黃若曼
摘 要 本文首先簡要分析貧困生資助管理中存在的問題,繼而引入互聯網載體,提出“互聯網+”貧困生資助管理體系,為大數據在學生管理領域的普及提供一套可行的思路。
關鍵詞 貧困大學生 資助管理 “互聯網+”
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A
1傳統貧困生管理模式的弊端
1.1貧困大學生逐年增多,貧困資金供不應求
雖然國家每年用于貧困助學的資金逐年增加,社會各界及各項公益事業對教育的關注支持,各高校對于貧困大學生的資助問題也越來越重視,但隨著高校擴招,入學門檻的降低,精英化教育向大眾化教育轉變。大學生人數急劇上升,高校學費增多,貧困生的比例升高,使得國家下撥的貧困助學資金在巨大的貧困生比例面前顯得捉襟見肘。
1.2貧困助學工作效率低,工作流程繁瑣
貧困助學工作申請、審核、評審、發放、統計整個流程都需手工操作,沒有借助計算機系統等現代化手段。對于學生的申請通過審核從中篩選合格的受助生,采用教師評審和學生評審相結合的方法,將結果上報,決定受助學生名單,整個工作耗費時間長,工作效率低下,從業人員在沒有高效的輔助手段前提下,容易產生倦怠心理,且純粹的人工操作也會帶來不必要的失誤。
1.3貧困資金發放有失公平公正
在貧困助學申請過程中出現了個別貧困生過多資助,部分貧困生卻得不到應有的資助。有些學校雖然在評選過程中嚴格按照國家規定的程序操作,但在實際發放中卻出現班級平分助學金的現象。使得部分貧困生問題得不到切實的解決,難以保證貧困生順利完成學業。
1.4貧困生認定標準難以量化
我國正處于社會主義初級階段,區域之間、城鄉之間經濟存在明顯的差異,不同地區之間家庭狀況、收入難以用統一的標準衡量。目前,貧困生的認定主要靠學生提供的家庭經濟狀況及當地政府部門開據的“貧困證明”等資料,這些資料無法詳細審核它的真實性,缺乏可信度,這些因素勢必會給貧困生認定增加難度。
2“互聯網+”貧困學生資助管理體系的構建
2.1建立“互聯網+”貧困生個人誠信體系
加強高校學生個人誠信系統建設,盡可能降低規避國家助學貸款風險。根據中國人民銀行統計顯示:貧困生貸款不良還款率高達30%左右。因為國家助學貸款是信用式貸款,加之高校學生畢業后流動性大,不利于銀行的貸后管理,所以對學生的誠信教育,幫助學生樹立誠信意識就顯得尤為重要。這就促使我國應該盡快完善大學生個人誠信系統。對此筆者建議:一是應建立網絡化的學生個人信用查詢系統,并由專門的機構負責管理和監察,及時錄入和更改學生的誠信檔案記錄,包括貸款學生的還款記錄和其他有關信用信息,高校、銀行、用人單位和個人都可以登陸查詢。二是國家應加快建立完備的個人信用監督法律法規體系。
2.2基于互聯網對高校資助對象聯合考評
加強高校的貧困生資助管理工作,必須要建立考核評估體系,其中包括貧困生信息采集和教師評審兩部分內容。只有堅持評估考核,堅持客觀公正,才能推進資助工作的全面性和實效性。高校貧困學生的資助考核評估工作可采用高校自我測評和全國統一考核、定性與定量相結合的方式。要制定嚴格的考核標準,具體應該包含高校貧困生制度建設方面、國家政策執行情況、助學工作的機構設置情況、針對助學工作的宣傳情況、國家獎助學金的評定情況、國家助學貸款的發放及后期的管理情況、創新資助工作內容等。國家依據考核結果,對完成工作優異的單位要予以表彰,宣傳其工作方法;對于考核不合格的高校提出整改期限,并進行二次評估。通過對高校資助工作的評估考核,促進高校資助工作的規范化發展。
2.3利用互聯網制定合理有效的貧困生認定機制
貧困生資助資格的認定是資助工作的前提和保障。它是一個系統工作,不僅包括貧困生經濟情況的調查、認定,也包括資助實行后的監督和處理工作。此項工作應做到以下方面:第一,各高校根據實際情況,制定科學的認定標準。第二,規范認定方式和程序,注意公平公正。第三,建立貧困生管理數據庫和網絡管理平臺。通過網絡管理建立貧困生家庭實際情況的電子檔案,要進行全國聯網,以備查實貧困生的家庭收入狀況。第四,建立責任追究制,對貧困生的認定實施進行有效監督。各類“獎、貸、助、勤、補、減”的審批均需管理員審核。對于不符合要求的申請,管理員可以通過系統饋未申請成功的原因,對申請表填寫有誤的學生提出修改申請表格的意見。學生能通過自己的平臺看到管理員的反饋信息及申請審批的結果。同時,系統會根據類別,對每一個項目的申請自動生成相應的統計表格,使管理員對每一項申請都一目了然,便于管理,提高效率。
3結束語
高校貧困生資助工作是一項長期系統的工程,做好貧困生資助管理工作是當前高校資助工作的重點和難點之一。通過量化為主、評議為輔的測評方法,借助現代化操作手段構建基于web的貧困生認定及管理系統,可使貧困生認定工作更加科學、合理和規范,加快貧困生管理工作的信息化與網絡化進程,促進幫困助學政策的順利實施,為創建和諧校園做出積極的貢獻。
參考文獻
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