淺談水資源的保護與可持續發展

艾比巴木.塔依甫

【摘要】水文資源貧乏，是當前我國面臨的嚴重危機之一，特別是在某些特定地區，我國水文資源的缺乏率更是達到了十分嚴峻的地步。水資源是人民賴以生存和國家穩定持續發展的根本，但是我國的水資源現狀卻不容樂觀，南北水資源儲蓄量不協調、人均資源占有量少、水資源浪費和污染現象嚴重等問題制約著社會經濟的發展。在這種情況下，需要認真分析當前的水資源現狀，從而制定針對性的改善措施，有效提高水資源的利用率并減少污染。

【關鍵詞】水資源保護；現狀；保護對策；可持續發展

引言

伴隨著我國人口的激增與經濟的迅猛發展，水資源供給和社會發展需要不協調的現象越來越明顯，盡管水資源的儲存量十分豐富，但由于其分布不均、水土資源不相配以及水環境污染等情況，真正可以有效被人類利用的水資源少之又少。面對著水資源嚴重短缺的現象，合理開發和水資源，加強對水污染的治理，保護水資源的可持續利用已勢在必行。

1、水文資源可持續利用的重要性

（1）眾所周知，水資源是基礎性的自然資源，同時更是經濟資源，具有極強的戰略性，它作為生態環境中極其重要的關鍵性因素，制約著人類的生存現狀，決定著人類是否能長久永續地良性發展下去，作為生存環境中的基本條件，水文資源是國家能否實現和落實可持續發展戰略的關鍵性物質基礎，關乎著國計民生和千秋萬代的永續生存發展。（2）伴隨著社會經濟的快速推進和跨越式發展，水文資源的重要性和其地位及作用日益凸顯出來，特別是在經濟相對高度發達的東南沿海地區，會有很多化工產業有可能對水資源造成嚴重危害，如果水文資源出現了此類嚴重惡化的局面，那樣生態系統的整體性惡化也必然持續下去，由此引發的環境及社會問題就會出現連鎖反應，骨牌效應一樣的惡性循環的問題日漸突出。（3）水資源的重要性還體現在，它具備著和其他資源截然不同的特殊性，也即水資源的不可替代性和可再生性及動態性，這些特性表現為補給的循環性，他的循環性保證了社會經濟各個產業可多重利用。它還有著變化的復雜性和利用的廣泛性，能夠以各種形態為人類所用，幾乎任何產業和領域都能利用水資源。我們只有充分領悟水資源的相關特性，才能趨利避害，把水資源充分開發利用，以及管理保護。

2、水資源保護和可持續發展措施

2.1 堅持市場導向原則

以市場為導向，推進水利產業化進程。要確立水利的基礎產業地位，要制定合理的水價政策體系，應根據不同的產業和用途合理確定水價，建立用水和超額累進收費制度，逐步實行分質供水，優質優價，使水價體現國家水利產業政策并得到合理的成本補償，建立起與社會主義市場經濟相適應的水價機制。要借鑒國外水費管理經驗，發達國家在水資源資產化、水商品市場化方面走過了相當長的路程，有許多成功經驗可為我們借鑒。

2.2 完善水域管理工作

為了提升水域管理水平，管理人員應當優化水域岸線管理工作，從水域管理的角度，對受到破壞的水生態環節進行有效修復，使水域環節可以迅速恢復到正常的自然狀態，相關人員需要采用合理的生態化的水資源使用標準，對水利工程的評估體系進行優化，使河流與湖泊等水體都可以保持相對比較合理的流量，同時對水庫的水位進行控制，避免出現水庫水位過低的情況。沿河設立的工程項目也需要被以比較嚴格的方式進行管理，避免河道與水域被違規沿岸工程擠占、管理人員還需要進一步優化配置水資源的能力，通過完善我國的南水北調等與水利相關的大型工程，保持“南北合理調配、東西互濟、四橫三縱”的調配水資源的原則。水資源不僅是自然資源，而且是對環境有相當制約的環境資源，目前，水資源存在著開發利用散亂和管理標準不一致等問題，很不利于水資源的合理開發，有效利用，科學管理，將水資源作為整體，實行統一規劃，統一調整，統一開發和保護。

2.3水資源的循環利用

以犧牲資源為目的的經濟發展模式雖然能夠在短時期內取得可觀的經濟效益，但從長遠發展來看無疑是慢性自殺，違背了我國可持續發展戰略的要求。在未來的發展中，我國將會在全社會提倡水資源的循環利用，并加快相關技術的研發，通過對廢水進行二次處理、重復利用達到提高水資源利用效率的目的，從而逐步打破水資源匱乏的發展態勢，為我國經濟社會的健康發展解決后顧之憂。

2.4 水資源生態防治

從目前的發展情況來看，水污染仍然是威脅我國水資源可持續發展的重要因素，在未來的發展中，水資源生態防治仍然是相關從業者的首要任務。水資源生態防治，不僅包括水污染治理，還包括提高環境用水承載能力、水資源保護、節約用水等多個方面。水資源生態防治是一個系統的工程，不僅需要專業人員的努力，還需要全社會的密切配合。比如，排污量大的工廠要自覺的進行技術改進，最大限度的控制工業用水的排放量。政府要加大監督管理制度，防止污水排放超出環境的承載能力；在全社會大力倡導節約用水，培養民眾節約用水的意識；做好水資源保護，防止人類生產生活用水對水資源造成破壞。

2.5 優化水資源配置

優化資源配置主要包括兩個方面的內容，其一是解決我國水資源分布不平衡，利用效率低的問題。當前我國政府已經采取了有效的措施，實現了水資源的優化配置。以南水北調工程為例，作為一項重大的戰略性工程，有效緩解了我國北方地區缺水嚴重的現象，不但實現了水資源的優化配置，還對區域經濟的良性發展產生了十分深遠的影響。其二是要合理分配地表水和地下水、一次性水資源和可再生水資源。政府要加強對分配后水資源的管理，通過市場的調節作用提高水資源利用率，避免水資源浪費。

結束語：

總之，水資源在我國的社會發展中起著重要的作用，必須加大對水資源的保護，確保水資源可以得到可持續的利用。因此，我們應該始終堅持以科學發展的眼光來看待水資源利用與保護問題，科學合理開發，高效利用、綜合治理，積極探索污水治理方式，強化過程監督與管理力度，恰到好處的開展水資源保護工作，以此來支撐經濟社會的協調發展，為全年建成小康社會提供水資源保障。

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