黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委如何發(fā)揮主體責(zé)任

代暢

摘要：我國(guó)創(chuàng)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，黨中央要求各級(jí)黨組織，必須嚴(yán)格的按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，在確保建設(shè)主體責(zé)任有效落實(shí)的基礎(chǔ)上，積極的推動(dòng)黨風(fēng)廉貞建設(shè)工作的開(kāi)展。同時(shí)黨中央還明確要求，各級(jí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中所肩負(fù)的政治責(zé)任。在實(shí)施黨風(fēng)廉貞建設(shè)措施的過(guò)程中，黨委不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)其作為主體責(zé)任的執(zhí)行者和推動(dòng)者，在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮著不可替代的作用。文章主要是就黨風(fēng)廉政建設(shè)中黨委主體責(zé)任的發(fā)揮進(jìn)行了簡(jiǎn)單的闡述和分析，希望可以為我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供積極的建議。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)；黨委；主體責(zé)任；執(zhí)政能力

一、提升黨的思想意識(shí)，建設(shè)黨建主體責(zé)任自覺(jué)性

（1）黨委對(duì)于主體責(zé)任內(nèi)涵和基本認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)積極的學(xué)習(xí)明確各自在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中的責(zé)任，確保相關(guān)責(zé)任的切實(shí)履行到位。這就要求各級(jí)黨委必須從思想上對(duì)黨委主體責(zé)任的基本內(nèi)涵以及相關(guān)要求，有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，才能促進(jìn)自身履行主體責(zé)任積極性、主動(dòng)性、責(zé)任心的有效提升。由于黨委的主體責(zé)任具有內(nèi)容豐富特征突出的特點(diǎn)所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，要求各級(jí)黨委必須嚴(yán)格的按照要求選擇和任用干部，才能從根本上避免不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí)各級(jí)黨委必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)的糾正損害群眾利益的行為，加強(qiáng)自身權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督與制約的力度，從源頭上防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生[1]。（2）黨委責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)的進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格的按照習(xí)總書(shū)記所說(shuō)的擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的講話的精神，確保黨委班子主體責(zé)任的有效落實(shí)。黨委班子作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，其對(duì)黨的建設(shè)工作負(fù)有直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，要求各級(jí)黨委必須從思想上提高對(duì)主體責(zé)任履行的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，才能確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。作為黨委班子成員，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際情況，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，運(yùn)用發(fā)展的眼光看待黨風(fēng)廉政建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，同時(shí)積極的承擔(dān)黨委的主體責(zé)任，做黨風(fēng)廉政建設(shè)積極的引導(dǎo)者、推動(dòng)者以及執(zhí)行者，促進(jìn)自身領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、治理能力的不斷提高，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（3）黨委模范意識(shí)的進(jìn)一步強(qiáng)化。在落實(shí)黨委主體責(zé)任的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)頒布必須充分發(fā)揮其示范表率作用，才能為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。首先，黨委成員必須以身作則，從小事做起，加強(qiáng)自身的約束與監(jiān)督力度，科學(xué)規(guī)范的運(yùn)用手中的權(quán)利，通過(guò)實(shí)際行動(dòng)取信于民，作黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)路人，將黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用充分發(fā)揮出來(lái)。其次，各級(jí)黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，必須嚴(yán)格的按照科學(xué)民主決策的要求，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自于下級(jí)以及群眾的意見(jiàn)，同時(shí)作為黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該時(shí)刻保持正確的工作態(tài)度，將自己置于組織與人民群眾的監(jiān)督之下，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的群眾氛圍。

二、強(qiáng)化黨建保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任充分落實(shí)

