新預算法對事業單位財會工作影響及對策研究

李勤

摘要：政府新修訂的預算法的推出，使國內事業單位的財務會計工作根據新的法律法規做出了相應的改變，為國內事業單位的財務會計工作向規范、科學、有序的方向發展邁進了一大步。本文主要分析事業單位的財務會計工作當前的實際情況，進而就政府新修訂的預算法對事業單位的財務會計工作的影響以及事業單位對此作出的應對之策進行探討。

關鍵詞：新預算法；事業單位；財會工作；影響；對策

事業單位是組成國家政治、經濟、文化發展和管理的重要部門，其在執行公務時必須要有國家財政的支持。這就要求事業單位必需做好相應的收入和支出等方面的記錄。但由于之前的國家預算法不夠完善，導致事業單位的財務會計工作中出現了許多誤差。所以，國家新修訂的預算法的預算審查的內容重點發生了變化，對國內政府各個部門的日常預算與管理作出了新的規定與要求。有利于國內事業單位更好的履行其職責。

一、當前階段事業單位的財務會計工作的實際情況

（一）現階段許多事業單位對財務會計工作認識程度不夠

現階段國內事業單位的財務整體水平不夠高，政府官員們對于事業單位的財務會計工作認識程度不夠。許多事業單位的財務都是簡單的進行記錄收入和支出。事業單位內部缺乏對于財務會計工作的管理[1]。

（二）現階段政府缺乏對于事業單位財務會計工作的監管

目前國內的事業單位也在隨著市場經濟的變革發生著相應的變化。許多事業單位也開始投入市場經濟當中，以便推動其自身向更好的方向發展。但這些流通在市場經濟業務中的資金多數都不通過事業單位財務會計部門的管理，使事業單位整體的財務會計部門缺乏政府的監督與管理。

二、政府新修訂的預算法給事業單位的財務會計工作帶來的影響

（一）事業單位的財務會計工作向透明方向發展

國家新修訂的預算法嚴格規定了除國家機密預算外，其他預算必須向社會公開。這樣促進了事業單位的財務會計工作向透明方向發展邁進了一大步[2]。便于事業單位的財務會計工作形成公平、合理、透明的管理模式。

（二）對事業單位的財務預算進行改進

從前的預算法中規定事業單位每年的財務預算都要達到收支平衡，這樣能夠方便政府部門解決財政赤字問題。但這種規定很容易導致在政府年度預算報表失真，失去其應有的價值。針對此情況，新修訂的預算法中規定了政府部門可以實行跨年度的收支平衡[3]。這樣能夠較為有效的避免政府部門年底大批量消費的現象。

（三）加大事業單位對于風險的管理工作的力度

從前的預算法對地方政府進行債券的發行是明令禁止的。但地方經濟發展需求導致地方政府避開預算法，采用其他的融資方式，導致債臺高筑，具有極大的風險。國家新修訂的預算法針對這一問題，允許地方政府進行適度的債券發行，以滿足當地經濟發展的需要。但是地方政府其間必須時刻嚴格受國家的監督與管理，確保將風險降到最低。

（四）進一步完善事業單位現存的轉移支付的制度

轉移支付作為地方財務政策平衡的手段，從前很容易出現資金轉移超時的問題。國家新修訂的預算法對此作出了明確的要求，轉移支付必須要做到公開、公平、規范，以確保資金實現更為合理科學的分配。

三、事業單位財務會計部門開展日常工作

（一）事業單位的財務會計賬目對人民群眾進行公開

事業單位的財務對外公開，實現透明化管理，能夠從根本上有效預防徇私舞弊的違法行為發生。事業單位的財務會計部門必須開展科學有效的財務工作，保障事業單位財務會計部門的工作效率。對于不關系到政府機密的財政收入與支出做到及時向社會公開，時刻受人民群眾的監督。

（二）加強對于事業單位的財務會計的監督與管理

國家新修訂的預算法只是對事業單位的財務會計部門的工作作出了方向性的指引。事業單位的財務會計工作要想真正的實現公開、公平、規范，國家還要提高對于事業單位的監督和管理。確保新修訂的預算法在事業單位能夠被貫徹執行。

（三）加強對于舉債融資的風險管理工作

國家新修訂的預算法根據地方政府經濟發展的需要，給予了地方政府一定的融資權力。對此，國家政府必須嚴格審批地方政府的舉債融資，判斷其可行性，盡可能的降低其風險。確保地方政府的經濟發展能夠穩步前進。

（四）提高事業單位從事財務會計人員的專業水平

事業單位應定期組織從事財務會計的工作人員參加培訓，提升工作人員的專業水平。為事業單位從事財務會計的工作人員創造良好的學習與工作環境，提升其專業水平，加強事業單位從事財務會計人員的道德修養，有助有事業單位順利開展財務工作，執行國家新修訂預算法的規定。

四、結論

事業單位必須深刻認識到之前工作中存在的問題，對于新修訂的預算法有一個正確的認識和深入的了解。并且事業單位的財務會計部門針對國家新修訂的預算法必須做出相應的調整。這樣有利于推動事業單位的財務會計工作向規范、科學、有序的方向發展。事業單位必須時刻明確其宗旨就是為了更好的服務人民群眾，為人民群眾做貢獻。

參考文獻：

[1]臧健.新預算法對事業單位財務管理的影響與對策[J].當代會計，2016，02：26-27.

[2]趙瑞科.淺議新預算法對事業單位財務管理的影響及對策[J].會計師，2016，07：56-57.

[3]柳坤建.淺議新預算法對行政事業單位財務管理的影響與對策[J].當代會計，2015，09：21-22.

（作者單位：安徽三聯學院）