八大前夕《人民日報》改版的特點及影響

謝菲

摘 要：第一個五年計劃的完成，剛成立的新中國在經濟上實現了新起航，同時也提出在精神文化方面的建設。1956年蘇共二十大后，我國開始反思“蘇聯模式”，新聞界深受其影響的黨報模式很難繼續適應社會的變化與要求，文藝界也積極反思文化政策，“雙百方針”隨之提出。以《人民日報》為代表的黨報首先從自身做起進行了改版，《致讀者》的發表帶來了一系列社會主義新聞事業的良好變革，滿足了讀者需求，傳播了社會主義民主思想，自上而下促進了社會主義文化事業的繁榮發展。而兩個月后中共八大的召開對社會矛盾進行了論斷，也對文化政策進行了肯定，整個改版給社會帶來了良好影響。時至今日，十九大的召開又一次對社會矛盾進行了新論斷，隨著社會主義進入新時代，八大前夕《人民日報》的改版對如今黨報事業的發展依舊有著深刻的指導意義。

關鍵詞：人民日報；雙百方針；八大；民主；新時代

中圖分類號：D232 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）05 — 0022 — 05

1949至1956的7年時間里，新中國經歷了艱苦的改造，社會根本矛盾發生變化，基本建立社會主義制度?！耙晃逵媱潯背~完成，國家戰略在一定程度上轉移到經濟建設和科技文化的發展上來，國家開始反思“蘇聯模式”，毛澤東認為應該積極發揮社會主義事業中知識分子的作用。1956年4月《論十大關系》發表，在突出經濟關系的同時強調科技文化的關系調整，同時提出“百花齊放，百家爭鳴”的“雙百”方針，作為社會主義科學文化事業的指導思想。由革命到建設的轉變促使了國家對黨報要求的提高，其中以《人民日報》為代表。1956年7月1日《人民日報》發表社論《致讀者》，宣布報紙開始改版，報紙從版面到內容煥然一新，向“新聞本位”回歸，也引發了社會主義新聞事業的改版，社會主義文化事業的繁榮。9月，中共八大召開，正式確立“雙百”方針，凈化學術環境，解放人們思想，并強調文化教育事業和經濟、政治一樣要不斷發展。整個改版時期人民思想十分活躍，社會主義民主思想得以體現。

一、八大前夕《人民日報》改版背景與思想基礎

（一）國內外社會背景

新中國成立后，中國共產黨由革命黨轉變為執政黨，新中國處于尋找適合自己國情的社會主義建設時期。在黨的領導下，新中國以恢復經濟為主要任務，經歷了“一化三改造”和“一五計劃”，取得了超額成果，又經歷了“三反、五反”，所以到1956年，成果顯著：社會主要矛盾根本轉變，新中國進入社會主義初級階段。而為了把落后的農業國變為先進的工業國，必須團結國內外一切可以團結的力量，在政治、經濟、文化政策上更加積極改進。

由于長期以來“一邊倒”學習蘇聯模式，存在過于迷信和盲目照搬的問題。1956年2月，蘇共二十大召開，赫魯曉夫反斯大林的秘密報告引起了蘇聯政壇矛盾的爆發，蘇聯開始批判個人崇拜，同時在文化政策上進行調整。這也引起了中國共產黨對高度集中的領導體制的警醒，也堅定了沖破蘇聯模式的決心。首先在文化領域中國共產黨決定調整原有的科學文化政策?？梢哉f，蘇共二十大為《人民日報》的改版提供了客觀條件和契機。而因為社會關系的復雜性，中共領導人也需要通過文化思想上的開放來探究中國社會主義建設道路的發展。

（二）黨報模式及其發展

黨報自誕生以來就是中國共產黨和人民的“喉舌”，是輿論的導向。1942年整風運動期間中國共產黨建立起“黨報模式”：堅持黨性原則，把全黨辦報作為組織原則和實踐準則。在戰爭時期，黨報更多的是宣傳馬列主義和鼓動工農階級斗爭，體現戰斗性和宣傳性。1942年整風運動開展，《解放日報》作為先驅，全面改版，成為強調黨性的“完全的黨報”。建國時期“進城以來，報紙開始由地方性逐漸轉向全國性”①。為此，中共黨組織在“一邊倒”戰略的指導下，堅持傳統的“蘇聯辦報模式”。但在此過程中，1950年3月29日胡喬木在“全國新聞工作會議”上發表講話，他指出隨著報紙工作的環境的改變，當下改進報紙工作的著眼點是“聯系群眾、聯系實際、批評與自我批評”。毛澤東通過對“私營報紙”的社會主義改造，將其納入社會主義報刊體制，在新歷史條件下建立了一個互相銜接的“中央一地方”的“黨報體制”。而《人民日報》是黨的意志的集中體現者，管理各級黨報并承擔具體宣傳指揮的作用，因此它是新中國新聞事業的核心，它的表現直接影響著新聞事業的發展方向。

