我國小微企業發展困境與對策研究

曹東旭

摘 要 不斷進行經濟轉型和產業升級的小微企業，借著行業內的自主創新和關鍵的技術作為核心競爭力，勢必是將來推動實現我國經濟轉型升級的重要力量。目前來說很多小微企業規模小、基礎薄，易受國家政策、市場環境以及經濟周期的波動而影響，抵御風險能力弱，不但阻礙經濟增長，而且威脅到就業之大計，社會和諧穩定。推動小微企業的復蘇、成長是刻不容緩的國計民生大事。本文分析了小微企業發展過程中存在的一些問題，并提出相應的對策，為促進地方經濟健康發展提供參考。

關鍵詞 小微企業 經濟發展 對策

中圖分類號：F276.3 文獻標識碼：A

目前我國內外經濟形勢紛繁復雜，不確定性因素日益增多，現在我國經濟發展的主要任務就是穩增長、調結構、促改革。憑借各行業內的自主創新和主要技術作為他們的核心競爭力且不斷進行經濟轉型和產業升級的小微企業，毫無疑問是未來推進實現我國經濟轉型升級，尤其是促進就業、改善民生、提升創新等方面的重要力量。隨著社會結構的不斷調整，產業經濟不斷發展，小微企業的發展也面臨著更大的機遇與挑戰，加快我國小微企業的不斷發展具有著深遠的歷史和現實意義。

1我國小微企業的特點

（1）投資主體和組織形式多元化。投資人范圍較廣，不局限于某一特定人群，既可以是低學歷畢業生、退伍軍人、下崗難就業人員，也可以是其他區域無業人士等，范圍較廣，在創立小微型企業時，可以是申請辦理成為個體工商戶、個人獨有企業，也可以是合資企業、農村合作社、各類型有限責任公司等。

（2）資金來源及形式豐富多彩。小微型企業融資渠道大多是自身獨有資金、各種向外界借款的方式，正規融資渠道極少。投入資本的方式很多，比如：實物資產、技術、現金資產等。小微型企業擁有極少固定資產，對運營需要的軟硬件設施、科學技術要求很低。

（3）生產銷售靈活。小微型企業大部分是以“前村后店”的模式組織生產運作，對于質量的篩選管理的方式不嚴謹，使用為生產一定產量所必須投入的生產要素中，勞動投入的比例高于其它生產要素比例的產業技術以及手工藝。以直接售賣的方式對產品進行消化，主要是以本地市場，運作方式靈敏而富有流動性。

（4）內部管理松散。小微型企業員工以血緣關系為紐帶，而且大部分通過正常渠道都是很難就業的低質素人群，這些工人的工資待遇沒有統一的標準，沒有專門對于這些人群的工資待遇制度，財務會計制度也不完善，僅有的小部分會計活動也不規范，只是為了應付上繳的稅費。

2我國小微企業發展困境的原因

（1）企業自身原因。眾多企業中，小微企業的普遍質素較低，企業自身存在運營管理、技能、經驗等各方面嚴重不足，而且許多小微企業盲目追風，不根據自身情況，熱衷于利潤較大的行業，不能把經歷都投入在本行業，做到精益求精。企業沒有自己的核心競爭力，造成小微企業市場競爭力不足，加之本身抗風險能力的天然欠缺，許多小微企業在面向復雜的環境變化時很難生存下去，生存艱難甚至被迫倒閉退出。具體表現為：

①要素依賴。長期以來我國生產要素價格低廉，以低價戰略贏得利潤是小微企業長期以來的習慣。但近年來原材料以及各種能源的價格持續上漲，勞動者工資也水漲船高，而生產出來的產品售賣價格因供給量往往大于需求量導致價格無法上漲，就使得企業的利潤很難維持下去，讓企業的運營進入困難的環境。

