“一帶一路”倡議下

耿波，趙翹楚

摘 要：傳統內河港口作為連接水路與陸路運輸的紐帶，只是交通運輸業的一個節點，遠不能適應當今經濟產業的發展。文章在分析國內內河港口現狀的基礎上，提出當前內河港口向現代物流中心轉型的思路及業務功能定位，并對各業務功能進行簡要分析。為順利推進內河港口向現代物流中心轉型，港口企業必須得到政府在規劃用地、稅收等方面的支持，科學選址，走專業化經營之路，且不能急于求成，應分步實施，呈現“滾動式”的發展模式。

關鍵詞：內河港口；現代物流中心；業務功能；轉型分析

中圖分類號：F253.9 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2018）05-01-02

內河港口作為綜合運輸鏈中一個主要的環節，在現代物流中的集散作用越來越明顯，同時內河港口作為重要戰略資源也越來越得到廣泛的重視，港口經濟已成為體現城鎮區域經濟快速發展的重要指標。縱觀港口城市發展的歷史，由于港口未能及時轉型而使城市的發展失去活力的港口城市不在少數，因此，內河港口功能的轉變必然會影響到港口所在區域的經濟活力。當今，經濟的發展、科技與管理的創新為傳統內河港口帶來了新的發展機遇，內河港口應根據自身核心貨物的物流特性和區域經濟物流需求，拓展港口功能，提高港口的功能檔次，促使港口向現代物流中心及時轉型，增強城市發展活力。

一、 內河港口發展現狀

我國內河航道里程13.5萬公里，通航里程為12.3萬公里，主要有長江水系、珠江水系、黃河水系、黑龍江水系、京杭運河、閩江水系、淮河水系等。除長三角、珠三角經濟發達地區外，多數內河港口的傳統功能定位就是接送旅客和裝卸運送貨物，運送貨物以大宗散貨、百雜貨為主。隨著國際貿易和區域經濟的發展，客戶對內河港口提供的服務不斷增加，除了完成運輸功能外，港口還應具備存儲、流通加工、商業、貿易和金融功能。然而，傳統內河港口存在的問題制約了其功能的提升和拓展，從而阻礙了向現代物流中心轉型的步伐。

（一）服務功能單一

裝卸、倉儲、運輸是傳統港口的主要功能，功能單一，缺少綜合性的市場服務，難以滿足綜合交通運輸體系下的物流統籌規劃、物流精細化管理等現代物流發展的需求。

（二）基礎設施陳舊落后、信息化水平低

多年超負荷運營使得碼頭設施陳舊，庫場、生產及生活輔助建筑物等設施不完善。信息化建設緩慢，缺乏統一的物流信息管理平臺，不能滿足快速反應的供應鏈管理要求。

（三）簡易碼頭眾多，無序競爭

由于進入門檻低、管理不到位，內河沿岸出現很多裝卸機械簡陋、安全性能差、污染嚴重的簡易碼頭，造成裝卸費用低、經濟效益較低，制約了內河港口的規模和發展。

（四）港口發展現代物流組織協調不暢

港口物流服務幾乎涉及國民經濟的多個方面，是一個跨行業、跨部門、跨地區的基礎性產業，具有強大的經濟滲透力和帶動效應。物流中心的建設涉及口岸監管、商務、土地、稅務和信息等其他相關部門，許多部門相互割裂、各自為政，組織協調不暢。

二、 現代物流中心內涵

現代物流中心是為了滿足客戶及時交貨、降低物流成本、保證商品流通而建設的綜合型物流服務體系。作為物流網絡中的一個重要節點，具有銜接、調節、管理供應鏈物流活動的作用。物流中心上承物流基地或供應商，下接配送中心、用戶或分銷商，借助強大的信息網絡，對供應鏈上的物流進行統籌計劃、協調控制，整合物流活動，提高運作效率，降低供應鏈總成本。港口物流中心是借助港口健全的水陸空集疏運體系，物流從原來“港到港”模式向“門到門”的一體化物流模式轉變，從單一的運輸、倉儲等傳統服務，向涵蓋報關、加工、包裝、庫存管理、配送、信息服務的綜合物流服務延伸，港口物流資源集聚的優勢進一步發揮。物流系統朝著整體化、高效化、技術化、信息化的方向發展。

三、 內河港口向現代物流中心轉型思路及業務功能定位

根據內河港口轉型的總體定位和發展思路，港口應具備的基本業務功能包括：碼頭裝卸、倉儲保管、多式聯運、流通加工、運輸配送、采購代理、物流金融、市場交易和電子商務。

（一） 碼頭裝卸

港口裝卸是港區的主營業務之一，利用港口碼頭組織裝卸大宗生產資料、集裝箱及其他散雜貨業務。

（二） 倉儲保管

港區未來是作為區域性生產資料集散中心，應設一定規模的倉庫；同時，物流中心還可接收一些社會物資的倉儲和保管業務，倉儲業務未來也是港口物流中心的主要業務之一。

（三） 多式聯運

港區利用公、鐵、水三路交通條件的優勢，結合產品的流向，主要開展鐵水、公水兩種聯運業務，主要服務于集裝箱業務。

（四） 流通加工

港區作為大型經銷戶的分撥中心和外倉庫，對材料進行粗加工，同時根據客戶需要開展以客戶定制加工為主的流通加工業，以滿足未來客戶的個性化需求，以此提高物流服務的附加值。