（1）選好用好干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是確保黨的偉大事業(yè)取得成功的關(guān)鍵。所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)的過(guò)程中，黨委不能只做思想的巨人、行動(dòng)的矮子，而是應(yīng)該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，促進(jìn)黨委的整體發(fā)展和進(jìn)步，確保主體責(zé)任的有效落實(shí)[2]。（2）黨委作風(fēng)建設(shè)力度的加強(qiáng)。首先，堅(jiān)持從嚴(yán)教育的原則，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的力度。當(dāng)即黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，必須將領(lǐng)導(dǎo)干部的思想與工作實(shí)際緊密的結(jié)合在一起，采取形式多樣的黨風(fēng)廉政建設(shè)手段，同時(shí)充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)黨員干部進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的三觀，才能進(jìn)一步夯實(shí)為人民服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想基礎(chǔ)；其次，堅(jiān)持從嚴(yán)管理的黨風(fēng)廉政建設(shè)原則。各級(jí)黨委的主要負(fù)責(zé)人，不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，肩負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)本單位黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的眾人，而且其也是本單位其余黨員干部開(kāi)展工作的風(fēng)向標(biāo)。所以，各級(jí)黨委的主要責(zé)任人必須嚴(yán)格的按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，在積極、自覺(jué)履行領(lǐng)導(dǎo)與組織責(zé)任的同時(shí)，主動(dòng)承當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的踐行者與引領(lǐng)者，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利進(jìn)行。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，必須予以嚴(yán)厲的處罰，才能營(yíng)造出講原則、講規(guī)律的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)氣。（3）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。第一，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律。根據(jù)中央要求的零容忍態(tài)度的要求堅(jiān)決懲治黨員干部中存在的腐敗問(wèn)題。這就要求各級(jí)黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，必須切實(shí)的做到有紀(jì)必執(zhí)、違法必究，才能促進(jìn)黨的紀(jì)律的威懾力和約束力的進(jìn)一步增強(qiáng)。另外，針對(duì)各個(gè)地方發(fā)生的重大典型案件，必須堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，通過(guò)狠抓典型的方式，明確各級(jí)黨委的責(zé)任，才能確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。第二，加強(qiáng)黨委主體責(zé)任落實(shí)監(jiān)督管理的力度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委必須積極的與紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的交流與溝通，通過(guò)有效的組織與協(xié)調(diào)，確保各種違紀(jì)行為的有效查處。另外，各級(jí)黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，必須加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的力度，為紀(jì)檢機(jī)關(guān)的執(zhí)法創(chuàng)造更好的工作環(huán)境，同時(shí)切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督力度，才能避免中央相關(guān)決策在貫徹落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)縮水走樣的現(xiàn)象。

三、加大黨建追究力度，增強(qiáng)責(zé)任追究

（1）接受全方位監(jiān)督。第一，主體責(zé)任劃分的進(jìn)一步明確，在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的過(guò)程中，必須將其與反腐敗責(zé)任進(jìn)行明確細(xì)致的劃分，才能確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展。第二，紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。上級(jí)紀(jì)委應(yīng)該采取下派紀(jì)檢組的方式對(duì)下級(jí)單位的工作進(jìn)行全面的監(jiān)督。同時(shí)紀(jì)委必須按照相關(guān)程序?qū)h委做出的決定、出臺(tái)的政策等各方面提出相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。另外，紀(jì)委在履行自身監(jiān)督職責(zé)時(shí)，必須隨時(shí)接受上級(jí)或者其他相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，才能在確保權(quán)利公開(kāi)透明的同時(shí)，為紀(jì)委工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三，在加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督力度的基礎(chǔ)上，各級(jí)黨委必須采取積極有效的措施，將群眾、輿論的監(jiān)督積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，同時(shí)充分發(fā)揮各方面監(jiān)督的整體效能，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的順利開(kāi)展[3]。另外，各級(jí)黨委在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時(shí)，必須對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題予以及時(shí)的糾正，避免有案不查或者查而不究等情況的出現(xiàn)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。（2）檢查與考核力度的加強(qiáng)。相關(guān)部門(mén)可以通過(guò)組織檢查、專項(xiàng)檢查或者突擊檢查等不同形式相結(jié)合的方式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，同時(shí)還可以根據(jù)群眾的舉報(bào)或者新聞媒體監(jiān)督，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行全面的檢查與考核。如果在檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在著無(wú)法履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的現(xiàn)象，且已經(jīng)造成重大影響的事件，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查。在進(jìn)行重大事件查處的過(guò)程中，必須通過(guò)狠抓典型的方式，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上予以充分的重視，同時(shí)追究責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，督促各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體必須在進(jìn)一步明確自身責(zé)任的基礎(chǔ)上，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有效落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著各級(jí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展過(guò)程中，主體責(zé)任的進(jìn)一步明確，不僅為黨委主體責(zé)任的落實(shí)提供了強(qiáng)有力的支持，同時(shí)也為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與反腐敗工作的深入開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

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