常征
摘要:我國正處在工業高速發展期,實體工業得到了質的提升,然而伴隨著經濟水平的持續提升,大量矛盾逐漸突顯出來。特別是在相關生產作業過程中產生的各類危險廢物,在環境危害方面,影響非常之大。本文結合當前行業內的弊端與問題,對危險廢物的處理展開深入探討,并提出了有針對性的改進建議。
關鍵詞:危險廢物;環境管理;問題與對策
當前我國每年產出的危險廢物對于環境危害是十分巨大的,如果要實現環境保護的目標,一定要從對危險廢棄物的處理環節入手,加大監管力度。
一、廢棄危險品環境管理概況
縱觀今天我國的發展水平,其工業化程度有著質的飛躍,但是在這個進程中不可避免地產生了大量的危險廢物,危險廢物以其劇烈的有毒成分、強烈的腐蝕性、或者可能廣泛傳播的傳染性等危險性質,在很大程度上對人們的工作、學習、生活產生了消極影響,以現在的情形來看,必須將危險廢物的妥善處理提到議事日程上來,并且在實際操作中要區分各地不同特點,逐一分析總結,找出符合實際的處理措施。
二、當前我國廢棄危險品管理存在的弊端
(一)具體數量與最終去向不詳
現今我國各級政府部門在具體的危險廢物處理的監管中,只將具備法規要求規模的企業作為目標,對于規模小的行業與企業,存在著一定的監管真空。例如在城鄉結合部的小型醫院的污染物、小型化工廠的化學垃圾等的處理存在監管真空,致使相當一部分的廢棄危險品進入居民的生活區,給居民的生活與環境帶來了很大的風險與危害。
(二)廢棄危險品處理系統不合實際,不能或難以移動
依據最新的統計,在危險廢物的妥善處理方面,能力相對低下,從硬件上來說,廢物處理的設備在進行處理時不能達到高效穩定。特別是如果進行跨區轉移,不但在流程上過于繁瑣,還可能出現由于各類不穩定因素導致的接收失敗,不但浪費了物流資源,還因為可能再次運輸產生二次污染的風險。
(三)不按法規處置、轉移、排放的情況非常嚴重
當前我國的危險廢物的相應處理規范仍不成熟,在處置程序與處置組織上仍有很大漏洞,這就逐漸導致很多生產企業隨意轉移、處置危險廢物。大部分企業不愿意在廢物的處理上花費一定的成本,包括相關的人力、物力、財力。另一方面,企業看到很多危險廢物循環利用上有利可圖,受利益驅使,很多企業私自違法處理與倒賣危險廢物,由于不受監控,致使極有可能對環境與人類產生重大傷害。
三、當前我國企業危險廢棄物處理環節相關問題分析
以當前的現實情況來講,我國大部分危險廢物都參照《國家危險廢物名錄》開展相應的監管。通常在處理廢物的時候,由于我國機構龐雜,很可能一種廢棄物的處理,受到兩個或以上部門的監管,而且各部門之間缺乏聯動機制,所以在危險廢物處理上不能實現統一協作。同時還存在著一些危險廢物處理單位為了牟取私利,其承接的危險廢物等級超出了企業自身的資質允許范圍,造成了危險廢物的處理結果不能達標,污染了環境。許多有著多次利用價值的危險廢物,因為粗放經營的傳統弊端,從意識與行動上不重視循環利用,導致大量資源的浪費與嚴重的環境破壞。
四、治理與提升企業危險廢物管理水平的具體措施
(一)從回收企業的資質與流程上實現制度的改進與提升
從自身性質來講,有相當一部分危險廢物回收價值較高,其本身再利用的前景看好,例如一些重金屬廢物,能夠實現以細化提純的方式實現再利用。在危險物質的回收流程方面,應該按具體的處理措施進行分類重組,對有循環利用前途的危險廢物實施在廠區內的回收與重新加工,在企業資質方面,只有具備了國家環保部門規定的資質,才能進行相應的危險廢物的無害化處理。
(二)以減量化和改進措施實現綜合利用
現今的在有關危險廢物的試驗與鑒定方面,行政程序是比較冗長的,而且相應專業鑒定部門數量過少,成本高,導致個別企業躲避鑒定與監管,把危險廢物當成工業副產品進行販賣。所以應從廢棄危險物的鑒定、回收、利用等各環節制定統一標準,提高循環利用率。
(三)在政府監督環節嚴格執行相關法律法規
各級地方政府環保部門,應認真調查,仔細記錄轄區內所有有關危險廢物的生產與處理企業。在監察方面加大力度,約束與督促企業嚴格執行相應的危險廢物處理的申報程序,如有違反,環保部門必須按相應法規嚴格處理。建立健全危險廢物處理回收管理體系,通過對信息化技術的充分利用,實現全天候無死角對廢棄污染物處理過程的監控。
(四)參與各方應以政策為導向,加強企業危險廢物處理系統的建設
政府應帶頭從政策上對相關危險廢物的工作給予支持,比如在危險廢物處理設備上給予更多的資金投入,借鑒與應用國內外先進技術,并結合各地不同情況做到因地制宜地開展優化處理工作。
五、結語
本文通過對當今我國危險廢物處理中的各種問題進行逐一敘述,并對各種弊端進行詳細分析,在處理措施上提出有建設性的建議,以期可以提升我國危險廢物的管理水平。
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