基層黨支部工作規律研究

魏方勛

摘要：新形勢下如何做好基層黨支部工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，按照“PDCA”閉環管理要求，對基層黨支部工作進行有益的探索，形成基層黨支部工作“日周月季”閉環管理法。

關鍵詞：黨建工作；規律；研究

一、當前基層黨支部工作存在的突出問題

（一）思想認識不夠到位。部分單位領導班子對黨支部工作仍然存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情況；對支部工作重視不夠，導致基層黨支部建設不同程度地存在“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的問題。

（二）從業人員素質有待提高。對基層黨支部書記配備重視不夠、標準不高，部分單位把政工崗位作為“安置性”崗位，一些支部書記能力素質不適應，對支部工作不會抓或抓不到位。

（三）制度落實還不夠到位。有的基層黨支部工作標準不高，要求不嚴，導致組織生活不經常、不嚴肅、不認真，活力不足、質量不高，致使黨性“熔爐”作用發揮不夠。

（四）落實工作方式方法簡單。有的黨支部書記忙于事務性工作，工作思路不清晰，重點工作落實不到位，造成黨支部工作還存在漏洞和死角，基層黨支部工作存在缺位現象。

二、基層黨支部工作內容及主要職責

基層黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨支部是建立在基層單位的政治組織，既要發揮政治功能，又要發揮服務功能。根據基層黨支部工作任務和要求，采取“日記實、周回顧（憶）、月小結、季評價”循環管理的方法，對“日周月季”工作內容進行明確，扎實推進基層黨支部工作有效落實。

基層黨支部具體工作職責如下：

（一）學習宣傳黨的路線方針政策，貫徹執行上級黨組織工作部署和本支部決議。

（二）融入中心做好黨建思想政治工作，動員和組織全體干部員工完成本單位各項工作任務，發揮黨支部戰斗堡壘作用。

（三）堅持“三會一課”等黨的組織生活制度，開展創先爭優等主題活動，做好黨員發展、教育、管理和服務工作，保持黨員隊伍的先進性和純潔性，發揮黨員先鋒模范作用。

（四）對要求入黨的積極分子進行教育、培養和考察，做好發展黨員工作。

（五）抓好廉潔從業教育工作，推行基層黨支部“議事議廉”工作，營造良好政治生態和工作環境。

（六）做好維護穩定工作，構建和諧團隊，打造“為美好生活加油”的濃厚氛圍。

（七）積極發現、培養和推薦優秀人才，落實青年人才培養計劃，為員工成長成才創造條件和平臺。

（八）推進企業文化建設，踐行“人本、責任、誠信、精細、創新、共贏”核心價值觀，突出基層企業文化特點，培育員工良好的職業操守、行為習慣，保持團結向上、勇創第一的精神狀態。

（九）加強對工會、共青團等群眾組織工作的領導，支持其依照法律和各自章程創造性地開展工作。

（十）在安全環保工作中發揮黨組織和黨員的作用，組織黨員學習安全環保知識，扎實開展“黨員亮身份”、黨員責任區、黨員示范崗、黨員立項攻關等活動，推動黨組織的政治優勢轉化。

三、基層黨支部工作規律研究

根據基層黨支部組織生活實施細則和相關規定，對具體工作進行周密計劃和安排。

（一）日工作內容

1.關心國家時事及敏感信息，及時傳達黨和國家重要會議、重要領導講話精神，提出本單位貫徹落實措施及建議。2.關注行政重點工作，提出保障服務措施，全力支持行政工作。3.及時完成黨支部建設及黨員教育管理工作任務，嚴格落實黨內組織生活，及時處理黨內日常工作。4.掌握職工隊伍狀況，關心弱勢群體、關注重點人員，及時做好一人一事的思想政治工作，確保職工隊伍和諧穩定。5.及時完成上級黨組織安排的臨時性工作任務，及時處置突發情況。

（二）周工作內容

1.籌備召開領導班子碰頭會，總結上周工作，安排本周工作。2.抓好政治理論學習，定期組織職工學習黨的路線方針政策、重大決策、決議和工作部署以及安全環保知識，傳達上級黨組織有關會議精神。3.扎實推進黨群重點工作、特色活動，抓好黨支部特色活動關鍵環節、重要內容的落實；及時完成上級安排的其它工作任務。4.深入生產一線、施工現場或承包責任區不少于一次，關心職工生活，及時化解矛盾，維護隊伍穩定。5.完善“中石化黨群管理系統”基層黨支部基礎資料，上傳相關工作記錄（痕跡）。6.回顧本周工作任務完成情況，找出存在問題，制定改進措施，謀劃下周重點工作。

（三）每月工作內容

1.及時召開支委會，研究部署黨支部重點工作，切實抓好“議事議廉”工作。2.指導黨小組按時召開黨小組會，研究討論黨小組有關問題；以黨小組為單位，及時（每月3日前）足額收繳上月黨費。3.深入現場，了解掌握職工隊伍思想狀況，了解特殊困難群體和重點管理人員工作生活情況；查找隊伍管理上的薄弱環節，及時制定完善管控措施。4.梳理當月重點工作完成情況，找出存在問題，制定改進措施，謀劃下月重點工作。5.對本單位黨建工作進行自查自評，持續完善黨支部工作基礎資料，上傳相關工作記錄（痕跡）。

（四）每季工作內容

1.及時召開支部黨員大會，傳達黨的重要會議精神，選舉產生各級黨的代表；討論決定申請入黨人員教育、入黨積極分子培養、確定發展對象、接收預備黨員、預備黨員轉正等事項；聽取、指導、并推動工團、計生、治安保衛等業務工作。2.認真備課，精心組織，按時上好黨課。3.對職工進行理想信念教育、形勢任務教育、職業道德教育、黨風廉政教育、法制宣傳教育、文明禮儀教育。4.找聯系對象和職工群眾談話談心，準確掌握職工思想狀況，按時完成并上報職工思想動態分析。5.對本單位黨建工作進行自查自評，對黨員責任目標完成情況進行考核，開展文明員工、文明崗位評選，持續完善并及時上傳黨支部工作基礎資料。6.總結上季度主要工作，找出存在問題，制定改進措施，謀劃下季度主要工作。

（五）年度工作內容

1.年底組織“雙評議”，即對黨支部班子和班子成員進行評議；同時對黨支部書記進行述職評議、對全體黨員進行民主評議。2.每年年底或次年年初組織領導班子民主生活會和組織生活會。3.年底對困難群體進行調查摸底，組織開展扶危濟困活動。4.總結黨支部年度工作，總結經驗，汲取教訓，分析形勢，明確任務，對下年度黨支部工作提出工作計劃和安排意見，同時報上級黨組織備案。

通過落實“日周月季”工作任務，按照“PDCA”即“計劃、實施、檢查、講評”要求持續推進，每季一個循環，每年一個閉環，切實發揮基層黨支部的整體功能，努力把基層黨支部打造成教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

參考文獻：

[1]中國石化.基層黨支部工作細則.