②創新不足。小微型企業本錢小、實力弱，往往不肯在研發創新上投入過多資金，急功近利的傾向較重，僅僅做貼牌或低層次生產，處于生產鏈的最底端。

③管理不到位。從企業的發展過程來看，小微企業通常都帶有小作坊式的個體經濟經營的烙印，雖然在形式上稍具備了一個企業的架構，但在運營決策中易出現一言堂、很隨意的情況；企業內部管理不當，財務管理以及用人管理出現混亂，很不利于小微企業的發展。

④缺乏誠信。一些小微企業不注重誠信不僅只表現在產品的質量和平日運營等方面，并在企業貸款、繳納稅表現得更加突顯。很多小微型企業都有好幾套財務賬目和報表，更有一些是專門請的所謂“高手”制造的，跟企業生產運營的情況相悖，不符合企業現狀。虛假報表不僅嚴重影響銀行、稅務部門對中小企業的信用評價，也嚴重影響社會對它的評價。

⑤缺乏人才。由于小微型企業不能解決人才的落戶、職務晉升、子女入學、未來發展等問題，高級人才不愿意僅僅為了一點高工資來工作，即使來了也很難留住，人才的匱乏嚴重制約了企業的發展。小微企業不僅嚴重缺乏高級人才，而且缺乏素質好的一般管理人員。

（2）外在客觀因素。一部分外在客觀的因素影響著我國小微企業生存艱難，表現在：

①由于現在作為勞動力主力軍的80、90后就業觀念變化、待遇等方面要求逐年升高等原因造成小微企業用工越來越難，人力成本逐年增加。就小微企業而言，員工的工資成本提升同時也意味著企業雇傭員工的不穩定性，這是小微企業很難去承受的。

②由于小微企業規模較小，采購批量小，議價能力低，加上通貨膨脹社會背景下，導致原材料成本增加等綜合因素影響，讓小微型企業生存發展危機重重，難以運營。

3推進小微企業的發展的對策

（1）提高經營管理能力。首先要突出經營主要業務。面對復雜的形勢，中小微型企業要保持良好的心理，做自己最拿手的產品，突出主要業務，走“專、精、特、新”的發展道路，從單層面的一味想要產品數量到多層面的打造產品的質量和品牌，實現從“made in china”向“created in china”的跨越性發展。其次是企業制度的完善。中小微型企業應該逐步的建立起完善的現代企業制度，令企業的決策權、執行權、監督權分離，角色分明確，各負其責，一起進步一起發展，堅決摒棄“一言堂”的家長式管理方式。再是自己主動進行轉型升級，在運營策略的選擇上要努力向新興產業學習，提高企業整體競爭力。

（2）注重人才培養。首先是引進人才。積極采用人才激勵等措施選用人才，對本企業現有的所有人員都要注重培訓，努力提升員工的操作技能和管理人員的管理能力，只有這樣才能讓產品上檔次、企業管理上提高水平。其次是進行人才的儲備培養。在一些比較好的學校中去挖掘各方面比較優秀的在校學生來建立屬于自己的人才儲備庫，既然是公司培養的儲備人才，則應該向他們給予一些每年所需要的特定費用，幫助他完成學業，等待畢業后則就可以為公司服務了。

（3）推動創新發展。中小微型企業應當執著于內部比較有涵養的發展，想要實現從要素驅動向創新驅動的改變。首先則是一起進行創新。同行業內各小微企業間大可一起齊心協力來搞創新，在一起分享創新結果的同時也節約了成本，從而進一步提升企業實力，將自己的整體低位在行業內進行提升。其次是生產學習研究進行有效結合。與高等院校、還有科研院校形成戰略聯盟，一起研發新技術，開發新產品。將企業在生產經營中遇到的問題進行解決，從而企業的競爭實力也進一步的到提升。

（4）創新融資渠道。中小微企業不能僅僅依賴銀行，要多開展其它的一些融資渠道。首先間接性的融資。要主動去接觸一些比較大型的商業銀行或比較優質的地方商業銀行、小額貸款公司、民間借貸或金融機構等，把自己的實際情況告訴可以貸款方，以及提供合格并真實的財務賬目表，盡全力爭取獲得金融機構的貸款。或者是進行直接融資，到證券公司、股權交易場所、融資租賃場所等進行融資，或尋找投資人進行投資，不能因為舍不得錢的問題而拒絕投資人甚至放棄上市機會。