（五） 運輸配送

配送作為物流服務鏈的最后一環，將直接面對下游用戶。港口周邊的生產企業將是物流中心的主要配送服務對象。物流中心將加工包裝后的材料或產品，根據客戶的要求，準確、安全地送達目的地。

（六） 采購代理

在提供高質量的生產資料的倉儲、配送業務基礎上，利用統一采購帶來的成本節約，獲得多家用戶或經營戶的采購代理權，同時結合自身物流中心和堆場的優勢，開展統一采購代理業務。

（七） 物流金融

利用在銀行中的良好信譽和合作關系，與金融保險業結合，融通資金，提供倉儲質押金融服務，增強物流企業的資信度。同時作為單位擔保，與銀行聯系，為港區優秀經營大戶的生產資料——進行質押擔保貸款，從而支持了港區優秀經營大戶的發展。

（八） 市場交易和電子商務

收集分析國內外物資市場的信息、動態，為商家和消費者提供快捷、準確的市場信息服務，通過物流中心進行有效的市場營銷，組織大型招商會、展示會、交易會，開展網上、期貨交易等，使市場的價格逐步成為所在地區的基準價格。

該業務為平臺型業務，由港區負責平臺的運營和維護，通過收取信息費和電子商務會員費來獲取收益。

四、 促進內河港口向現代物流中心轉型的對策思考

（一）政策支持

一要優化港口物流發展的土地利用規劃，制定促進港口物流發展的土地政策，保障港口物流發展的合理用地需求；把港口物流建設用地列入工業用地范疇；二要減免城鎮土地使用稅，減免航道、港口公用碼頭項目水利建設專項資金和水土保持補償費，以減輕港航建設資金的壓力；三要通過招商引資吸引具備一定供應鏈服務能力的企業投資建設并經營港區，或通過成立政府融資平臺等方式，以市場化的融資方式，幫助港口企業籌措建設資金，港城聯動，促進地方經濟的發展。

（二）科學選址

現代物流中心應位于區位優勢明顯、綜合交通網絡發達之地，能充分保證用地規模且土地開發成本低。港口物流中心應與城市中心保持適當距離，減輕城市交通壓力；且能便捷連接高速公路和鐵路，以適應“鐵水”“公水”聯運原材料儲運基地的發展趨勢。選擇具有鐵路運輸條件、輻射面廣和優質岸線資源條件的港址，建設國內大型原材料或國外進口大宗原材料專業倉儲集運基地，具備專業化程度、自動化程度高、節能環保、大儲量、流通環節少、戰略地位重要等優點，保障原材料供應的安全性、穩定性，降低物流成本，促進經濟發展。

（三）專業化經營

在流通貨物方面，與物流園區的綜合性較強，專業性較弱不同，物流中心應建設成為在某個流通貨物領域專業性、服務能力較強物流節點。內河港口運輸貨物以原材料、產成品如煤炭、礦石、鋼材、油品、危化品滾裝為主，港口企業應結合專業物流商貿綜合體發展趨勢，根據港口所在地及其輻射范圍，選擇某種或以某種原材料、產成品建設專業化碼頭，開展規模化高效經營，并將功能延伸至倉儲加工、物流配送、市場交易、商務辦公、電子交易、商務服務、生活配套等方面，形成多功能于一體的現代物流服務中心，滿足客戶多樣化需求，實現經濟效益最大化。

（四）分階段實施

港口向規模化、專業化的現代物流中心發展，投資規模大、建設過程涉及多個部門，其建設不能急于求成、一蹴而就，而要根據港口物流中心發展思路，各業務板塊目標市場的成熟度以及各業務功能板塊之間的內在發展次序，分階段實施。一般將項目實施分為三個階段：起步階段、發展階段、完善階段。在具體實施當中，各階段之間的發展沒有明顯的分割界限，而是呈現一種“滾動式”的發展模式。

參考文獻：

[1]張笑笑，楊俊.新時期我國內河港口的現狀及發展趨勢分析[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（21）.

[2]張紹杰，朱程.現代物流中心綜述[J].濟南職業學院學報，2005，（12）：59-60.

[3]吳立人.內河港口物流園功能與定位[J].中國港口，2012，（08）：48-51.

[4]鄔志華，唐兵，李灼.內河港口物流園區發展相關問題研究[J].水運工程，2012，（07）：82-85.

作者簡介：

耿波，女，江蘇徐州人，徐州工業職業技術學院工商管理學院教授，研究方向：現代物流管理；

趙翹楚，女，江蘇徐州人，徐州工業職業技術學院工商管理學院助教，研究方向：物流工程。