提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平的探討

顏潔

【摘要】通過(guò)規(guī)范財(cái)會(huì)工作制度，做好監(jiān)管工作，不斷完善行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作，提高當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。基于此，本文對(duì)提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位 財(cái)會(huì)工作 質(zhì)量水平

一、引言

在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下，社會(huì)不斷進(jìn)步，人們對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平的關(guān)注程度在不斷提高。在當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下要重視行政事業(yè)單位工作質(zhì)量，對(duì)管理中存在的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)出臺(tái)措施不斷提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。通過(guò)規(guī)范財(cái)會(huì)工作制度，做好監(jiān)管工作，不斷完善行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作，提高當(dāng)前發(fā)展環(huán)境下行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。基于此，本文對(duì)提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平進(jìn)行了探討。

二、行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平存在問(wèn)題分析

（一）財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)問(wèn)題影響財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。部分行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提高，對(duì)處理財(cái)會(huì)信息方面的能力欠缺，對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的認(rèn)識(shí)和處理不當(dāng)，對(duì)財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平有較大的影響。由于行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作人員的培訓(xùn)機(jī)制不健全，部分從業(yè)人員專業(yè)水平有待提高。

（二）缺乏健全的財(cái)會(huì)制度影響財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作中，存在財(cái)會(huì)制度不完善的問(wèn)題，沒(méi)有有效發(fā)揮制度機(jī)制作用，未能給行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作提供有效的制度支撐和保障。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作制度的要求越來(lái)越高，一些行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作制度與行政事業(yè)單位的發(fā)展不相適應(yīng)，影響了行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平的提升。

（三）財(cái)會(huì)制度缺陷的問(wèn)題影響財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。財(cái)會(huì)制度缺陷的問(wèn)題表現(xiàn)在內(nèi)部財(cái)會(huì)控制系統(tǒng)不規(guī)范，忽視金融法律法規(guī)，財(cái)會(huì)信息的可信性較差。

（四）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理水平影響財(cái)會(huì)工作質(zhì)量。行政事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)不完善，監(jiān)督職能發(fā)揮作用不力，也會(huì)影響財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。

（五）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息披露質(zhì)量不高影響財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。行政事業(yè)單位存在內(nèi)部控制制度執(zhí)行方面的問(wèn)題，忽視內(nèi)控工作、監(jiān)管缺失讓個(gè)人或小團(tuán)體有機(jī)可乘，為個(gè)人利益串通欺詐。當(dāng)前問(wèn)題主要集中在：一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)制不健全；二是內(nèi)部審計(jì)師不是獨(dú)立的，很難保持審計(jì)師的獨(dú)立性。在外部監(jiān)督方面，由于各種監(jiān)督職能、標(biāo)準(zhǔn)不同，無(wú)法形成有效的監(jiān)督和合力。

三、提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平對(duì)策

（一）提高財(cái)會(huì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。要提高行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作，提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技能。通過(guò)對(duì)財(cái)會(huì)人員的內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)，從而提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。

（二）完善財(cái)會(huì)方法的選擇。行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作方法對(duì)財(cái)務(wù)核算結(jié)果有一定影響，要按照制度要求，在此基礎(chǔ)上做好財(cái)務(wù)核算工作，提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。

（三）構(gòu)建完善的財(cái)會(huì)規(guī)范體系。現(xiàn)階段我國(guó)所實(shí)行的財(cái)會(huì)法律法規(guī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況有一定脫節(jié)，造成財(cái)會(huì)法律法規(guī)的可操作性較差。因此，需要構(gòu)建完善的財(cái)會(huì)規(guī)范體系，不斷提高財(cái)會(huì)法律法規(guī)的可操作性。這樣不僅可以提高財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量，同時(shí)還可以提高財(cái)會(huì)從業(yè)人員的工作積極性，提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。

（四）優(yōu)化內(nèi)部控制質(zhì)量

1、強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督職能，加強(qiáng)財(cái)會(huì)系統(tǒng)控制。一是將相關(guān)的財(cái)會(huì)法規(guī)，運(yùn)用到內(nèi)部財(cái)會(huì)控制規(guī)范中，建立起與行政事業(yè)單位發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)控制度，并確保實(shí)施；二是嚴(yán)格把握基本環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確編制財(cái)會(huì)報(bào)表，合理選擇方法，充分發(fā)揮控制功能；三是控制財(cái)會(huì)工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，防止員工不誠(chéng)信行為。基于有效監(jiān)督使行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)全過(guò)程處于自動(dòng)檢查和自動(dòng)糾錯(cuò)的狀態(tài)，以構(gòu)建穩(wěn)定有效的行政事業(yè)單位控制系統(tǒng)，從而提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。

2、加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。一是建設(shè)行政事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息化的“最后一百米”工程。通過(guò)與第三方軟件公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的方式，建立一套集“預(yù)算前置控制”、“場(chǎng)景化報(bào)賬”、“資金實(shí)時(shí)閉環(huán)控制”等前置控制于一體的網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬系統(tǒng)，提升整個(gè)資金鏈和預(yù)算的微觀實(shí)時(shí)可控，提升資金流動(dòng)的效率和精度，維護(hù)預(yù)算控制的權(quán)威性和有效性。二是開(kāi)發(fā)報(bào)賬管理系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)控管理；成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，完善資產(chǎn)清查、審計(jì)評(píng)估等工作，以加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)。三是建立良好的行政事業(yè)單位文化氛圍。發(fā)揮員工主動(dòng)性，激發(fā)員工的工作熱情，認(rèn)同單位的價(jià)值觀，使內(nèi)控體系能夠較好的實(shí)施。

（五）建立高效的內(nèi)、外部監(jiān)督體系。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)可以幫助行政事業(yè)單位提高管理水平，減少財(cái)會(huì)信息失真，提高財(cái)會(huì)信息質(zhì)量。要認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的重要性，使審計(jì)工作正常進(jìn)行。二是充分發(fā)揮外部組織的監(jiān)督作用進(jìn)行全方位監(jiān)控。利用新聞媒體、社會(huì)輿情等社會(huì)監(jiān)督的力量，促進(jìn)行政事業(yè)單位提高所發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告等信息的準(zhǔn)確可靠性。通過(guò)監(jiān)督體系的構(gòu)建，以提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。

四、結(jié)論

為提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平，要?jiǎng)?chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，構(gòu)建科學(xué)合理清晰的組織職責(zé)，重視行政事業(yè)單位文化建設(shè)，完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)系統(tǒng)控制，切實(shí)提升行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作質(zhì)量水平。