銀川市發展綠色物流的SWOT分析和優化策略

（寧夏工商職業技術學院，寧夏 銀川 750021）

1 引言

銀川市是寧夏回族自治區首府，位于富饒的寧夏平原中部，東踞鄂爾多斯臺地西緣，西依賀蘭山，黃河從市境穿過，是一座歷史文化悠久、民族特色鮮明、自然風光秀麗的塞上古城，是中國歷史文化名城，是寧蒙陜甘毗鄰地區中心城市，也是絲綢之路的重鎮，是深入實施西部大開發戰略的重點經濟區，是全國唯一的內陸開放型經濟試驗區。東有九曲黃河穿境而過，西倚雄壯峻美的賀蘭山，銀川市區劃面積達到9 025.38km2，全市總人口（常住人口）達219.11萬人，自然資源豐富，土地肥沃，稻麥殷積，瓜果繁盛，素有“塞上江南”之美稱。

2 綠色物流及其研究現狀

2.1 綠色物流

綠色物流的提出最早可以追溯到20世紀90年代中期。它是第一次融合物流管理、環境科學、生態倫理學及生態經濟學等相關理論形成的概念，具有以往概念沒有的先進性和可持續性。綠色物流本著理念先進、技術與設備標準化和現代化的原則進行物流相關活動的規劃與實施，包括綠色倉儲、綠色運輸、綠色配送、綠色包裝、綠色流通加工、綠色裝卸、綠色廢棄物流和逆向物流等，最終實現降低環境污染、降低物流成本、降低社會資源消耗和提高社會整體效率的目的。我國對綠色物流的定義最早出現在2001年出版的《物流術語》中，它強調綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害的同時，實現對物流環境的凈化，使物流資源得到充分利用。

2.2 國內外綠色物流研究及發展現狀

目前國內外學者對綠色物流的研究已經經歷了很長一個階段，研究的內容既具有理論深度，又對現實企業的物流活動具有一定的指導意義，綜合來說主要集中于理論和實證兩個方面。

（1）理論研究。從理論角度來看，目前的學術研究主要是基于可持續發展理論、生態經濟學理論和生態倫理理論等研究了綠色物流與可持續發展的關系，如Petersen（2006）等認為綠色物流就是對正向物流和逆向物流的生態化管理。許韻聰（2009）為了實現對制造業綠色物流的客觀評價，運用模糊層次分析法建立了制造企業物流的綠色度評價模型和綠色度評價指標體系。宋剛等（2014）將綠色物流環境保護置于同一系統進行研究，從綠色物流與區域環境保護的聯動關系出發，選擇出包含環境質量、建設項目、污染減排等方面的具有代表性的指標。陳志新等（2013）對寧夏物流業與區域經濟發展的關系進行研究，提出了發展綠色物流的必然性。王娟娟（2017）進行了“一帶一路”區域綠色物流體系構建及路徑探索。

（2）實證研究。從實證角度來看，Sbihi Eglese（2007）研究了綠色物流領域若干典型問題的集成優化模型。于成學（2006）對企業綠色物流進行評價與管理，并利用案例分析證實了綠色物流一體化管理帶來的經濟效益。尹新（2012）通過對蘇南地區物流企業進行分類及分析現有評估標準，闡述了物流企業進行生態效益評價的重要意義。程春華（2014）建立了綠色物流對區域經濟可持續發展的貢獻度評價模型，并實證分析了整體貢獻程度等。周秋琴等（2016）通過對寧鎮揚地區的綠色物流進行分析，發現綠色物流可以促進區域經濟健康發展。

