陜西 “一帶一路”背景下的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析

宋珍 西安財經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院 陜西西安 710038

一、研究目的

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，對于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，陜西經(jīng)濟發(fā)展在面臨機遇的同時也面臨著重大的挑戰(zhàn)。在這樣的機遇與挑戰(zhàn)下，陜西近幾年又取得了哪些成就，仍然存在這哪些問題，都需要做出一定的分析。本文主要從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“經(jīng)貿(mào)合作”、“資金融通”、“人文合作”等四個方面來分析“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)下陜西發(fā)展現(xiàn)狀。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分析

1.陜西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況分析

從2014年到2017年，我省企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的承包工程完成營業(yè)額直線上升，取得了非常好的增長態(tài)勢。先從2014年最初的7.24億美元增長到2016年的12.25億美元，增長率為69.20%, 2017年是19.9億美元，與期初相比，增長率高達(dá)174.86%。

2.陜西絲路建設(shè)的重要空中交通樞紐

陜西處于我國內(nèi)陸地區(qū)，不靠海，不沿邊。所以陜西要想發(fā)展外向型經(jīng)濟，與世界交流合作，航空是其最佳的選擇途徑。西安咸陽國際機場，是西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)的重要空中交通樞紐。截止到2017年，西安咸陽國際機場共開通了152個國內(nèi)航空點，國內(nèi)機場覆蓋率65%，西北區(qū)域80%（如圖2所示）。其圍繞“一帶一路”倡議，加快推動沿線網(wǎng)絡(luò)布局。“路上絲綢之路經(jīng)濟帶”的航線主要涉及到西北四省及新疆共27個地區(qū)。“海上絲綢之路”在國內(nèi)方面涉及有15條航線，覆蓋有上海、廣州、福州、三亞等地。而國際方面航線涉及到14個國家的26個城市，包括有阿拉木圖、莫斯科、羅馬、布拉格等國家。

三、經(jīng)貿(mào)合作分析

1. 陜西對外貿(mào)易總體情況分析

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，陜西對外貿(mào)易快速增長，取得顯著成績。從表2可以看出，陜西進出口總額從2013年的1246.62億元增長到2017年的2714.90億元，陜西進出口增長率從2013年的29.59%上升到37.48%，平均增長率達(dá)到。另一方面陜西外貿(mào)進出口額占陜西生產(chǎn)總值的比重從2013年的7.77%上升到12.40%。從而可以看出，自從陜西在“一帶一路”發(fā)展的戰(zhàn)略機遇下，陜西進出口額對陜西經(jīng)濟的促進作用逐漸增大（如表1）。

表1 ：“一帶一路”戰(zhàn)略下陜西經(jīng)濟與對外貿(mào)易情況

2.陜西及各省與絲路沿線國家外貿(mào)情況分析

2014——2017年，陜西與“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易額超過1053億元，其中2016年陜西與“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易額為231億元，占到全省對外貿(mào)易總值的11.7%。2017年為323.70億元，同比增長39.8%,占到全省對外貿(mào)易總值的11.92%。將陜西省與絲路沿線的其他省份比較，從進出口貿(mào)易額來看，相對于 “海上絲綢之路“沿線的沿海地區(qū)來說，陜西省的進出口貿(mào)易額是非常低，但與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線的西北內(nèi)陸地區(qū)相比較而言，進出口貿(mào)易額還是比較高的，其較高與內(nèi)蒙古，約是新疆的3.58倍。從同比增長率方面來看，雖然陜西、內(nèi)蒙、湖南、新疆的進出口貿(mào)易額低，但是其同比增長率都相對較高，其中陜西同比增長率為39.8%，可見陜西在“一帶一路”建設(shè)中的對外貿(mào)易還隱藏著巨大的潛力。

表2 ：2017年部分省份與絲路沿線國家外貿(mào)交易情況

四、資金融通分析

金融是加速資源要素流動，促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要力量。5年來，陜西主動將金融資源引向“一帶一路”建設(shè)，從政策、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)各個層面給予支持，釋放金融力量，為陜西 “一帶一路”建設(shè)注入源源不斷的動力。

1.金融政策落地，助理陜西“走出去”。

自從2013年提出建設(shè)“一帶一路”以來，陜西相繼出臺了一系列的金融政策措施來搭建金融資源平臺，促進經(jīng)貿(mào)合作，加快陜西“走出去”的步伐。相繼出臺的政策意見有:《關(guān)于金融支持陜西省絲綢之路經(jīng)濟帶新起點建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《金融服務(wù)中國（陜西）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》、《中國人民銀行西安分行關(guān)于金融支持大西安建設(shè)的指導(dǎo)意見》等。這一系列的金融政策促進金融資源流向陜西絲路建設(shè)，加強了陜西對絲路沿線國家的投資力度，截止2018年7月底，陜西企業(yè)在絲路沿線國家及地區(qū)累計投資已達(dá)到11.4億美元。

