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周其仁: 不能屈從命運(yùn)

2018-10-18 18:38:12
華聲 2018年9期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村

1978年的高考在7月的盛夏舉行。當(dāng)年610萬(wàn)考生中,有40萬(wàn)人成為佼佼者,迎來(lái)自己命運(yùn)的拐點(diǎn)。周其仁便是其中一員。周其仁出生于大都市上海,1968年,他來(lái)到地處黑龍江虎林縣的生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)850農(nóng)場(chǎng)。

恢復(fù)高考使他從完達(dá)山里的獵人成為中國(guó)人民大學(xué)的一名學(xué)生。那一年,中國(guó)正式拉開改革開放的大幕。40年來(lái),他幸運(yùn)地成為一位近距離的觀察者、研究者和見(jiàn)證者。他現(xiàn)為北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,著有《城鄉(xiāng)中國(guó)》《改革的邏輯》等書。以下是他的講述——

“最理想的工作是開拖拉機(jī)”

我下鄉(xiāng)是1968年8月,那時(shí)候城鄉(xiāng)之間互相流動(dòng)還是很大的一件事情。 因?yàn)楫?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)體制,跟今天是截然不同的。

當(dāng)時(shí)的體制是,城里人和農(nóng)村人是完全兩種不同的人。因?yàn)槌抢锸菄?guó)家包下來(lái),有工作、有退休金,日常供應(yīng)也有保障,農(nóng)村是沒(méi)有這套體制的,就靠農(nóng)民自己。所以也是截然不同的兩種生活方式,除了極個(gè)別的農(nóng)村,絕大多數(shù)農(nóng)村的生活比城里貧窮得多。

要不是重新恢復(fù)高考,我是不可能回來(lái)的。當(dāng)時(shí)去了農(nóng)村都是要扎根的,要一輩子待在那兒。當(dāng)時(shí),上海去了好多人,開始的時(shí)候還要報(bào)名,因?yàn)楫?dāng)時(shí)黑龍江生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)雖然叫國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),但是已經(jīng)改成軍隊(duì)體制。在那個(gè)年代,軍隊(duì)有很高威望,屬于“解放軍序列”,所以還要挑一挑,選一選。我們學(xué)校第一批就12個(gè)同學(xué)去,像我家成分不算好,錄取的時(shí)候排在最后一個(gè),是勉強(qiáng)擠進(jìn)去的。但是越往后,城里是“一片紅”,除了很少的獨(dú)生子女,還有父母或者本人身體不好的,其他統(tǒng)統(tǒng)都要下鄉(xiāng)。

知識(shí)青年去國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)比去一般人民公社要好。首先我們是工資制,每月發(fā)薪水,跟國(guó)營(yíng)工廠是一樣的,只不過(guò)工資水平低一點(diǎn)。另外,因?yàn)槭菄?guó)家投入,所以去了以后生活條件比一般人民公社要好很多。準(zhǔn)確地講我是去當(dāng)農(nóng)業(yè)工人,去了以后最理想的工作是開拖拉機(jī),但是沒(méi)輪上,我就被分到山里打獵去了。

“大部分中小城市基本沒(méi)有城鄉(xiāng)之間的壁壘”

歷史上,我們國(guó)家是有遷徙自由的,人可以跑來(lái)跑去,出去闖蕩,進(jìn)城打工。但是后來(lái)“大躍進(jìn)”以及相繼發(fā)生的饑荒,城市糧食不夠供應(yīng),因?yàn)槿藗兊膽艨谝坏┺D(zhuǎn)到城里,國(guó)家就要負(fù)責(zé)供應(yīng)糧食。僅1958年到1960年左右,約有2000萬(wàn)人轉(zhuǎn)入城里,糧食供應(yīng)不了,政府就決定把這些人再遷回農(nóng)村去。從此城鄉(xiāng)這個(gè)門就關(guān)上了,再也不能自由流動(dòng)了。

所以基本上在上世紀(jì)60年代初以后,城鄉(xiāng)之間體制的壁壘就很高了。那時(shí)候農(nóng)村的人,要不就考上大學(xué)成為技術(shù)干部,進(jìn)入城市體制,要不就當(dāng)兵,而且要當(dāng)“四個(gè)口袋”的軍官,才可能進(jìn)城,其他要跳出農(nóng)門,可是不容易。

這種狀態(tài)從1961年一直持續(xù)到大概1981年、1982年左右。改革開放以后,農(nóng)村糧食產(chǎn)量上來(lái)了,國(guó)家就發(fā)現(xiàn)很多勞動(dòng)力用不著在那么小塊地里待著了。但開始的時(shí)候仍希望他們不要進(jìn)城,因?yàn)槌抢镆矝](méi)地方待,沒(méi)有工作機(jī)會(huì),住房也不夠。我們搞了幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,城里人的住房都非常狹窄,再加上你沒(méi)有糧食、沒(méi)有工作、沒(méi)有社會(huì)保障這套東西。但允許農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、副業(yè)、商業(yè)活動(dòng),所以開始的一個(gè)時(shí)期政策傾向叫作“離土不離鄉(xiāng),就地富起來(lái)”,于是就有一些地方辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