（3）國外主要研究成果。縱觀全球來看，綠色物流發展狀況比較好的還要數歐美和日本。為了發展綠色物流，提高物流活動中的資源利用率，減少物流活動對環境的破壞，歐洲國家出臺了很多相關政策和法律法規。如通過出臺《標準回收法》，對多個產業的產品（如電池、家電、IT產品等）回收進行了明確規定。政府部門還引導和鼓勵企業發展綠色物流，大力研發和應用綠色物流新技術。為了發展綠色物流，美國主要采取了以下措施：一是大力實施綠色供應鏈管理。其實質就是通過采用環保理念設計和優化物流，達到環境友好的目的。二是大力推廣綠色包裝。州政府出臺了關于規范回收包裝廢棄物的法律法規，大大促進了美國物流的綠色化；三是利用技術創新提高運輸效率。日本把物流業作為本國經濟發展生命線，十分重視綠色物流的發展，具體采取了三大措施來發展綠色物流：一是重視逆向物流。二是實施可持續發展戰略。1992年，日本政府起草了《能源保護和促進回收法》，并在1993年實施生效。三是加強綠色物流立法，日本很早就出臺了與物流相關的法律法規。

3 銀川市綠色物流發展的SWOT分析

3.1 銀川市發展綠色物流的內部優勢分析（S）

（1）區位優勢。銀川市地理位置優越，是古絲綢之路的必經之地，地處我國西部地區的中間地帶，是我國東中部連接西部的樞紐，是聯系蒙西與西南地區、西北與華北地區的交通要道，交通網絡密集，寶中鐵路、包蘭鐵路交匯于寧夏中衛市。銀川位于雅布賴國際航線交匯點和連接歐亞大陸橋的戰略通道，航空運輸網絡四通八達，連接了中東、中亞、非洲、歐洲等國家，成為我國面向阿拉伯國家的門戶機場。

（2）資源優勢。銀川市地處陜甘寧蒙能源化工金三角地帶，礦產資源豐富，已探明礦產50多種，煤炭探明儲量超過461.8億t，居全國第六，人均產煤全國第三，年人均發電全國第一。銀川市發揮能源化工上的集群優勢，加快煤炭產業轉型升級，已開發煤制甲醇、烯烴、醋酸、聚甲醛等主要產品，為下游延伸開發苯、芳烴等數百種產品創造了有利條件。“天下黃河富寧夏”，寧夏是全國四大自流灌區、七大商品糧基地和十大天然牧場之一；土地資源豐富，現有耕地1 660萬畝，人均2.5畝，人均耕地占有量居全國第6，是中國的枸杞、甘草、馬鈴薯和中藥材等的重要生產基地。寧夏賀蘭山東麓是世界公認的釀酒葡萄最佳產區之一，年產葡萄酒9.5萬t，產值160億元。

（3）電商產業發展對綠色物流的需求旺盛。在國家“一帶一路”倡議的大背景下，銀川市電子商務迎來了新的發展機遇，在跨境電商、農村電商方面呈現出良好的發展態勢。從2015年開始，寧夏電商進入提質增效發展階段，阿里巴巴與寧夏簽訂電商戰略框架協議，助力寧夏打造“千村電商”和覆蓋寧夏全區的“村淘工程”。這一切，都為銀川大力發展電子商務產業奠定了優越的硬件基礎，但也對綠色物流業發展提出了高要求。例如2016年建成的銀川電商物流園，為電商平臺、快遞物流、電商企業提供倉儲、分揀、配送、金融、創業、培訓、服務一體化運營模式，系統性地降低電商物流綜合成本。其擁有完備的電商倉儲、快遞分揀和互聯網體驗區，集聚了順豐、申通、中通、百世匯通、韻達、德邦、菜鳥網絡、黃馬甲等全國知名快遞企業，搭建了全國領先的倉配一體化服務平臺，實現了綠色發展。由于物流企業的聚集，目前寧夏80%的快遞從這個園區進出，為企業降低30%的物流成本，低成本、高服務質量的綠色物流正在被快速興起的電子商務所青睞。

3.2 銀川市發揮綠色物流的內部劣勢分析(W)

（1）對綠色物流的宣傳不夠。銀川是全國宜居城市，環保意識已經深入人心，但對于綠色物流的宣傳卻遠遠不夠，企業和消費者不知道綠色物流對環境保護與可持續發展的影響有多大，雖然消費者與部分企業開始重視綠色物流，但卻只把綠色物流作為一種環保理念，鮮少有具體的措施，更加沒有將綠色物流與城市宜居、可持續發展聯系在一起。