（三）《論十大關系》與“雙百方針”

“一五計劃”完成時，毛澤東通過反思“蘇聯模式”，開始探索獨立自主的道路，面對各種復雜的形勢，1956年4月他發表了《論十大關系》，強調“要努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素、直接的、間接的積極因素，全部調動起來，把我國建設成為一個強大的社會主義國家”②。為此，將馬列主義的普遍原理應用到中國實踐當中，思想上反對主觀主義、工作上反對官僚主義、組織上反對宗派主義，在正確處理人民內部矛盾的前提下擴大人民民主、健全社會主義法制，核心是加強黨的自身建設，而這些都要通過“走群眾路線”展開。

針對學術研究缺乏政治民主和學術自由的現象，所以從戲曲工作開始，毛澤東提出“百花齊放，推陳出新”，而后續推廣到歷史問題的研究，毛澤東又提出“百家爭鳴”。1956年4月28日，中共中央政治局擴大會議中，毛澤東主席明確提出了“雙百方針”，③他認為“藝術問題上的百花齊放，學術問題上的百家爭鳴，我看應該成為我們的方針”。5月26日，陸定一作了《百花齊放，百家爭鳴》的報告，向知識界系統講解了黨中央提出的“雙百”方針，“我們所主張的‘百花齊放，百家爭鳴是提倡在文學藝術工作和科學研究工作中有獨立思考的自由，有辯論的自由，有創作和批評的自由，有發表自己的意見、堅持自己的意見和保留自己的意見的自由”。雙百方針奠定了中國社會主義文化制度的思想基礎和政策基礎。

二、八大前夕《人民日報》改版過程中體現社會主義民主思想

（一）對“蘇聯模式”的反思與編輯部討論

對新聞界“蘇聯模式”問題的反思?！疤K聯模式”要求黨報必須完全依從于黨，中國的新聞工作者在踐行過程中認為黨在經歷革命后已經完全成熟，方針政策也一定無誤，所以黨報只負責執行。為了正確性，《人民日報》走嚴肅道路，丟掉了黨報生動的“典型、經驗報道”和活撥的文風。一味學習《真理報》，文章呆板、文筆僵化。特別是在國際報道上繼續蘇聯的方式，只登罵帝國主義的和說我們好的，報道不客觀，背離了新聞的本意，也引起了讀者的反感和對報紙的不信任。

編輯部內部積極討論。鄧拓對這些現象認識較早，并和整個編輯部開始醞釀改版。面對《人民日報》出現的各種問題，4月份，編委會開始發動所有工作者針對《人民日報》的改版工作進行討論。討論分兩步走，第一步針對內容和形式，從“版面”著手，第二步討論編輯部內部的組織工作。討論的時間也較長，準備進行二至三個月，表示有關內容和形式的任何問題都可廣泛討論，歡迎同志們提出和建議。討論主要圍繞如何豐富報紙內容、如何消除錯誤、如何改進版面三個方面進行，主要討論“如何改進報紙內容”。鄧拓在5月20日專門就編輯部工作做出指示：編輯部要有民主作風，積極調動編輯的主動性，培養編輯的獨立負責精神；主任要常到編輯中去、編輯要常到群眾中去。

廣泛接受各方面意見。4月2日編委會成立并直接領導“七人小組”主持第二階段工作，討論結果并制定改版步驟。同時開始著手征求各級讀者意見，整理歸納后將意見再重新返回各部門，確定期最終整改意見?！捌呷诵〗M”制定了《搜集讀者對報紙意見的計劃》，要求各編輯部門向中央和省部級新新聞單位包括讀者征求意見。其中文藝部邀請了北京各報文藝部編輯，開會討論關于《人民日報》副刊的改進計劃；國際部也開展了國際宣傳問題座談會。這是中國新聞史上第一次大規模的，涉及面廣的征求意見活動。