（5）強化信用意識。增強信用觀念，重視自己的信用的積累和市場的維護，打造誠信、重承諾的企業形象，創造一些良好的機會為獲取貸款，幫助企業融資。構筑良好銀企關系。各方面的素質的綜合反應則是信用等級，只能樹立正確的信用觀念，自己主動的依照誠信互利的原則發展與銀行的關系，才能這樣才能得到更多的金融支持。

（6）規范企業制度。小微企業要切實加強內部管理，應該要規范財務管理，嚴格按照商業銀行和會計法規要求，更加真實全面準確的財務制度，提升信息透明度，準確反映企業的內部財務和經營狀況，有效地提高自身的對外形象。

3.1政策制度層面

（1）落地完善相關的政策法規。各地區、各部門勢必要把已明確的各項財稅和金融支持政策落實好，幫助新創小微企業的培育和健康成長。還要根據國內外經濟形勢新變化，持續不斷的提高政策措施措施的靈活性、針對性、創造性和前瞻性，小微企業貸款越來越輕松，技術創新較從前也相對容易了，給小微企業更加有效地解決了融資困難的問題，不斷提高中小企業裝備水平和和不斷持續發展創新能力。要禁止市場壟斷的政策，打造地方特色產業的研發和使用的幫助，大力幫助和激勵企業對原材料實現綜合利用和深層次的加工。小微企業大多數都是廉價勞動比較多的、利潤較微薄的企業，建議在稅收政策方面能夠給予幫助扶持，適當減免稅收。

（2）繼續加強對小微企業的財政支持，深化稅費政策改革。各級政府想要充分的理解發展小微企業的重要意義，應該從統籌社會經濟發展的高度上充分認識和落實科學發展小微企業的重要意義。各級政府部門尤其是集合分布在每個部門的財政資金統籌的同時持續加大對小微企業的財政支持力度用來更大程度發揮財政資金的效益。財政扶持政策應堅持普惠式原則，盡可能的發揮引導性和基礎性作用。提議國家投入資金主要給小微企業用于服務體系的建設以及引導市場投資的資本和小微企業的擔保基金。

由于規模效益低，小微企業很難與大企業競爭，但是對小微企業的培育又非常重要。在這方面，我國政府也已經采取措施，加強小微企業增值稅和營業稅的起征點；把小微企業的利潤減半再收企業所得稅政策，很大程度上減少了小微企業的稅額負擔。但小微企業減輕負擔仍有較大的空間，如減少收費方面的問題。如果想要吸引人才、資本、資金等各種資源的進入，就必須很大程度上減輕稅額的降費讓中小微型企業利潤增加、提高效益、運營環境更輕松，這是治本之策。

（3）完竣金融服務體系，解決融資難題。為了改變和強有力地增加各銀行對小微企業的金融性服務。各部門聯合推動對小型微型企業的金融扶持政策的制定和貫徹落實環節中小企業融資。推進對小微企業金融扶持政策，積極引導銀行業金融機構加大對中小企業的信用貸款支持，更加詳細全面地對小微企業的金融服務的不同管理監察政策明確小微企業貸款增速要求。深化工信部與工、農、中、建、交五大銀行戰略合作內容，對小微企業的金融服務改變和加強，促使小金融機構的健康成長。

目前的小微企業也是我國現在經濟社會建設中的一支十分不可或缺的重要經濟力量。改革開放以來，小微企業在繁榮經濟與擴大就業以及增加稅收和更好的推動創新等方面發揮了十分重大的作用。然而在現階段，我國的大部分小民營企業存在融資難問題，這個問題已成為制約當前的小民營企業發展的“瓶頸”，同時也嚴重影響了很多企業生存和更好發展。但是解決小微企業目前的困境所用到的策略遠遠不是本文在這里的簡單介紹就能涵蓋完全的，所以這也是本文研究中存在的不足。所以，我們也將在以后對這方面相關內容進行更為深層次的研究和探索。

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