（2）綠色物流的實施缺乏政府相關政策法規引導。鑒于西方國家的成功經驗，一個國家的綠色物流發展必須有政府相關政策和法規的大力支持。發展綠色物流是銀川市保護環境、節約資源、進行可持續發展的必然之路，需要政府出臺相關政策為綠色物流發展保駕護航。目前銀川市綠色物流的發展缺乏整體的規劃與設計，沒有相關政策法規引導。

（3）企業開展綠色物流積極性差。由于對綠色物流在降低企業運營成本和可持續發展方面的認識不夠，很多企業認為發展綠色物流是政府部門的事情，綠色物流發展不僅不能給企業帶來經濟效益，而且還會增加當前物流成本，因此發展綠色物流的積極性較差。

（4）物流技術設備落后。由于綠色物流是建立在現代物流進一步發展的基礎上,需要物流的標準化與現代化，而銀川市目前物流基礎設施落后，物流標準程度低，沒有成熟的政府物流信息平臺作為引導，嚴重制約了物流整體效率和物流服務水平的提高，還造成了社會資源浪費和環境的污染。

3.3 銀川市實施綠色物流的外部機會分析（O）

（1）政策支持力度大。寧夏擁有兩大國家級政策平臺：寧夏內陸開放型經濟試驗區和中阿博覽會。寧夏內陸開放型經濟試驗區為全國唯一的內陸開放型經濟試驗區，其戰略定位為國家向西開放的戰略高地、國家重要的能源化工基地和承接產業轉移的示范區，也為寧夏實施“絲綢之路經濟帶”戰略搭建了平臺。

（2）市場需求潛力大。在“一帶一路”發展戰略的影響下，沿線國家和地區的經濟合作不斷增多，對物流的需求快速增加。據測算，2016年寧夏社會物流總額為5 460.07億元，同比增長6.5%；完成貨運量44 371.51萬t，同比增長1.4%，完成貨運周轉量871.52億t·km，同比增長0.3%，其中航空貨運量完成1.49萬t，同比增長17.2%，詳見表1。

（3）國際物流網絡體系基本形成。近年來，寧夏交通運輸體系互聯互通扎實推進，國際物流網絡體系基本形成。銀川河東國際機場已經成為我國連接其他國家的門戶機場，先后開通了包括迪拜、多哈、開羅、吉隆坡在內的國內外59個城市78條航線，包括國際地區城市12個，多層次綜合交通運輸體系日益健全，鮮花、蔬菜、皮草及羊絨制品等已依托“銀川—迪拜”國際航線銷往中東市場。寧夏中亞（銀川至德黑蘭）國際貨運班列被確定為43個中歐班列之一。在空間上形成沿海、沿邊和內陸開放互為依托、相輔相成的戰略格局。

表1 2016年寧夏物流貨運量及貨運周轉量構成表

（4）發展綠色物流是企業降本增效的必然之路。綠色物流實施過程中，通過對企業進行科學管理與規劃可以降低成本、提高效益、減少污染，可以給企業帶來良好的社會形象和經濟效益。

（5）國家相關綠色物流標準日益成熟。目前國家正在加大物流標準化建設力度，物流業新技術及標準化設施設備應用推廣工作全面推開，《綠色倉庫要求與評價標準》等綠色物流標準化政策相繼出臺。

3.4 銀川市實施綠色物流的外部威脅（T）

（1）環境污染日益嚴重。伴隨貨運量的增加，物流活動過程中的倉儲、運輸、包裝、廢棄回收等作業不同程度的加劇了對環境的污染。銀川作為全國宜居城市，其PM2.5全國排名榜上有名。

（2）物流市場競爭激烈。經濟的快速發展帶動了物流量快速增加，巨大的物流市場需求引得中國物流集團、順豐、韻達等一批國內知名第三方物流企業紛紛入駐銀川，這些企業具有先進的運作模式，給銀川市物流企業帶來了巨大的競爭壓力。在競爭中企業免不了會做出為追求效益而放棄節約資源與環境保護的問題。

