淺析供電企業如何加強黨員干部廉潔檔案的管理運用

宋亞楠　趙陽

摘 要 為深入貫徹全面從嚴治黨要求，加強黨風廉潔建設，健全完善黨員干部監督管理機制，促進黨員干部廉潔從業，依據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等有關規定，供電企業應強化對黨員干部廉潔檔案的管理和運用。

關鍵詞 供電企業 黨員 廉潔檔案

對黨員干部廉潔情況實行動態管理，綜合日常工作中掌握的情況，加強分析研判，實事求是評價干部廉潔情況，把好干部選拔任用黨風廉潔審核關，促進科學選人用人。對后備黨員干部實行跟蹤考察，及時全面掌握其執行紀律、作風建設和廉潔從政等方面的情況，優化干部培養、儲備。

1黨員干部廉潔檔案的建立

本文所稱黨員干部包括：公司系統科級在職黨員干部和后備黨員干部。黨員干部廉潔檔案實行分級建立、綜合運用。公司系統科級黨員干部和后備干部廉潔檔案的建立由公司監察部（紀委辦公室）負責，各單位做好協作配合。各縣（市、區）供電公司負責本單位中層黨員干部和后備干部廉潔檔案的建立。

1.1廉潔檔案的內容

（1）黨組織對黨員干部考察、考核時發現涉嫌違反廉潔規定的情況；

（2）對黨員干部離任審計、任期經濟責任審計及其他審計中發現涉嫌違紀問題的情況；

（3）黨員干部涉法違法問題及處理情況；

（4）對黨員干部有關問題的提醒談話、誡勉談話情況；

（5）黨員干部獎懲情況；

（6）對黨員干部信訪反映問題及核查結論，談話提醒、約談函詢、組織處理情況，違規違紀問題及處理結論；

（7）黨員干部執行個人重大事項報告制度情況；

（8）黨員干部參加民主生活會情況；

（9）黨員干部婚喪喜慶事宜辦理情況；

（10）黨員干部廉政學習情況；

（11）黨員干部年度述責述廉報告；

（12）其他廉潔方面的情況。

1.2廉潔檔案資料的收集歸檔

（1）個人申報。每年1月30日之前，黨員干部個人填寫《黨員干部廉潔情況登記表》。

（2）組織移交。組織部負責移交干部考察、考核時發現黨員干部涉嫌違反廉潔規定的情況；審計部負責移交對黨員干部離任審計和任期經濟責任審計及其他審計中發現涉嫌違規違紀問題的情況；各部門負責移交對黨員干部有關問題的提醒談話、誡勉談話情況、黨員干部獎懲情況；監察部負責移交黨員干部信訪反映有關問題及核查情況。以上資料原則上由相關部門于每月月底集中移交一次，重要信息應及時移交。

1.3廉潔檔案資料的要求

（1）凡黨員干部個人填寫或提供的材料，必須由本人簽名確認，并加蓋所在單位印章。

（2）由相關部門提供的材料，須在材料上載明出處和日期，并加蓋部門印章。其中獎勵、處分（處罰）、通報等有關資料，應提供正式文件；非正式文件形式的有關資料，須經部門主要負責人簽字，并加蓋所在部門印章。

2黨員干部廉潔檔案的管理

2.1強化組織領導

成立廉潔檔案管理領導小組，公司紀委書記任組長，監察部、人資部、審計部主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在監察部，負責廉潔檔案的日常管理。領導小組定期召開檔案管理協調會議，及時通報有關情況，研究解決管理運用中遇到的重要問題。

2.2強化日常管理

（1）公司紀委設立專門檔案室。實行一人一檔，專人管理。

（2）實行電子化管理。綜合運用現代科技手段，搭建電子信息平臺，強化廉潔檔案的在線運用、數據分析、研判預警等功能。

（3）嚴格落實崗位責任制。嚴禁擅自將廉潔檔案材料向外借閱；嚴禁擅自泄露檔案內容；嚴禁發生涂改、抽換、偽造、隱匿、毀損檔案資料等行為。

（4）在廉潔檔案建立和管理過程中，有瞞報、漏報、遲報、失密、泄密、弄虛作假、違規操作等失職瀆職行為的，按照有關規定追究責任。

3黨員干部廉潔檔案的運用

3.1黨員干部廉潔檔案的運用范圍

（1）嚴把“黨風廉潔意見回復”關，為推薦、提拔、任用干部提供依據；

（2）為黨組織開展黨員干部提醒談話、廉潔談話、誡勉談話及采取組織措施、紀律審查等提供依據；

（3）為黨員干部年度考核、業績評定、評優評先、表彰獎勵提供依據；

（4）為黨組織參加和指導領導班子民主生活會提供依據；

（5）為開展黨風廉政建設專項治理和監督檢查提供依據；

（6）為其它黨風廉政建設工作提供依據。

3.2廉潔檔案的運用程序

（1）嚴格登記備案。所有涉及黨員干部廉潔檔案的查詢、復制、摘錄或出具廉潔檔案審核意見事項，須逐項登記備案。

（2）實行查閱回避。任何人不得調閱自己或與自己有利害關系的黨員干部的廉潔檔案。

（3）有關部門或單位查閱、復制、摘錄黨員干部廉潔檔案的，須向公司紀委提交書面意見，經公司紀委副書記審核報紀委書記批準。

（4）公司紀委依據廉潔檔案向有關部門出具建議意見的，須經公司紀委副書記審核報紀委書記批準。

（5）有關部門或基層單位提請公司紀委出具黨員干部黨風廉潔審核意見的，須向公司紀委提交書面申請，公司紀委依據掌握黨員干部廉潔檔案有關情況，經公司紀委副書記審核報紀委書記同意后，向有關部門或基層單位出具有關意見。

（6）有關部門或基層單位接到公司紀委出具的意見后，對意見中涉及問題的處理情況，于5個工作日內反饋公司紀委存檔備案。