試析鐵路既有線施工的安全管理工作

朱亞春

摘 要：伴隨著經濟的發展和社會的進步，在鐵路施工項目積極落實系統化的監督管控機制，完善安全管理效果，整合施工流程，為安全管理工作的全面開展提供保障。因此，如何有效強化鐵路既有線施工安全管理工作也成為了日常監督管理中的重點。

關鍵詞：鐵路；既有線；施工項目；安全管理

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.15.214

1 鐵路既有線施工安全管理重點

在鐵路既有線施工安全管理工作開展進程中，要充分重視施工項目自身運行的特征，有效整合管理流程，不僅要保證任務管理水平符合預期，也要真正從安全形勢和安全綜合性管理出發，提高鐵路既有線施工管理實效性。

第一，鐵路既有線施工安全任務較重，施工項目本身較為困難，因此，在施工過程中要對具體問題進行具體分析，保證管理水平和控制效果的完整性，為后續監督體系升級和處理提供保障[1]。

第二，施工項目安全形勢較為嚴峻，由于鐵路既有線施工本身就是較為復雜的系統化項目，因此，相關施工監督管理人員在安全管理工作踐行的過程中要整合重點，完善流程的同時，確保能對工務、電務、供電等設備管理單位進行統籌性監督和管控，有效提升統籌性安排和處理效果，一定程度上發揮系統的優勢，為安全責任體系的落實提供保障，真正建構具有合力的管理措施，為安全管理水平提升奠定堅實基礎。

第三，施工項目運行過程中，要對安全綜合性進行分析和管理，只有建立精細化管控模式，才能維護安全管理要求，保證能對施工方案、施工計劃以及施工組織項目進行統籌管控和處理，確保應急方案的完整性，也能落實責任制，為現場管控工作的落實和執行提供保障，減少安全隱患留存的幾率，真正提高管理水平和鐵路既有線施工項目質量。

2 鐵路既有線施工安全管理措施

2.1 完善施工準備工作

在鐵路既有線施工項目管理工作開展進程中，要積極踐行統籌性較好的管理流程，保證準備工作有序開展，為后續管理流程的全面落實創設良好的空間。施工準備工作要從安全培訓、技術交底、生產要素以及施工組織等方面有效開展，從而建構完整的預案監督處理流程。

第一，系統化安全培訓項目，在施工項目中，要保證施工人員能參與到專業的培訓項目中，有效完成施工前培訓工作，確保施工團隊能有效適應新環境、新設備以及新材料等，不僅要優化專業化培訓工作水平，也要在培訓工作結束后對相關人員進行考核。

第二，技術交底工作流程，要保證技術交底工作的完整性，尤其是對鐵路既有線施工項目的應用技術進行統籌性專項管理。

第三，施工要素管理和準備，目前，主要的施工要素主要分為硬件和軟件，前者是施工材料、施工機具以及施工勞保用品等。后者則是施工運行過程的基本工序、基本內容以及基本的安全措施等。

第四，施工組織，為了保證鐵路既有線施工安全管理項目水平，就要對組織優化水平展開深度管理，確保安全培訓項目和技術交底工作完成后合格的操作能按照標準化流程有序開展，從而整合管理機制的完整性，為后續施工作業創造良好的發展空間，積極實現組織方案的全面升級。

2.2 提高人員認知水平

要想從根本上實現管理效果的系統化升級，就要從人員思想意識管理層面出發，確保其能對施工安全有明確的認知和理解。在培訓工作中，要積極落實鐵路技術管理規程教育和鐵路工務安全規則教育等，保證員工能在實際鐵路既有線施工操作過程中提高項目認知水平，為充分了解項目重要性和管理必要性提供保障。值得一提的是，在鐵路既有線施工運行過程中，施工監督管理部門也要對現場施工體系進行集中把關和處理，全程建立協調化解決機制，能針對安全問題進行統籌性管理和控制[2]。

2.3 完善工序安全卡控工作

在對鐵路既有線施工安全監督管理項目進行綜合性分析的過程中，要集中優化施工工序中的安全控制重點，完善專業化管理水平。不僅要提升常規化管理效率，也要對安全卡控項目的實效性進行分析，結合安全卡控的相關細則完善管理機制，落實責任制監督運維策略，從而一定程度上保證鐵路既有線施工流程的最優化。比如在既有線鐵路接觸網改造施工中，應對以下關鍵工序做好安全卡控：