（3）綠色物流短期內增加了物流成本。眾所周知，發展綠色物流雖然長遠來說可以給企業帶來經濟收益，但是對于已經建成的物流企業，要發展綠色物流就需要重新進行規劃布局，不斷學習，重視標準化設備和信息技術的使用，短期內物流成本的投入會增加。

綜上所述，結合銀川市經濟發展特點可以得出銀川市實施綠色物流的SWOT矩陣圖，見表2。

表2 銀川市實施綠色物流的SWOT矩陣圖

4 銀川市發展綠色物流的建議

4.1 加大政策支持力度，確保綠色物流健康快速發展

充分發揮兩大國家級政策平臺—寧夏內陸開放型經濟試驗區和中阿博覽會的優勢，加大地方政策支持力度，推動銀川市物流業又快又好的發展。政府部門出臺相關政策法規，如綠色物流發展評價和獎勵政策、交通綠色行、低碳排放標準、回收與廢棄物流處理辦法等，通過對銀川市物流企業綠色化程度進行評價并劃分等級，對等級較高的企業給予一定的獎勵或稅收減免政策。為解決企業發展綠色物流資金困難的問題，可以由地方政府出面牽線，建立綠色物流金融機制，鼓勵銀行開設綠色物流融資服務，為企業綠色物流發展提供資金保障，確保綠色物流健康快速的發展。

4.2 加快物流標準化建設，以標準促發展

把物流新技術、標準化、信息化推廣應用作為降低物流成本、提高物流效益、提升物流企業競爭力的有力抓手和最佳途徑，扎實推進全區商貿物流標準化專項行動。重點加大銀川市公共信息平臺的建設和城市共同配送標準化建設，從綠色倉儲、綠色包裝入手，著力加大諸如綠色托盤、綠色周轉箱等標準化設施單元的建設和升級改造工作，逐步完善綠色物流的相關服務和操作規范。以中國倉儲協會于2017年5月頒布實施的《綠色倉庫要求與評價標準》為契機，對銀川市企業綠色倉庫等級進行評價，以標準促進企業綠色物流發展。

4.3 發揮兩大平臺優勢，完善國際物流體系建設

發揮銀川市“內陸開放型經濟試驗區”和“中阿博覽會”兩個國家級平臺優勢，建設絲綢之路經濟帶戰略支點。圍繞建設內陸開放型經濟試驗區，結合寧夏實際情況大膽創新，加快政策出臺，推動國家級銀川綜合保稅區快速發展，加強與絲綢之路沿線國家的合作與聯系，不斷提高銀川市的對外吸引力。同時，要不斷完善銀川市國際物流體系建設。以銀川河東國際機場為載體，以阿聯酋航空公司為依托，大力拓展空中航線，打通以連接“一帶一路”沿線國家為重點的國際物流大通道，發展航空物流，加強銀川綜合保稅區與口岸跨區域聯動，促進保稅物流與口岸物流、保稅物流與非保稅物流融合發展。積極申報國家鐵路一類口岸，加快石嘴山惠農口岸保稅物流中心（B型）建設，推動寧夏中亞（銀川至德黑蘭）國際貨運班列常態化運行。不斷規范國際貿易一體化建設，提升融資、檢驗檢疫、報關、退稅、貨運代理等國際貿易服務水平。

4.4 加大宣傳力度，全民參與綠色物流建設

發展綠色物流是銀川市節能減排、降本增效、實現可持續發展的必經之路。政府要加大宣傳力度，讓大家認識到發展綠色物流的重要性。從物流的源頭開始，號召企業在發展經濟的過程中注重綠色物流，節約資源，保護環境；倡導廣大消費者購買有綠色環保標識的產品，同時對物流企業進行監督；呼吁全社會做好包裝等廢棄物的回收與利用，全民參與綠色物流建設。

發展綠色物流不是一朝一夕的事情，需要政府、行業、企業和消費者同心協力、自上而下、自下而上的引導綠色生產，推動綠色消費、綠色出行，降低社會物流成本，提高流通效率，優化地區產業結構，促進區域經濟健康快速發展。