試論加強農藥監督管理工作的有效措施

張俊玲

摘 要：農藥是農業生產中的重要一環，如果管理不當，就會造成嚴重的后果，本文對如何加強農藥的監督管理工作提出了有效的建議，希望使農產品質量能夠得到有力保證。

關鍵詞：農藥；監督管理；有效措施

隨著社會的發展，我國對于農產品質量問題越來越重視，而加強對農藥的監督管理，可以對農業產生很大的影響，如何加強農藥的監管力度，就成為了提升農產品質量的首要問題。

一、提高綜合執法力度

對于我國來說，糧食安全和農食品質量安全是重中之重，但是由于政府的監管經費不足，執法部門不能夠很好的對執法人員和農藥經營者進行科學的培訓，使得執法人員的執法力度和監管能力受到了很大的限制，再加上農藥經營人員過多，攤點分布比較分散，很難做到有效的管理。而很多的農藥經營者不具備基本的農藥知識，對相關的法律法規也不了解，這就造成了管理上的困難，加大了坑農害農的隱患。

而提高行政執法的力度，是作為保障糧食安全和農食品安全的重要手段。可以先對執法職責進行整合，明確執法范圍，規定執法手段；其次，建設正規的執法機構，保證執法力度；最后，規范執法行為，嚴格按照法律法規進行執法，同時提高執法形象和執法能力，以此來推動綜合執法行為。并且重點加強以下幾點：第一，保護農業資源與環境。通過提高綜合執法的力度，規范農資市場的經營秩序，避免坑農害農的現象發生，維護農民的合法權益。第二，保證農產品質量。嚴格審查農產品質量問題，防止有毒農作物流入市場，給人們帶來不必要的傷害。第三，加大力度管控農業投入品，從根本上掌控農業市場，保證農產品質量安全。

二、從源頭監管農藥

想要保證農藥的監督管理，就要在農藥流通的全過程進行監督，尤其是農藥流出的源頭。有些農藥生產企業為了利益擅自制作不合格農藥，沒經過批準和審查就私自販賣，同時故意夸大農藥的作用，誤導農民進行購買，這種行為嚴重的影響了農業市場的安全管理，對農民造成很大的經濟損失，對消費者也會帶來很大的安全隱患。

要想杜絕此種現象，就要對市面上的農藥質量和標簽進行有效的監管。第一，對執法范圍內的農藥生產企業進行定期的檢查，嚴格審查其生產的農藥合格率，同時對農藥標簽就行鑒定，對于假冒偽劣的農藥和不達標準的農藥進行查封并進行集中的銷毀。第二，對一級批發商進行嚴格的監管。對其購買的農藥的進行嚴格的審查，確保其購買的農藥是正規企業的產品，對于質量不合格農藥要求將其下架，以此來保證市場上農藥的正規性，保證其合格率能夠達到標準，從而整頓市場。最后，在農藥采購的高峰期進行實時的監控，監管部門需要及時通知購貨商對監管部門進行報備，對所購買的農藥進行審查，避免不合格的農藥流入市場。此外，還需要對農作物害蟲進行實時的更新，使經銷商能夠更有針對性的購入效果好、毒性低的農藥，以免農民購買的農藥不能有效的殺死害蟲而盲目的加大用藥量，只有這樣，才能在源頭上就對農藥進行監管，達到加強監督管理的目的。

三、增強政府重視程度

政府部門應該加大重視程度，積極響應國家的號召，將農業執法部門納入財政補貼中，劃出一部分的財政支出用作農業執法部門的專用經費，保證農業執法人員的工作能夠順利的展開。財政部門也應該支付一部分的資金作為農業執法經費，提高執法人員的經濟待遇，這樣才能夠解決監管人員的后顧之憂，讓其全身心的投入到監管工作中去。同時，加強技術的指導作用。正是由于技術的推動，我國的農業發展才會有顯著的提高，從人力的農耕方式進化為機械的農耕方式。而農業用藥也是農業生產中的一項關鍵環節，錯誤的農藥使用方法，不僅不能夠產生殺蟲的效果，還會對環境和人的身體健康產生很大的影響，所以科學的用藥是農藥監管中的重要工作，執法人員必須重視這方面的問題。

政府部門還應該加大力度建設科學的農藥監管體系，可以選用業務能力強、政治覺悟高人員來進行農藥的監管工作，同時加大力度對其進行專業知識和法律法規上的培訓，打造出一支紀律嚴明，專業知識過硬，執法力度嚴謹的監管隊伍。同時加強農藥廣告的管理工作，虛假廣告會造成農藥經營秩序的混亂，嚴重誤導農民，可能導致重大的農業事故，所以嚴查虛假農藥廣告，將會有效的控制農藥流入市場的合格率。

四、加強宣傳力度

嚴格的執法監督是農藥管理的重要手段，但大力度的宣傳也是必不可少的執法內容。目前的農戶在農藥使用過程中還存在很多的問題，比如用量過多、農藥的配置不合標準等問題。所以，執法部門需要向農民進行農藥方面的知識普及，提高農民的用藥科學性，保證用藥合理。需要普及的知識有以下幾點：首先，怎樣選取正規的農藥，同時規避不合格的農藥；其次，怎樣配置合格的農藥，以及針對不同的蟲害應該選取什么農藥進行殺蟲；最后，怎樣使用農藥的劑量，不超出標準等知識。

同時對于高毒農藥可以實行定點銷售和實名登記制度。在管轄范圍內設立高毒農藥經營點，將高毒農藥集中銷售，以便于管理。對于購買高毒農藥的農民進行實名登記，這樣可以對突發情況進行及時的控制，避免意外情況產生。加大力度進行新型的農藥研發，研制出高效環保的農藥，這樣可以有效提高農產品的質量。同時完善農藥處理糾紛制度和賠償機制，以此來保障農民的合法權益，對于農藥事故所造成的危害，監管部門應該及時的進行鑒定和仲裁，因為農藥質量問題產生的事故，就采取經銷商先賠償，后追訴的辦法；造成重大事故的，就要向人民法院發起訴訟，依法維權。

五、結語

綜上所述，加強農藥的監管力度，就能夠有效的推動農業的發展，只有明確落實農藥管理工作，才能保障農藥質量的合格率，雖然我國的農藥監管制度尚未完善，但是只要有關部門加大管理力度，完善制度建設，就能夠有效改善農藥市場。

參考文獻：

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