第一，要確保軌道作業車狀態較好。駕駛人員要在間歇時間對車輛進行集中的維護和保養，配合車班班長對具體問題進行具體分析和處理。并且，在動車前，車班班長要對作業車輛進行最后的車輛安全水平驗收，從而完善報告水平。且相關作業負責人要向軌道作業車管理部門負責人和車輛負責人報告相關問題，一定程度上為車輛運行過程創設良好的環境。

第二，要保證其中鋼絲繩的吊具處理完畢，相關作業負責人要對具體工作進行具體分析，落實崗位責任制的基礎上，保證其安全運行。需要注意的是，在車輛啟動前，車班班長要組織相關吊車司機對吊具等設備進行統籌檢查，只有相應安全系數在規定范圍內，才能優化管理水平和管控質量。若是在操作體系內出現斷股或者是裂紋問題，就要集中進行標記和封存，完善使用標識的管控效果。

第三，要對立桿組進行全程監督和管理，車班班長要保證每周進行一次業務學習，并且借助交流溝通就能有效了解駕駛人員的具體操作水平和根本情況，完善班組管理水平，實現運行管理效果的最優化。相關作業負責人要對駕駛員安全操作學習內容的了解程度進行集中監督和管理，從而一定程度上完善安全檢查管理水平。

第四，空中高低壓線路處理，在實際鐵路既有線施工過程中，要對高低壓線路和地下光纜管線進行統籌性分析和監督，并且完善區段管理水平，有效實現管理效果的升級。在區段開始安裝工作的前三天，相關施工負責人要組織工作人員對區域內的高低壓線路進行摸排，并且完善數據收集管理水平，有效制定更加貼合實際施工的方案，確保安全性得以優化，有效形成書面材料，其中主要包括具體的區段名稱、里程參數、支柱號碼等，并且要對高低壓跨線的位置和平行效果進行判定，從而提高設計工作和鐵路既有線施工工作的完整性。除此之外，若是處理跨越鐵路的管線，要在起吊工作建立后有效對安全距離進行判定，并且集中分析安全凈距離，提升立桿操作的專人防護水平，避免危險的發生。

第五，要對軌道作業車運行過程和安全提供保障，不僅要對運行安全管理進行綜合分析，確認無偏載管理和綁扎管理。而在動車前，要對具體問題進行具體分析和監督。相關部門要積極運行更加系統化

的調度命令，整合監督效果的同時，維護運行水平，也為后續監督機制的建立提供保障。

第六，吊裝安全管理，在吊裝處理工作中，要對具體工作進行統籌性分析，車班班長和吊車司機之間要建立有效的溝通，在提高其業務水平和綜合能力的基礎上，維護操作技能。相關技術人員要按照準備工作落實更加具有統籌性的管理水平。

2.4 安全管理投入

在專項安全管理基金建立的過程中，要想有效提升管理水平，就要落實專款專用機制，完善現場常規化檢查體系，并且對安全隱患問題進行統籌監督，整合現場作業防護管理的同時，對表現不符合管理標準的人員進行處罰，對現場表現較為良好的額團隊給予獎勵，從而真正提高鐵路既有線施工安全監督管控水平，升級現場管理效率。也就是說，為了維護管理機制的完整性，有效建構全員參與的安全管理措施十分重要，保證在最短時間內實現最大工程量的管理，就要積極運行安全監督維護機制，提升每一個管理人員和施工人員的安全水平，真正建構立體化合作管理模式，保證管理效率的有效性。

除此之外，相關部門要建立健全更加有效的安全控制機制，保證安全責任追究制度的落實。有效落實安全管理的長效性管控機制，確保過程化管理的基本水平符合預期，也為檢查項目的全面升級和安全監督管理創設良好的環境，真實反映相關數據，為后續安全管理活動管控提供保障，升級鐵路既有線施工的安全管理實效性，促進項目的全面進步[3]。

3 結束語

總而言之，在鐵路既有線施工管理工作開展進程中，要積極落實統籌性較好的監督維護機制，將安全管理和項目完善體系作為根本，保證安全管理活動更加有效和完整。鐵路行業的安全是關系到國計民生的系統化工程項目，要在落實統籌性監督管理的同時，整合長效性安全維護機制，保證檢查工作更加貼合實際，促進項目可持續發展。

參考文獻：

[1]胡仲春.實時智能監測系統在鐵路既有線頂進涵施工中的應用[J].工業安全與環保，2014，40（04）：43-45.

[2]任妮.鐵路既有線提速改造跨區間無縫線路施工技術探討[J].中小企業管理與科技，2015（05）：164-165.

[3]張群勝.鐵路既有線橋涵基礎及頂進施工關鍵技術方法分析[J].鐵道工程學報，2015，25（03）：33-37.