鄉村振興背景下云南省茶產業發展對策研究

賴靖雯 李永前

（云南農業大學經濟管理學院，云南 昆明 650201）

云南省是世界茶樹核心發源地之一，是普洱茶的原產地、滇紅茶的故鄉，有著悠久的種茶、制茶歷史，并孕育了豐富多彩的民族茶文化［1］。云茶企業是云南省傳統特色優勢產業，是建設高原特色現代農業的重點產業［2］。“十三五規劃”的開始之年是2016年，同一年也是建設高原特色農產品的起步之年，云南省茶產業迎來了新的發展機遇。根據相關統計顯示，截至2017年，云南省茶園面積已達45.12萬hm2，產量突破40萬t，茶葉農業產值96.3億元，綜合產值近700.0億元，是云南省邊疆穩定、鄉村振興的經濟支柱和重要抓手，云南省茶葉呈現出邊銷、內銷、僑銷、外銷同步開花、生機勃勃的景象。

1 云南省茶產業發展現狀

1.1 茶園面積穩健擴大，茶葉產量逐年增加

自2016年以來，云南省新茶園建設速度放緩，面積得到控制，重點致力于產業基礎的提升，高優生態茶園建設穩步推進，完成農業部標準茶園創建14個，面積達0.107萬hm2；建設省級高優茶園示范基地33個，面積0.267萬hm2；示范帶動全省無公害茶園達35.333萬hm2，有機茶園2.667余萬hm2，改造中低產茶園2.333萬hm2，通過“三品一標”認證面積達30.667萬hm2，進一步夯實了產業基礎［3］。具體來看，2013—2017年云南省茶葉面積、產量情況如表1所示。

表1 2013—2017年云南省茶葉面積和產量

1.2 產業集中度提升，茶葉精深加工

2013—2017年，云南省茶葉精加工水平逐年提高，產業集群正在成型。如圖1所示，全省年主營業務收入在2 000萬元以上的茶葉加工企業，從2013年的52家增加至2017年的119家，凈增2.3倍；規模以上茶葉工業總產值從2013年的69.58億元增加至2017年的146.50億元，增2.1倍；規模企業精制茶產量從2013年的11.71萬t增加至2017年的15.93萬t，保持了5.36%年均增速，減少了原料型輸出。截至2017年底，全省產值億元以上企業達30家；產量5 000 t以上企業10家，龍頭企業帶動力進一步增加，產業集中度明顯提升。

圖1 2013—2017年云南省規模以上精制茶加工業主要指標

1.3 茶產業產值增長較快，居全國前列

根據云南省農業廳資料顯示，截至2017年，云南省茶產業一二三產值增長較快，2017年總產值達742.00億元。一二三產業比從2016年的1.0∶2.1∶2.4變為1.0∶2.0∶2.3，產業結構不斷優化（見圖2）。自2015年以來，“云南古樹茶”“山頭茶”漸次成為云南省茶產業獨具特色的一張閃亮名片，尤其是“小青柑”“龍珠茶”等方便快捷產品的快速崛起，進一步提高了普洱茶在云南省茶類中的占比，特別是“小青柑”對熟茶的生產刺激，帶動了夏秋茶的利用，使普洱茶始終保持兩位數的年增長率。截至2017年，普洱茶已占據云茶40%左右的份額，品牌價值達64.10億元，居2017年中國茶葉區域公用品牌之首，優勢凸顯，效益增加。其中，2013—2017年云南省普洱茶產量如表2所示。

圖2 2015—2017年云南省茶葉產值

表2 2013—2017年云南省普洱茶結構變化

2 云南省茶產業存在的問題

2.1 茶葉生產企業多而小，科技含量低，深加工不足，綜合效益低

云南省茶葉加工企業大部分由于思想觀念和歷史傳統的原因，致使設備老化，依然采用傳統工藝，所以加工水平較低。這就使得茶葉生產效率低，茶葉品質難以得到保證。由于龍頭企業數量少，深加工開發比較滯后，綜合效益低，急需加大基礎設施建設力度，延長產業鏈，增加茶產業的綜合效益。面對新常態，云南省茶產業仍呈現“小、散、弱、亂”的現狀，云茶產業轉型升級、提質增效在政策導向、茶農意識、產品創新、茶行業整合、拓展市場和促進流通等諸多方面均存在問題。

