茶葉質量安全管理模式分析

吳家展

摘 要 茶葉是非酒精飲料之一，近幾年，茶文化不斷建設和發展，但是茶葉質量安全問題也越來越突出，不利于茶產業的長遠發展。基于此，在茶葉生產工作中，為了保證其質量，需要引入合理的安全管理模式。

關鍵詞 茶葉；質量安全；管理模式

中圖分類號：F322；S571.1 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.15.078

1 安全產業鏈條的形成

1.1 壯大龍頭產業

龍頭產業主要是利用相關的優惠政策，具備中國品牌特征，且在土地使用、市場準入等條件下能夠帶動其他產業發展[1]。為了壯大龍頭產業，政府需要推行有關的茶葉品牌制度，并將一些高知名度、質量優越、誠信好的企業推向社會。

1.2 組建茶葉合作社

組建茶葉合作社，能夠幫助一些農戶轉變思想，加快生產腳步[2]。因此，在積極推行與發展下，需要保證農資的全面供應，對病蟲害進行統一指導，加強人員的技術培訓工作，以保證在品牌形成基礎上，進行有效的質量管理。

1.3 推廣生產模式

為茶葉質量管理工作推行多種生產模式，能減少管理鏈條，也能壯大茶葉的生產基地。例如：企業和基地、企業和基地與農戶的生產模式，都需要借助承包、合作或者流轉的形式進行建設，以達到完成自控目的。

1.4 宣傳茶農聯作制度

宣傳茶農聯作制度，需要在茶葉企業、專業合作社以及農戶之間進行。工作中，可以增加相關的聯動小組，引導農戶自由參與，確保在開展專業合作社的同時實現合作生產[1]。

2 全面執行監管工作

2.1 生產前的監管

農資市場在傳統方式下，在經營管理工作中，無縫銜接監管體系存在較大的困難[3]。為了對其進行優化，需要嚴格整合，確保各個部門進行集中化管理。根據統一的考評方法，對一些不合格行為進行懲罰，促進經營工作的規范化發展。對于進入市場的生產廠家，還要做好檔案備份工作，實現嚴格審批，以免出現經營混亂的現象。詳細把握監督工作，在縣城、鄉鎮的茶葉生產基地，成立安全監管隊伍，并對農資市場進行定期和不定期檢查。當出現一些不合格現象的時候，可以利用短信、電話的方式舉報，還要對溯源關口進行嚴格把握，基于合作社的建設，將其與物流跟蹤平臺進行聯系，并對其進行有效監管。期間，可以制定農資商品條碼管理制度、農戶購買卡制度等，在銷售工作中，將其作為憑證，以促進病蟲害防治工作和農藥使用的科學化。茶農每人手上持有購買卡，在購買農藥的時候，會在卡上保存購買信息，能夠對其進行追蹤，以達到追溯產品信息源頭的目的。

2.2 產中的標準化工作

為了打造生產工作的標準化，需要建設無公害的茶葉基地以及綠色基地，將茶葉企業、合作社作為載體，推行產品的加工技術標準、茶葉銷售行為準則等，促進無公害化生產工作全面開展。

2.3 產后的質量保證

由于在茶葉生產、流通各個環節中存在嚴重的責任主體缺失問題，為了對茶葉質量進行監督，保證茶葉質量，需要從以下兩個方面進行完善。1）引入茶葉市場準入機制，對于進入市場交易的茶農，需要進行實名登記，并配有交易卡，還需要為其設置專門的交易平臺，保證詳細記錄每個交易信息。如果在期間出現問題，也能對其進行追查。同時，要為其配備專業設備，保證抽檢工作能夠及時完成。2）加強相關制度建設。要不斷建設農事管理記錄、加工環節、監管環節等方面的制度，能在管理期間為農產品質量安全工作提供保障。

3 保障機制的完善化

3.1 構建行政監管體系

構建行政監管體系，需要保證領導機構更統一，增設管理委員會，使領導主動負責茶葉的管理、協調工作等。在鄉鎮企業，也要增設辦公室以及相關的農業服務中心。同時，還需要成立工作機構，對茶葉質量實施安全監管。建設協調機構，成立專門的茶葉質量安全管理小組，促使其發揮行政、質檢等職能，保證在多個部門的協作下，不斷提高管理效率[2]。

3.2 執行檢驗檢測體系

1）成立常規檢測實驗室，對茶葉質量進行監督和檢驗，確保茶葉的質量。2）成立快速檢測實驗室，如縣農產品質量檢測中心、茶葉質量安全監管中心、知名企業合作社等，都能作為茶葉的快速檢測室。3）加強抽檢與監督，通過聯合抽檢組，對某縣的茶葉進行抽檢，以嚴格的抽檢制度對其進行嚴格監督。

3.3 執法檢查體系

將茶葉投入品監管隊伍和縣農業執法大隊作為主要單位，進行組建，需要保證相關裝備的優化與改進，為其配備專業的執法人員，保證農業執法隊伍具備較高的專業性和優良作風。

3.4 監管問責體系

1）相關部門和單位在茶葉生產、流通等各個環節上，都要承擔相應的監管責任。基于我國出臺的茶葉質量安全監管工作的獎懲辦法，在具體實施的過程中，需要對鄉鎮茶葉的質量安全工作狀況、內部的抽查合格率、茶葉質量安全案件數量等進行考核。2）還需要明確鄉鎮、黨政領導的責任，壯大安全監管隊伍。尤其是茶葉監管期間承擔主體責任的企業，當在第一次抽檢發現不合格產品的情況下，要執行停業檢查，依法對其懲罰。

3.5 提高人員素質

要對茶葉隊伍進行定期培訓，不斷提升工作人員的綜合素質。比如：在地區內開展茶葉萬人培訓工程，對茶葉的標準化生產以及相關技術進行宣傳與講解，吸引更多人參與其中[3]。

3.6 加大資金投入

在近幾年的茶葉生產中，縣級財政在茶葉質量監管工作中已經投入專項資金，打造專業化的茶葉企業、合作社等。在這種執行方式下，不僅能對茶葉投入進行監管，還有利于實現標準化生產，為茶葉后期生產工作提供保障。

4 結語

為了保證茶葉的質量，需要在生產工作中引入安全管理模式，并在多個方面進行完善，保證能夠將茶葉銷往世界各地，成為人們的常用產品，也能進一步推廣茶葉生產工作，以獲得更多人的認可。

參考文獻：

[1] 劉新，張穎彬，潘蓉，等.我國茶葉加工過程的質量安全問題及對策[J].食品科學技術學報，2014（2）：16-19.

[2] 朱飛，王章學，唐彬彬.鳳岡縣田壩村茶葉質量安全“五級防控”管理模式探索[J].中國茶葉，2017（4）：27-28.

[3] 黃丹麗.浙江杭州茶葉質量安全管理模式的實踐與探索[J].時代農機，2017（7）：164.

（責任編輯：劉昀）