思想回歸“新聞本位”。各專門小組在對報紙進行檢查、對讀者進行調查的基礎上還細察了報紙上的蘇聯模式，從“讀者角度”和“新聞本身”出發對報紙反思，恰好體現了《人民日報》在開始定下的改版基調：以讀者需要為基點，向“新聞本位”回歸。在審視中也發現，蘇聯的“教條主義”已然成了貫穿國家政治、經濟和社會生活的慣性思維模式，所以黨需要改變自身的領導方式，并將其首先通過報紙體現出來。在提交改版報告時，也經過了三次修改。最終確定以讀者需求為指導，向新聞本位回歸，這遵循了事物改革的規律，而且在新的實踐中，報紙不斷被賦予新內涵，強調報紙自身性功能的發揮，這正是在新歷史條件下黨積極調動各方面積極性的體現。

（二）《致讀者》社論的發表及改版新氣象

1956年7月1日《人民日報》發表社論《致讀者》，開篇指出，“人民日報從今天起改出八個版”，“在編輯工作上也有一些改變”。改版主要內容有：一、擴大報道范圍、多發新聞；二、開展自由討論、闡發社會言論；三、改進文風、活潑空氣。社論指出“人民日報是黨的報紙，也是人民的報紙”，“我們期待全國廣大的讀者給我們更多的幫助，更多的批評和指示。”《解放日報》在1942年改版時也發表了《致讀者》，從黨性、組織性、戰斗性和群眾性四方面來改革，將新聞重點放在抗日根據地革命運動和整風運動，提出“全黨辦報”思想并強調黨性。而《人民日報》更體現了黨和人民的一體性突出人民的主體性，明確體現了黨報“回歸新聞本位”的改版實質。

內容上“百家爭鳴”。報道范圍的擴大要求回到“變動產生需求、需求產生新聞”的新聞本質上，按“讀者需求”來選擇新聞，努力多發新聞并且發多方面的新聞。而編輯部也很好地承擔了“把關人”的角色，“人民希望在在報紙上多看到的一些，我們也就應該多采集、多登載一些?！边@打破了教條主義的選擇方式，充分體現了對新聞規律的尊重。同時報紙鼓勵自由討論，更好地幫助人們認識答案的正確性?！熬褪钦_的答案，也經常需要在群眾的實踐中加以補充和修正?！眻蠹埦褪悄苷归_討論的客觀平臺，這種認識打破了以往“以宣傳為本位”的“黨報模式”，使“宣傳”服從于新聞本質。

作者來源廣泛，學術爭鳴加強。新華社記者同時兼任《人民日報》記者，為其提供國內外文章，報紙鼓勵“鳴”和“放”，展開批評，提供平臺積極探討“雙百方針”，允許各方發聲，倡導“真理越辯越明”。6月13日發表陸定一的《百花齊放、百家爭鳴》報告，開始對“雙百”方針政策的討論，各界學者對“雙百”方針的不同意見也在《人民日報》上及時刊登。有對方針表示欣喜歡迎，倡導充分的學術自由的，代表作品有朱光潛的《百家爭鳴，定于一是》和李長之教授表達歡欣鼓舞的《欣聞百家爭鳴》。7月整月就發表有關“百家爭鳴”的文章23篇。營造出了獨立思考和自由討論的氛圍，“百家爭鳴”也做作為新聞選擇的標準推動改版深入進行。

與讀者互動加強。報紙上不僅有通訊員文章，還有好多群眾來信，內容反映社會個方面，貼近人民生活，積極刊登讀者來信。第四版添加黨員來信和讀者論壇，讀者對改版的意見和對雙百方針等主題的看法與討論均被刊載，7月前半月收到讀者來信近千封，有對生產經營方面需求增加的，也有對科教、青年、婦女等報道面提出擴展的，整個7月，報紙共刊登讀者來信292篇、約14萬字，平均每天將近10篇、4800多字。

版面形式上開放活潑。改版后報紙從六個版面變為八個版面，第一版仍舊是要聞；第二、三版主要是國內經濟；第四版是國內政治，還有一欄首都或地方通訊；第五六版是國際版；第七版是學術文化；第八版是文學副刊和廣告；各版還刊登讀者來信。形式上的豐富和靈活更利于內容的選取，同時頭版頭條的經濟新聞增加，會議新聞減少，適應了經濟發展的需要，改變了生硬的政治會議風格。副刊文章增多，廣告和批評性文章增加，內容都在向人民實際需要貼近。文風上，“短”成為改版的第一策略，新聞短而量多，版面效益得到提高，如《柴達木已有八口鉆井》420字，《全國發放農貸十七億元》250字。每篇新聞只談一個中心，在新歷史條件下照顧到了人民的閱讀習慣，能夠反映社會生活的更多方面，在新聞專業主義上進行了更多的實踐。