2.2 企業規模較小，品牌小而弱

茶產業屬勞力密集型行業，普遍存在勞動力老化、適齡人口減少、難雇工、雇工貴，甚至出現成本增長高于銷售增長，更是2倍高于利潤增長等情況，直接增加了茶葉生產成本。總體上，云南省茶葉品牌多而亂，生產企業集中度較低，形不成品牌集群效應，影響力和知名度相對來說較低，所以在市場競爭中會處于非常不利的地位。另外，企業營銷策略落后，大多數茶企的營銷手段仍然比較單一，沒有穩固的營銷隊伍，缺乏走出去開拓市場的意識和能力。由于沒有形成品牌優勢，不利于云南省茶葉出口貿易活動的進行［5］。

3 云南省茶產業發展對策

鄉村振興戰略是習近平于2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略，實施鄉村振興戰略，堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。茶產業作為云南省傳統優勢產業，是高原特色農業的重要組成部分，云茶也是云南省十二大品牌建設之一，以提質增效為核心，以轉型升級為主線，以科技創新為驅動，以市場需求為導向，以農民增收為目的，堅持“穩面積、提質量、控產能、調結構、拓市場、增效益”，積極探索云茶產業發展路徑，加快建設現代茶產業體系，為大力推進云南省高原特色現代農業發展做出更大貢獻［6］。

3.1 強化政策支撐，利用綠色生態優勢，提高茶企競爭力

深入貫徹落實《全國農業現代化規劃（2016—2020年）》《云南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中共云南省委云南省人民政府關于著力推進重點產業發展的若干意見》（云發［2016］11號）等政策，將云茶產業列為優先發展的產業，打造千億云茶產業鏈。云南省地處西南邊陲，也是集“老、少、邊、窮”四大特點為一體的地區，云茶作為云南省的特色產業，云南省茶企與茶農應緊緊抓住如今的良好政策環境，大力發展云茶產業，提升云南省茶產業的競爭力［5］。與此同時，云南省茶企和茶農利用自身的生態優勢，有效利用云南省得天獨厚的自然條件，突出云南省茶葉的優質特征，切實鼓勵茶企和茶農進行無公害、綠色、有機的茶生產，促進云茶生產提質提效，增升云茶產品的競爭力。

3.2 穩定茶葉種植面積，提升基地建設水平

云南省自古以來就存在廣種薄收的現象，而這樣的種植模式已經不適合當今社會發展的需求，因此，需要穩定現有茶園種植面積，優化種植技術，提升茶園基地的建設水平，用先進的種植技術換取高質量的鮮葉。在穩定茶園面積的前提下，按照規模化、區域化、專業化的要求，加快建設一批規模化、標準化和專業化程度高的茶葉專業鄉（鎮）、村，建設具有特色的茶葉區域性主導產業［5］。同時，推動生態茶園的建設，改造低效、低質、低產的茶園，研發和推廣適宜山區半山區的農機設備和高效節水農業設備，優化農機裝備結構，大力提高農業生產綜合機械化水平，加快推進農產品市場體系轉型升級，完善優勢特色農產品的區域性市場網絡。

3.3 提高深加工的比率，延長產業鏈

云南省茶業發展要依靠科技創新，優化產品結構，強化新型農業經營主體在技術和推廣應用中的主體地位，大力提高農業科技創新能力。健全科技創新成果轉化推廣機制，建立農業科技成果交易中心，加快集成轉化推廣運用。著力加強新品種、新技術、新模式、新機制“四新”協調以及良種、良法、良壤、良灌、良制和良機“六良”配套，強化先進適用技術集成、示范、推廣，提高主推品種、主推技術的覆蓋率。以提高云茶產業競爭能力和綜合效益為出發點，組建云茶企業聯盟，依托“互聯網+茶產業”，借助金融推動、創新驅動，大力推廣O2O、B2B、B2C新型模式，推進“企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式發展，提高茶企應對市場風險的能力，拉長產業鏈、拓寬產業幅，提高資源綜合利用率，切實提高產業效益，提高產業增加值，增加云茶產品的附加值，達到惠農增收的目的。

3.4 積極打造云茶品牌，提升云茶產業的綜合效益

立足高原特色，集中力量樹立云南省高原特色現代農業整體品牌形象，積極打造豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香“四張名片”，精心培育一批在全國乃至國際上有優勢、有影響、有競爭力的云南省區域公共品牌和企業產品品牌。瞄準重點產業主攻方向，針對行業特點和突出問題，優化產品結構，開發新產品，提高產品質量和檔次，增加花色品種，著力減少低端供給，擴大中高端供給，推進供給側結構性改革。積極打造云茶品牌，開拓市場，提高云茶的知名度，將“汗水云茶”變成“智慧云茶”和“文化云茶”，提升云茶產業和產品的綜合效益［5］。