探究我國建筑節能減排的現狀與對策

劉時雨

摘 要：對于我國的節能減排戰略來說，建筑節能減排是非常重要的內容，并且近些年我國在相關方面的工作也取得了較為明顯的進步，但是我們仍然應該意識到當下的建筑節能減排仍然面臨著成本高、推廣難度大以及監管體制不完善等現象，要能夠結合當前不同區域在節能減排工作開展中存在的問題，并且能夠加快推進建筑節能建設完善管理體制，采用多種措施形成合力，有效的形成建筑節能減排共識。

關鍵詞：建筑；節能減排；現狀；對策

一、我國建筑節能減排現狀

（一）綠色建筑不斷增加

當前我國在建筑節能減排方面的建設取得了較為明顯的成效，首先就是綠色建筑在不斷的增加，綠色建筑能夠更大限度的節能節地節水，并且能夠保護我國的生態環境，我國在近些年致力于發展綠色建筑。比如深圳市在2011年就有超過80個綠色建筑示范項目，六個綠色生態園區建成。并且近些年我國對于建筑節能減排建設的重視，也使得越來越多的地方政府加大力度來落實相關的工作。

（二）低碳建筑技術快速發展

當下低碳建筑技術取得了較大的發展。我國的綠色建筑在相關的技術以及材料上都實現了快速的更新迭代，并且一些新的技術比如在供熱保暖系統以及節能建筑體系等方面也取得了較大的突破，一些新興建筑技術的不斷涌現也為當下建筑節能和綠色設計的發展提供了有效的動能。

（三）相關政策日益完善

較之于早期的節能建筑建設，我國在相關工作上也取得了較為完善的政策保障。通過政策作為引領，并且不斷出現低碳建筑示范，以此來更好的引導當下建筑的發展。我國當前很多的省市區都開始推廣低碳建筑，并且在近些年也取得了顯著的效果。通過在建材的選擇上以及建筑的技術上予以創新，以此來實現響應國家政策的低碳建筑，進而為當下我國建筑的發展起到了良好的帶頭引導作用。

二、我國建筑節能減排存在的問題

我國當下在建筑節能減排方面也依然存在一些問題需要重視。首先就是建筑節能減排成本過高，并且對相關技術的推廣難度也較大，較之于一些發達的國家，我國在相關的材料產業建設上還是較為落后的，在技術和裝備上都和西方國家具有較大的差距。其次就是在監管體制上沒有完善，對一些政策來說實施起來較為困難，相關的管理部門存在交叉現象，尤其是因為利益沖突，而使得職責無法更好的落實。最后就是我國建筑節能減排實施過程中缺乏有效的積極性。這和當地政府的引導作用也有較大的關系，因為在節能建筑建設中，政府存在消極執行或者不執行的政策，因此對于開發商來說也會存在較差的積極性，很多工作都是流于形式，并沒有得到有效的開展。

三、加快我國建筑節能減排策略

（一）加強節能技術推廣

當下要想解決我國建筑節能減排存在的問題，首先就應該解決在節能技術推廣方面存在的問題，從中央到地方政府都應該加大資金投入，并且在政策上予以優惠扶持，保證能夠加強對于節能技術的研發與推廣工作。要能夠予以相關技術有力的支持，這樣才能夠加快建筑節能技術的創新。要組織團隊力量來對節能技術進行研究攻關，尤其是開發新型的太陽能技術以及小型風力發電技術等等，通過一系列的當下低碳建筑所需核心技術的研發可以有效的完善建筑節能技術，并且通過加強相關技術的研發與推廣能夠使其在國內獲取更強的生命力，同時也應該加強國際間的交流合作，對于當前國際上存在的一些先進的建筑節能技術以及相應的創新要能夠予以及時的跟蹤，并且通過積極的吸收來保證我國在相關工作上具備更新的理論與技術，積極引入新的材料與工藝進而提升我國建筑節能技術水平。

（二）完善管理體制

當下我國建筑節能減排工作也應該不斷完善在相關管理工作上的體制。要能夠形成建筑節能減排合力，首先要能夠完成節能減排協調議事機制，只有這樣才能夠從源頭上保障相關的節能減排工作能夠順利的開展，并且在各個環節都能夠得到有效的監管。只有確保相關的工作都處于監管工作中，才能夠加強相關工作的實效性，對于中央政府以及地方政府來說，都應該對此達成共識，要能夠意識到建筑節能減排工作對于當下社會主義生態環境的建設的意義。要能夠建立國家節能減排機構，并且將之納入到國家能源委員會管理的范圍內，這樣才能夠在發展的過程中進行統籌協調，并且通過相應的監管來加強節能減排工作的質量。同時也應該針對當下的節能減排相關的法律體系予以完善，要能夠明確在節能減排過程中各個主體的法律地位以及市場行為通過政府為引導企業為主力來抓緊在建筑節能減排過程中的相關事項的開展。通過對相關法律體系的編制與修訂，進而使得相關工作的開展走上法制化的途徑。

（三）采取激勵措施

建筑節能減排工作還需要有效的激勵措施，以此才能夠不斷提升相關工作的積極性。當下為了推動建筑節能建設一些西方的發達國家也已經制定了很多在經濟上的激勵政策，比如早在2001年，美國各級政府以及相關部門就曾經拿出大量的經費用于補貼，以此來鼓勵居民購置具備建筑節能的產品。同時具備購置相關產品憑證的居民可以申請低息抵押貸款。2003年美國出臺了相關的政策，根據新建建筑在能效指標上的不同，來對其稅額進行免檢。此外德國、日本等一些發達國家都會對建筑節能的撥款支持。但是當前我國國內的建筑企業在進行節能建設的過程中，卻因為動力不足而存在一定的阻礙，并且居民對于房屋是否節能等問題也沒有予以較高的關注度。因此我國可以適當結合國外在相關方面的做法和經驗，首先可以在財政上予以支持，并且予以稅收減免等措施。以此來增強相關開發商在節能建設中的積極性，同時也應該在制度以及政策上予以保障，通過實行稅收減免等政策來鼓勵人們去購買相應的建筑以及設備，并且增加大眾對于相關設備的需求，只有通過政府來進行引導才能夠有效的推行節能建筑建設。

（四）加強政府監管

政府在建筑節能建設的過程中，要能夠起到監管作用，通過加強整個工作中的審批責任制以及問責制度的建設，以此來對相關工作進行監管。對于不按規定辦理開工和竣工驗收的責任人要能夠依法追究責任，要能夠定期開展建筑節能檢查，對于節能目標落實狀況要進行及時的跟蹤，尤其是要能夠貫徹管理制度，并且加強整個監督過程中的執行力度。通過有效的考核評價來落實節能目標責任制度，對于建筑節能減排建設過程中的各個環節都應該加強監管，政府要能夠對建筑的能耗等級進行檢測并且標識。通過健全節能減排設計以及考核評價體系等，以此來為相關工作的開展提供客觀、公正以及嚴肅的標準。

四、結束語

對于當下我國建筑節能減排來說依然存在一些問題需要我們予以重視。當下要能夠發揮政府的主導作用，從技術上以及理念上予以引導，通過完善在建筑節能減排建設中政策的保障并且有效的完善部門管理機制，采取相應的經濟鼓勵措施，以此來發揮好政府的監管作用，進而有效的實現建筑節能減排建設的目標。

參考文獻

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（作者單位：西安建筑科技大學土木工程學院）