（三）《人民日報》對中共八大的報道

頭版頭條詳細跟進。9月16日，中共八大召開，《人民日報》頭版頭條刊登毛主席在會議上的開幕詞，并介紹了主席團的名單與會議日程，1版5篇中有4篇報道八大。17日到19日陸續發表劉少奇作政治報告、周恩來對“二五計劃”的建議、鄧小平修改黨章的建議，其中19日的報紙1版還發布了《蘇聯首都人民 十分關心中共代表大會》的文章。20日之后每日一篇報道八大，主要是各兄弟國黨代表的致辭，領導人對各國代表的接待。27日通過新黨章，選舉新的中央委員會，報紙發社論《新黨章鼓舞我們前進》，28日會議閉幕，發表關于政治報告的決議，29日發表“二五計劃”的建議，發表社論《一次有偉大歷史意義的大會》。

不僅僅報道會議。自八大開幕就后，雖然每天都有對八大會議的跟蹤報道，但是頭版不僅僅只是對會議內容的報道，期間中國外交發生的重大事件如：中錫發表聯合公告、意大利文化代表團抵京等也同時出現。20日之后更是每天僅一篇用來跟進八大，報道也只選擇重點。以前社論必須有，而整個會議期間也只發了兩篇社論，更多的是對八大中問題的討論，形式和內容上基本執行了“根據需求選擇新聞”的基本思想。劉少奇在八大上的政治報告也重提“雙百”方針，這與《人民日報》對文化政策的積極實踐相吻合。

三、八大前夕《人民日報》改版帶來的良好影響

（一）傳播社會主義民主思想，帶動社會主義文化事業改革。

《人民日報》的改版推動了民主平等討論的氛圍并在全國范圍內引起了自上而下的改革熱潮。各級黨報開始學習其生動活潑的文風、敢于創新的形式和貼近生活的內容選擇方式。《中國青年報》《教師報》等具有代表性，以新聞的重要性和信息量來布置版面?！度嗣袢請蟆饭膭畎l表批評性文章，人們敢說敢寫，敢于發表不同的看法，掀起對社會主義真理的討論。當然，與五四運動時期的《新青年》等民主報刊不同，當時建立在兼收并蓄思想上的報刊是資本主義民主思想的傳播搖籃，而《人民日報》等黨報包括被收進社會主義報刊體系的私人報紙是建立在社會主義體制下的思想傳播工具，所以它們以社會主義的思想為基礎進行宣傳和討論，使社會主義思想得以愈辯愈明，社會主義民主思想得到傳播。

（二）踐行黨內民主，發揚民主集中制

進行社會主義建設，需要調動全體黨員的創造性和積極性。在此時期我黨初步形成了較完善的黨內民主理論。從《人民日報》改版來說，從編輯部的討論到三次黨中央批復至最后《致讀者》的發表，很好地踐行了黨內民主和民主集中制原則，“民主”與“集中”看似矛盾的兩方面卻能完好地融合。在胡喬木的帶領下，編輯部經過幾個月的分組調查與統計，最終確立改版的目標、內容與形式，深入到黨內外調研，真正接觸到了各階層百姓的真實想法。

（三）沖擊“蘇聯模式”，深化社會主義民主改革

蘇共二十大尖銳地揭露了斯大林體制的錯誤。這種高度集權、缺乏民主的體制，給黨的建設帶來了嚴重的后果。所以，對于一直“以蘇為鑒”的中共來說，必須加強黨內民主建設，才能推動執政黨建設。從《人民日報》改版開始，顯示出國家從上至下對文化工作的重視和順應時代發展的努力。首先在戲曲界開始提出“百花齊放”，至1957年反右之前針對“雙百方針”發表的文章近130篇，可見當時討論之熱烈。知識分子們敢說敢想敢于發表，大膽沖擊“蘇聯模式”。而在改版時，對新聞的選取以百姓的需求為選取原則，整個版面也煥發一新，改革頭版頭條，改進文風，以生動活潑的筆觸，短小精湛的文章反映各類生活社會新聞，貼近生活。廣告、漫畫、副刊、散文等各類體裁也增添了報紙的可讀性。在良好的改革氛圍中，整個社會主義文化事業形成改革的聯動氣勢，有利于推動文化事業的發展。

四、八大前夕《人民日報》改版對新時代黨報發展的啟示

中共八大的召開，中國正式從新民主主義社會進入社會主義社會，社會性質發生根本性轉變，社會任務和社會矛盾也有了新變化，為了適應社會環境的變化并更好地宣傳社會主義文化，黨報不得不進行積極改版。而今，黨的十九大報告指出，“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”已經轉變成我國社會發展的主要矛盾，隨著我國社會主要矛盾的又一次轉化，社會環境對黨報也有了新要求。作為“黨和人民的耳目喉舌”，黨報在新時代更應該加快改革步伐，為更好地宣傳社會變革，帶領人民進行社會主義建設而服務。

