城市治安警亭的功能流變調(diào)查與動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型研究（下）

馮唐軍 彭然

摘 要：通過分析武漢市治安警亭存在的諸多弊病，提出了針對治安警亭現(xiàn)有問題改善和優(yōu)化的解決辦法，并提出了增加治安警亭使用率的解決措施，達(dá)到了讓治安警亭為城市優(yōu)化服務(wù)的效果。

關(guān)鍵詞：治安；警亭；解決措施

1 治安警亭相關(guān)問題的解決措施

1.1 治安警亭設(shè)施的改變

現(xiàn)在武漢市廣泛存在的治安警亭，普遍存在設(shè)施簡單，用材較差的缺點(diǎn)，為了改變這種現(xiàn)狀，可以采用上海常見的鋼結(jié)構(gòu)治安警亭，其外觀優(yōu)美，有現(xiàn)代感，而且通透性非常好，一般情況下不會(huì)損壞。

（1）材質(zhì)：采用鋼化玻璃，然后貼上雙層的隔熱膜，在夏天的暴曬中呆在亭子內(nèi)部也不會(huì)感到炎熱，而且從外面看不到里面，但是可以從里面監(jiān)視到外面可以給工作人員帶來很大的方便。（2）外觀：鋼結(jié)構(gòu)警亭的擺放就是一個(gè)整體，如需后期移動(dòng)，只要把電源切斷，然后請來叉車，就可以隨便的移動(dòng)，方便快捷。（3）內(nèi)部設(shè)施：內(nèi)部配備可增設(shè)如配電箱，電源插座，電源開關(guān)，空調(diào)，攝像頭等設(shè)備。柜子主要放置值班人員的個(gè)人物品，應(yīng)按照功能進(jìn)行細(xì)分，方便物品擺放，同時(shí)節(jié)省治安警亭內(nèi)部的有限空間。（4）增設(shè)配套設(shè)施：在警亭周邊設(shè)置攝像頭，攝像頭主要針對周圍的各區(qū)域，將范圍擴(kuò)大到治安警亭附近的背街小巷。將攝像頭安置在這些地方并將視頻信號轉(zhuǎn)置治安警亭內(nèi)。這個(gè)方法將大大增加治安警亭的服務(wù)范圍，有利于保護(hù)民眾安全。（5）警亭安放位置選擇：對警亭的布置地多加考慮，應(yīng)設(shè)在街道，小區(qū)，道路附近方便民眾的尋找與使用。并且要加大密度，合理的布置管理區(qū)域，防止管理空檔區(qū)域的出現(xiàn)。

1.2 加大政府部門的重視

（1）印制宣傳單，在人群流動(dòng)大的地方發(fā)宣傳單或讓當(dāng)?shù)厣逃驁?bào)紙代做宣傳。（2）在各類中小高學(xué)校內(nèi)，設(shè)置宣傳亭，以語言講解，文字展示，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成有事找治安警亭的習(xí)慣。在大學(xué)中，通過學(xué)校的學(xué)生幫忙宣傳，或者在學(xué)校貼吧發(fā)帖宣傳信息。（3）運(yùn)用媒體工具進(jìn)行宣傳，在各大網(wǎng)站的主頁上放置關(guān)于宣傳治安警亭的信息，在報(bào)紙的明顯位置放置治安警亭服務(wù)信息，在電視廣告中插播關(guān)于治安警亭的公益廣告，使人們能接受到治安警亭的宣傳信息。

1.3 內(nèi)部工作人員的管理

為了保證治安警亭工作任務(wù)的完成，進(jìn)一步規(guī)范警亭工作人員的執(zhí)法服務(wù)行為，充分發(fā)揮其職能作用，保障廣大群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)整個(gè)治安工作的順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)把握“四個(gè)關(guān)口”。

（1）嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。招聘治安警員應(yīng)公開向社會(huì)招聘，也可以從退伍軍人或警校畢業(yè)生中或企業(yè)保衛(wèi)部門招聘，以利于挑選素質(zhì)較好，并有志于治安工作的警亭值班人員，杜絕各種不正當(dāng)途徑招聘工作人員。（2）嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)。當(dāng)前需要大力加強(qiáng)警亭工作人員的隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)建設(shè)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，定期組織值班人員開展政治理論，規(guī)章制度和保密制度的學(xué)習(xí)。要采取一些防范措施及時(shí)提醒警亭值班人員注意防止和糾正自身的錯(cuò)誤，做到警鐘長鳴，增強(qiáng)警亭值班人員的免疫力，使他們不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。（3）嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)。與正式民警相比，警亭值班人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平較低，要有計(jì)劃、有針對性的開辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，使學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?、制度化。要在努力提高警亭值班人員隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，把主要精力放在改進(jìn)和加強(qiáng)警亭值班人員隊(duì)伍的勤務(wù)建設(shè)上，科學(xué)合理地安排好他們的日常勤務(wù)。（4）嚴(yán)把制度關(guān)。完善管理制度，堅(jiān)持嚴(yán)優(yōu)并用原則。一是要從制度上約束他們。讓每名警亭值班人員簽定無違規(guī)違法行為責(zé)任書，禁止警亭值班人員單獨(dú)執(zhí)法；二是要從家庭關(guān)懷、人格尊重、工作保障等到方面，充分調(diào)動(dòng)警亭值班人員的工作積極性，關(guān)心他們的工作和生活，保護(hù)其合法權(quán)益，對妨礙警亭值班人員開展工作，甚至傷害警亭值班人員的違法行為，要及時(shí)查處。

