社會保險滿意度評價的相關因素研究
——基于2017年山東省經濟社會綜合調查數據①

侯小伏，牛 千

(1.山東社會科學院 省情與社會發展研究院，山東 濟南 250002；2.山東師范大學 公共管理學院，山東 濟南 250014)

一、問題提出

社會保障水平反映著社會公平與正義的發展程度，具有隨著經濟的發展而不斷上升的不可逆剛性*International Labour Office.World Social Security Report 2010/11，International Labour Organ，2010.p.20.郭小東著：《社會保障：理論與實踐》，廣州：廣東經濟出版社，2014年版，第25頁。。我國社會保障體系中最具有普適性的是社會養老保險和社會醫療保險。單就現行的社會養老保險制度來說，三種養老保險制度(機關事業單位養老保險、企業職工養老保險、城鄉居民養老保險)就同時并存。消除基本社會保險的城鄉區隔、所有制差別，打通社會保險制度間的壁壘，全面提升社會各階層的社保滿意度，不僅是十九大報告提出的“不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需求”“不斷促進社會公平正義”的生動體現，更是共享改革發展成果的社會治理理念的有效途徑。

影響社會保險滿意度水平的相關因素眾多，既包含參保險種、參保繳費額、報銷比例等與社會保險制度安排和政策制定密切相關的制度性指標，又包含社會保險滿意度、減貧效應等反映參保收益的效果性指標，還包含諸如居民健康水平、家庭結余狀況等人口學特征指標。社會保險滿意度并非鐵板一塊，它會隨著保險險種、保障水平、參保者日常生活收支的不同而有所差異，例如社會養老保險的繳費檔次、社會醫療保險的報銷比例并非越高越好*Chetty，R.，and A.Finkelstein.“Social Insurance：Connecting Theory to Data”，Handbook of Public Economics，Volume 5，2012.，相同報償水平在……