試析煤電企業新型安全生產管理體系的構建

劉艷軍

摘要：隨著我國對煤電企業的生產安全檢查力度的不斷加大，國內很多大型的煤電企業都進行了相應的整改，并且推出了煤電企業相關的安全生產管理體系。本文首先分析了煤電企業的基本現狀，進而闡述了生產管理體系的構建、推進以及改進措施。

關鍵詞：煤電企業；安全生產管理體系

隨著我國綜合國力的不斷提升和經濟的迅速發展綜合國力的不斷提升和經濟的迅速發展，我國城鎮化與工業化的發展進程正處于發展的關鍵點上，需要巨大的能源供應，所以需要我國的煤電企業不斷的進行改革，提高能源的生產效率，以促進更大社會效益。通過對煤電企業的安全生產管理體系進行創新改革，以此來確保企業的良性運轉，從而使得能源得到有效且持久的發展。又因為煤電企業的安全生產管理體系會對煤電企業整體的經營管理有直接限制，所以煤電企業要想實現長足而又良好的發展，就要在我國國民經濟體制改革的當今來對煤電企業原來的安全生產管理進行調整和創新，以形成符合自己企業當今發展狀況的安全生產管理體系，從而提高煤電企業的生產效益和社會效益。

一、煤電企業基本狀況

目前，煤電企業面臨的形勢很嚴峻，其經營狀況堪憂。首先是，根據煤電價格聯動計算公式可測算，2017年煤電標桿上網電價全國平均本應每千瓦時上漲0.18分錢，卻由于聯動機制規定標桿上網電價調整水平不足每千瓦時0.2分錢，當年不作調整，要計入次年，所以煤電企業期盼已久的電價"漲一點"落空，日子愈發艱難。其次是，煤電企業產能過剩嚴重，致使目前全行業已有一半多的機組停工，而且，看目前的形勢產能過剩的壓力還有進一步加劇的趨勢。最使煤電企業擔心的就是，非化石能源項目陸續開工、投產，無異于對傳統煤電企業形成了擠壓之勢。

二、煤電企業新型安全生產管理體系的構建

對于煤電企業所發生的事故來講，真正因設備問題而發生的事故較少。因此，煤電企業構建安全管理體系具有其必要性和緊迫性。又隨著國家對煤電企業生產安全檢查力度的增加，國內諸多煤電企業也都陸續推出了經典的煤電企業安全生產管理體系。對于煤電企業整個安全生產體系來講，在其中占據著最重要位置的是作為生產最小單位的班組。班組的產生，有利于煤電企業的人才的培養和團隊合作，能夠增加企業的經濟效益，也可以使煤電企業安全、穩定的發展。

（一）班組對安全生產管理的推進

1.在煤電企業中，我們一定要注重在班前的安全教育培訓，對員工的安全知識水平、操作能力以及突發事故應變能力進行重點培訓，針對性的提高員工綜合素質。要重注制定隱患分級預排查制度，并且將其落實到每個員工身上，定期檢查瓦斯、煤塵、通風、滅火、頂板監測設備，對危險警示標識牌、聲光報警信號等設備進行不斷的完善，做到發現隱患，當天排除。工作中要時時刻刻提醒員工注意安全，不斷的提高員工的危害辨識能力，從而做好對安全生產信息的閉合管理，有利于提高煤電企業的生產效益。

2.班組可以對煤電企業的作業流程進行精簡，并將組織扁平化，將機構的人員進行分流，使煤電企業機構精簡化。

3.推進煤電企業的管理精細化。而我們為了推行精細化管理構建和煤電企業進行安全生產管理體系，就要注重對班組建設專題欄目的開設，制作班組建設論壇定期，并開設班組建設大會，進行班組評比，對于優秀的班組要進行獎勵，而且不定期的組織能力強的班組去先進的煤電企業進行考察。

4.對建立班組成員過程中出現的困難和問題通過采取座談、走訪、調查問卷等方式進行調查，領導干部要親力親為，并對各類檢查繁多，記錄資料負擔過重作為重點的解決問題。同時，我們也要整頓干部作風，為班組建設提供一個良好的環境。

（二）安全生產管理體系弊端的解決措施

傳統煤電企業安全生產管理體系存在的一些弊端，如生產管理環節復雜、渠道不順暢，部分職工的安全意識差、安全措施不完善，管理人才缺乏、生產管理手段落后等。這些弊端嚴重影響了企業安全系統工作的正常進行，所以在以下幾個方面討論做好煤電企業安全生產管理：

1.對于電力能源企業，我們要實行專業化、標準化、制度化管理，強化煤電企業安全管理的職能。改變原來車間的舊模式，形成垂直管理安全的網絡，而車間的安全專工由安監部門直接管理，安全監察代表是由安監部門下派到基層的，代廠安監部門行使安全監督作用。班組安全員是在車間安全監察員領導下開展工作，而各單位對安全監察員和車間下派的班組安全員的工作均只有建議權，而無決定權。

2.對于電力能源企業，要不斷強化設備及生產環境的安全治理工作。安全工作依賴設備，因為再好的安全生產管理模式如果沒有好的設備做基礎也不能顯現其存在價值的。所以，我們要加強對設備管理，保證設備健康；整治生產區域不安全部位，做好現場安全防護設施；對設備做好定期維護、保養和定期輪換、定期試驗工作；不斷提高設備管理水平，完善技術診斷工作。

三、結論

煤電企業的發展要適應我國國情的變化，而我們建立煤電企業新型安全生產管理體系，進行精細化管理，從而促進了煤電企業經濟效益的提高，也使得安全事故逐年減少，煤電企業得到了良好的經濟和社會效益，此外也希望本文中的相關建議能夠為讀者提供一定的參考價值。

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