事業，積極推動增加對重點生態功能區的生態財政轉移支付力度，推動進一步完善森林、濕地、草原生態補償機制，完善野生動物肇事損害賠償制度，是更好地保護自然資源的有力財力保證。

3 多措并舉，確保森林資源安全

3.1 強化森林火災預防

嚴格按照河北省制定下發的《森林防火預防工作規范》要求，做好各項預防工作。除完成規定工作外，還要根據保護區的實際情況做好自選工作。管理局及時召開保護區森林防火工作會議，制定春防工作方案、督導檢查方案、森林防火宣傳方案、清明節防火工作實施辦法、五一節防火工作安排、秋冬季森林防火安排意見、“五清”工作實施方案等，并嚴格按照制度、方案抓落實、看結果。及時開展“五清”活動，各單位與相關人員或單位簽訂責任狀，同時明確每名護林員的職責、任務和責任區域，防火期內每名護林員都要增加巡護時間和巡護密度，不留死角和盲區，保障責任區內不發生野外違規用火現象[1-2]。

3.2 加大生態宣傳力度

充分利用各類新聞媒體特別是新興媒體和自媒體平臺，廣泛宣傳自然資源保護成效，普及生態知識，樹立生態意識，引導公眾自覺參加生態保護行動。主動開展對外宣傳，加強國際合作交流，增信釋疑，展示保護成果，闡明保護主張，樹立保護形象。根據《保護區森林防火宣傳方案》，對全保護區的森林防火宣傳工作進行安排部署，各基層單位要按照方案的要求深入周邊村莊巡回開展宣傳月活動，發放防火宣傳品、明白紙，張貼防火標語，懸掛防火條幅、旗幟。為基層管護站安裝高音喇叭、車載播放設備，在防火關鍵期，高音喇叭每天早、中、晚3次廣播，不間斷地宣傳森林防火和資源保護的相關內容，普及防撲火知識，營造濃厚的防火氛圍。各區站門口、檢查站、主要溝口、路口都要懸掛防火警示旗和防火條幅。清明節前，護林員都要深入到周邊村莊的群眾家中進行上門宣傳宣講，發放防火明白紙，引導群眾文明祭祀，不在野外違規用火，不燒秸稈，不燎地邊，確保

森林資源安全[3-4]。

3.3 加強常態化監管

一是認真開展林地核查監管，每年定期組織基層單位開展互評互查，配合上級做好年度使用林地項目監督檢查，及時發現并整改違法占用林地問題。二是加大對違法犯罪行為的打擊力度。根據國家林業局統一部署，全面組織開展了全區非法侵占林地清理排查行動，先后組織開展了“春雷行動”“綠劍行動”等一系列打擊破壞森林資源違法犯罪的專項行動，有效遏制了破壞森林和野生動植物資源的犯罪行為。三是根據資源保護工作方案，保護區正式印發《封山公告》，明確保護區實行全區域全年封山，繼續執行“六禁”的資源管治政策，加大對資源保護的工作力度，各區根據時間節點和各自工作重點，按部就班地開展禁牧、禁采、禁游等行動，使保護區的資源得到有效保護；進入保護區的登山人員都要勸返，使違法進山行為得到了有效遏制。

3.4 實現森林資源的良性循環

全面加強自然保護區監管，全面提高自然保護工作治理能力和治理水平，通過保護管理措施的規范化和科學化，實現森林資源的良性循環，為建設生態文明和美麗中國，實現社會主義現代化強國的宏偉目標做出應有貢獻。

4 參考文獻

[1] 李宜連，聶學山，吳曉光.森林采伐與森林保護關系的討論[J].森林工程，2012（2）：3-6.

[2] 于湘泳，王玉林.對鶴北林業局充分利用保護森林資源的探討[J].林區教學，2007（6）：113-114.

[3] 邢玉芹.淺談林業的可持續發展和森林資源的保護管理[J].林業科技情報，2011，2（3）：16-17.

[4] 鄧樹劍.固原市原州區森林資源管理措施及成效[J].現代農業科技，2018（9）：201.