再往后發(fā)展,城市改革開始了,工業(yè)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)多了起來(lái)。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),哪里收入高一點(diǎn),他就愿意到哪里去。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)和城市生產(chǎn)率有差別,工資就有差別。所以“人往高處走”,大家發(fā)現(xiàn)城里收入好,就想去試試。

上世紀(jì)60年代以后直到今天,我們的憲法沒(méi)有把遷移自由權(quán)寫進(jìn)去。事實(shí)上,這項(xiàng)權(quán)利在慢慢發(fā)育。最早是1983年中共中央一個(gè)文件寫的一句話,叫“允許農(nóng)民自帶口糧進(jìn)城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商”。后來(lái)等到糧食問(wèn)題基本解決了,在城里掙的錢可以買到糧食,這個(gè)門就開始打開了。雖然國(guó)營(yíng)企業(yè)招農(nóng)民工并不多,但是城市建設(shè)需要很多農(nóng)民,搞建筑、生活服務(wù),從事苦臟累和危險(xiǎn)的工作。再后來(lái)開始大量辦民營(yíng)企業(yè),民營(yíng)企業(yè)可以招農(nóng)民工。到高峰的時(shí)候,好幾億人到城鎮(zhèn)來(lái)。

現(xiàn)在除了北上廣深這幾個(gè)超大城市,大部分中小城市基本沒(méi)有城鄉(xiāng)之間的壁壘了。

我不相信社會(huì)階層已經(jīng)固化

近年有一種所謂的階層固化論。我不大相信所謂中國(guó)社會(huì)階層已經(jīng)固化。我們當(dāng)年下鄉(xiāng)時(shí),我哪里敢想上大學(xué)、回城市、當(dāng)教授啊?尤其今天的中國(guó),又是開放又是技術(shù)進(jìn)步,變化超出預(yù)想,怎么可能固化?

多少厲害的農(nóng)民早就沖進(jìn)城鎮(zhèn),或在農(nóng)村上了臺(tái)階。舉個(gè)我認(rèn)識(shí)的人的例子,這個(gè)人叫周克成,是云南農(nóng)村出來(lái)的,先到廣州打工,后來(lái)他開始看報(bào)攤上的報(bào)紙,有一些專欄吸引了他,覺(jué)得很有意思。然后就跑到北京,在北大附近一邊打工,一邊聽課,聽完好幾個(gè)老師的課,自己也動(dòng)手寫作,幾年后應(yīng)聘到網(wǎng)絡(luò)媒體當(dāng)上了編輯,現(xiàn)在一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)里做專業(yè)性工作。我們北大的保安中,很多人都是一邊站崗,一邊業(yè)余聽課,然后抓住機(jī)會(huì)就沖破固化。當(dāng)然不是所有人都那么幸運(yùn),但是只要努力,總還是有機(jī)會(huì),這個(gè)機(jī)會(huì)從歷史的尺度看比過(guò)去多了。

當(dāng)然,前提是一定要在基本教育上持續(xù)投入。上世紀(jì)80年代我初到溫州調(diào)查的時(shí)候,還沒(méi)有義務(wù)教育法,很多廠子的工人是青少年,工作是做紐扣、穿珠子。我問(wèn)為什么干這個(gè)?回答是比在家放牛強(qiáng)。好多貧窮的家庭覺(jué)得小孩干點(diǎn)活,撿點(diǎn)柴火也比讀書強(qiáng)。今天再看,至少九年義務(wù)教育制在全國(guó)是普及了。我們大學(xué)對(duì)口扶貧單位在云南彌渡縣,這兩年我去看過(guò)幾次,村里孩子一律住宿上學(xué),一禮拜回家一次。我不是說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)夠了,還應(yīng)該繼續(xù)投入。

現(xiàn)在社會(huì)其實(shí)提供了比過(guò)去更多的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),每天會(huì)增加出很多新機(jī)會(huì)來(lái)。當(dāng)然,永遠(yuǎn)做不到一步登天,馬上都變成馬云也不可能。城里人也沒(méi)有都變成馬云啊。但是總的來(lái)說(shuō),機(jī)會(huì)比過(guò)去多了。只要堅(jiān)持努力的人,明天都會(huì)比今天過(guò)得好一點(diǎn)。要有一個(gè)好風(fēng)氣,就是不能屈從命運(yùn),更不能等著天上掉餡餅。

如果沒(méi)有當(dāng)年恢復(fù)高考,我就在黑龍江一直打獵打下去了;如果沒(méi)有改革開放,一個(gè)人生于斯就基本綁在一個(gè)地方了。我是初中畢業(yè),沒(méi)上過(guò)高中,后來(lái)有高考機(jī)會(huì),自己再把高中的課拿來(lái)學(xué)習(xí),等于是自學(xué)的。要不是考上大學(xué),我可能就永遠(yuǎn)沒(méi)機(jī)會(huì)接受更好的教育。從這一點(diǎn)上,對(duì)于我們這代人而言,不是抽象的道理讓我們感謝改革開放,而是我們自己的命運(yùn)就要感謝改革開放。

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