（一）牢記使命，掌握意識形態工作領導權

八大前夕《人民日報》的改版主要是因為對“蘇聯模式”的反思，傳統的黨報模式古板嚴肅，政治意識濃厚。新中國決定首先從科學文化方面進行探索社會發展的道路，而《人民日報》自誕生以來就是黨的意志的集中體現，從《人民日報》著手進行改革是自發的也是必須的，這體現出黨和國家對社會變革的積極適應態度。在改版時期的一系列做法：對“雙百”方針的討論，對社會主義文化的宣傳等都體現出黨對意識形態的管理。八大中對社會主義性質和矛盾提出論斷，確定“雙百”方針，黨對社會主義意識形態不斷確立與加強。黨報是黨和人民的耳目喉舌，必須始終堅持黨管媒體原則不動搖，黨報對黨的思想的宣傳一直是新聞工作的重中之重。正如習近平總書記在十九大開幕會上作的報告中單獨強調的“牢牢掌握意識形態領導權”。

（二）緊跟時代，改革創新傳播手段

八大時期，新中國剛剛確立社會主義制度，人民迎來當家做主的時代，對社會的參與度逐漸提高，對文化的需求也隨之提高。《人民日報》為適應時代需求，并探討社會主義真理，改版時不僅版面上增加為八個版，內容上來源廣泛，行文也生動活潑。與八大相似的是，黨的十九大對社會矛盾也進行了新論斷。盡管所處時期不同，但都給了我們改革的契機和方向。而今，我們在新的發展階段，數字經濟不斷發展，文化產業將以創意性和新技術為基本特點，黨報也應大力改革推進“互聯網+”的新形式?！度嗣袢請蟆吩谶@一塊很有前瞻性，自2014年上線以來，其客戶端下載量已超過1億，實現了全民互動，多向傳播，達到“有新聞的的地方就有《人民日報》”，真正將黨報的權威性和群眾性進行了有效結合，再次展現了黨報的影響力。我國文化產業體制機制改革多年來取得明顯成效，但隨著改革開放進入深水區，文化體制改革只有進行時，沒有完成時，新時代黨報的改革與發展也將踏上新征程。

（三）以人民需求為導向，弘揚中國文化

新中國成立后，人民當家做主，需要看到新的內容與形式，表達新的觀點和看法，對社會主義文藝的發展提出了新的要求。最權威的黨報，面對改版，積極踐行了“以人民需求為導向”：編輯部全員討論，積極征集各方面意見，刊登讀者來信，發表批評性文章，從“讀者角度”和“新聞本身”出發對報紙反思，都體現了黨和國家“為人民服務”的態度。新時代“發展不平衡不充分”，人民的需求進一步提高，強調高度的文化自信。黨報事業在發展的過程中必須始終堅持“以人民為中心”的創作導向，用其強大的影響力和公信力“講好中國故事”，弘揚中國文化，不僅讓要國人熟知，也要讓世界聽見中國聲音。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕馬克思恩格斯選集〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔2〕毛澤東選集（第1、2、3、4卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔3〕方漢奇.中國新聞事業通史〔M〕.北京：中國人民大學出版社，1996.

〔4〕王剛.“雙百”方針研究〔D〕.青島大學，2011.

〔5〕王曉梅.1956年《人民日報》改版探源〔D〕.復旦大學，2005.

〔6〕王續穎.中共八大“黨內民主”問題研究〔D〕.黑龍江大學，2008.

〔7〕施喆.中國私營報業共和國初期（1949—1953）的改造和消滅〔D〕.復旦大學，2003.

〔8〕夏杏珍.“雙百”方針研究述評〔J〕.當代中國史研究，2008，（03）：97-108.

〔9〕王曉梅.1956年《人民日報》的改版過程〔J〕.新聞大學，2007，（04）：09-17.

〔10〕王欽雙，劉志光.論中共八大對黨內主的探索與實踐〔J〕.山東理工大學學報：社會科學版，2007，23，（03）.

〔11〕陸定一.百花齊放，百家爭鳴〔N〕.人民日報，1956-06-13.

〔12〕人民日報〔N〕.1956-09-16；09-29.

〔13〕習近平.習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告〔N〕.人民網，http：//cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.

〔責任編輯：譚文富〕