2 治安警亭的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)型

2.1 附加便民設(shè)備，讓人們走進(jìn)治安警亭

附加設(shè)備如茶水、報(bào)刊雜志、自行車充氣筒、常用藥品、針線包、工具箱、雨具。一方面我們針對路人提供便利措施和設(shè)備，如電動(dòng)車、手機(jī)應(yīng)急充電插座，可設(shè)置在治安警亭外部比較明顯的地方，或者設(shè)置標(biāo)語來提醒人們?nèi)绻妱?dòng)車或手機(jī)沒電，可以在此臨時(shí)充電以解一時(shí)之需。還可以提供一些藥箱、工具箱，如果有行人受到皮外傷或者突發(fā)狀況，可以做一些臨時(shí)搶救避免意外情況發(fā)生，工具箱則可提供給半路車子出故障者以幫助。另一方面針對一些社會(huì)服務(wù)工作者提供便利，如環(huán)衛(wèi)工人、交警、巡邏城管等。尤其是環(huán)衛(wèi)工人，工作范圍大，遇到風(fēng)雨天氣無躲避之所，此時(shí)治安警亭可配備一些休息座椅和臨時(shí)雨棚以達(dá)到便民需求。

2.2 結(jié)合其他功能，相互促進(jìn)功能的發(fā)揮

（1）治安警亭結(jié)合ATM機(jī)。一是功能先進(jìn)，優(yōu)勢明顯。由治安警亭和農(nóng)商行的柜員機(jī)兩部分組成，不僅方便了群眾報(bào)警、求助，同時(shí)具有現(xiàn)金存取等功能。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，安全便捷。根據(jù)公安、消防的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及柜員機(jī)的安裝要求而建設(shè)，自助銀亭部分由亭體、門禁防尾隨系統(tǒng)、UPS電源系統(tǒng)、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等組成，并配備了視頻監(jiān)控、圖像傳輸、公安網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班。三是創(chuàng)新渠道，宣傳品牌?！熬y亭”一般設(shè)在人口較多、交通方便的地段，“警銀亭”有顯眼的農(nóng)商行標(biāo)識(shí)，亭身作為農(nóng)商行的宣傳展板，可宣傳該行的服務(wù)口號、業(yè)務(wù)產(chǎn)品。四是創(chuàng)新服務(wù)，惠民便民。在保障治安和金融安全的前提下，為群眾提供安全、便捷的多功能綜合服務(wù)，為交通治安巡邏執(zhí)勤、群眾報(bào)警求助、家門口辦理金融業(yè)務(wù)提供了便利。（2）警亭無人自動(dòng)報(bào)警器。安裝自動(dòng)報(bào)警器以解決治安警亭內(nèi)無值班人員，或晚上治安警亭不開設(shè)值班等情況。實(shí)例：杭州市下城警方在轄區(qū)內(nèi)八個(gè)治安警亭上啟用了遠(yuǎn)程視頻報(bào)警按鈕，遇到緊急情況后只要按下按鈕，派出所勤務(wù)指揮室就能實(shí)時(shí)接收到報(bào)警人的畫面和聲音，能夠第一時(shí)間受理警情。另外還存在一種自動(dòng)化無人看守智能治安警亭，利用自動(dòng)折疊門和監(jiān)控系統(tǒng)以及信息網(wǎng)絡(luò)等高科技來達(dá)到全自動(dòng)化無人看守，無需耗費(fèi)太多人力就能實(shí)現(xiàn)治安和便民等功能。

3 結(jié)語

隨著城市不斷向前發(fā)展，治安警亭存在于其中必然會(huì)經(jīng)歷衰敗與更新，同時(shí)也會(huì)暴露出更多的問題，只有不斷探索尋求最優(yōu)化的解決辦法，治安警亭才能真正融于城市，便利于民。

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