2.傳統(tǒng)金融蓄積發(fā)展，新金融產(chǎn)業(yè)迸發(fā)。

在“一帶一路”建設(shè)背景下，陜西傳統(tǒng)金融業(yè)迅猛發(fā)展，到2018年上半年為止，陜西省金融機構(gòu)本外幣各項存款余額達(dá)4萬億多，與 2013年相比，增長了48%，貸款余額達(dá)到2.9萬億元，與 2013年相比，增長了63%。可見，傳統(tǒng)金融機構(gòu)為陜西“一帶一路”建設(shè)提供了強大的動力資源。

近年來，陜西在依靠傳統(tǒng)金融機構(gòu)資源的同時，也不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)建新的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，包括融資租賃、商業(yè)保理、資產(chǎn)交易等新金融產(chǎn)業(yè)。從2014年到2017年年底，陜西省的金融租賃企業(yè)數(shù)量由僅有7家，快速增加到了90家。其中注冊資本從由17億元，也迅速增長到了337億元。

五、人文合作分析

陜西省在2018年3月發(fā)布的《陜西省“一帶一路”建設(shè)2018年行動計劃》中提出要著力構(gòu)建國際文化旅游中心，自從2013年國家提出“一帶一路”建設(shè)以來，陜西省通過辦好各種重點節(jié)慶、重要論壇、重大展覽會、等系列活動，努力擴大人文交流合作，夯實各種對外文化交流合作平臺，傳播陜西故事，向世界展示陜西新形象，以此推動“一帶一路”文化貿(mào)易發(fā)展。

1.藝術(shù)節(jié)擴大人文交流

在“一帶一路”建設(shè)的5年來，“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”已經(jīng)成為“一帶一路”凝聚文化資源、共推文化交流建設(shè)、共享發(fā)展成果的重要國際人文交流平臺，吸取了越來越多的國家和地區(qū)參與，從首屆的30個、第二屆的個、第三屆的80個、第四節(jié)的106個，增長到第五屆的118個國家和地區(qū)的藝術(shù)家，展現(xiàn)著絲路沿線各個國家和地區(qū)的文藝精品，這在促進絲路沿線國家民心相通，擴大絲路人文交流的同時，也促進了陜西文化“引進來”和“走出去”的步伐。

2.陜西省的國際友好關(guān)系

近年來，陜西省國際友好城市數(shù)量快速增長，陜西省新增的國際友好城市26對，其中與“一帶一路”中的19個國家建立了23對國際友好城市關(guān)系，實現(xiàn)了中亞五國友成全面覆蓋。陜西省已經(jīng)與36個國家89個城市結(jié)為友城關(guān)系，位于西北五省第一，而且還與25個國家41個城市簽定了發(fā)展友好關(guān)系意向書。

3.陜西文物交流“引進來，走出去”

在“一帶一路”倡議下，陜西文物系統(tǒng)積極與“絲路”沿線國家開展文物展覽、文物考古保護及文物學(xué)術(shù)交流等工作。

陜西以打造“文物名片”推進文化交流，“一帶一路”建設(shè)5年來，陜西省組織在11個“一帶一路”的國家舉辦了24次展覽，引進來了21個展覽，舉辦了45個出入境展覽。

陜西發(fā)揮文物保護和考古技術(shù)力量在中亞國家開展考古，并推動跨國協(xié)作，與此同時文物系統(tǒng)與高校積極合作加入到中亞地區(qū)的考古發(fā)覺和研究工作，比如陜西與哈薩克斯坦。吉爾吉斯斯坦等開展的考古合作成就顯著。在合作的同時，也不斷擴大對外文物學(xué)術(shù)交流。通過各種開展各種文物論壇和展覽活動，與不斷擴大與“絲路”沿線各國家在文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域的業(yè)務(wù)交流，共同推進在文物保護、科學(xué)研究、人才培訓(xùn)等多方面的項目合作。

六、總結(jié)

本文主要從“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“經(jīng)貿(mào)合作”、“資金融通”、“人文合作”等四個方面來分析“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)下陜西經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。可以得到以下幾個方面的結(jié)論：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，首先在“一帶一路”背景下，我省企業(yè)在“絲路”國家承包工程完成營業(yè)額直線上升，取得了非常好的增長態(tài)勢。其次在圍繞“一帶一路”倡議，加快推動沿線網(wǎng)絡(luò)布局背景下，西安咸陽國際機場，成為西安臨空經(jīng)濟示范區(qū)的重要空中交通樞紐。

2. 經(jīng)貿(mào)合作方面，首先在“一帶一路”戰(zhàn)略下，陜西對外貿(mào)易快速增長，取得顯著成績，陜西進出口額對陜西經(jīng)濟的促進作用逐漸增大。其次2014——2017年，陜西與“一帶一路”沿線國家進出口貿(mào)易額超過1053億元，陜西在“一帶一路”建設(shè)中的對外貿(mào)易還隱藏著巨大的潛力。

3.資金融通方面，陜西出臺一些列金融政策，開展多元化的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，助力陜西“一帶一路”發(fā)展。

4.人文合作方面，陜西通過舉辦絲綢國際藝術(shù)節(jié)，各種展覽、論壇，搭建“絲路”文化交流平臺，推進陜西文化“引進來，，走出去”的步伐。