開放意識和創新精神更為可貴

四次歷史發展機遇

1988年，海南建省，可以說是它的首次歷史機遇。雖然海南省在當時的經濟特區中面積最大，但實際上它沒有緊緊抓住機遇。無論怎么比較，海南經濟社會發展速度和改革開放的程度，均落后于同期的深圳、珠海等地。

2010年1月，《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》發布。其中提出，我國將在2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地。自此，海南省成為我國第一個國際旅游島。這是海南省迎來的第二次重大發展機遇。

伴隨著戰略定位的轉變，國家為海南省制定了許多利好政策。政策發布后，在國內外引起了廣泛反響。應該說，在這一階段，海南省還是獲得較大發展的。例如，海南省的旅游業在這8年來處于不斷發展的態勢，入境游提前3年完成接待百萬人次的目標。

2013年2月，國務院正式批復海南設立博鰲樂城國際醫療旅游先行區，并給予9項支持政策。這標志著我國第一家以國際醫療旅游服務、低碳生態社區和國際組織聚集地為主要內容的國家級開發園區宣告成立。該先行區的功能定位是“依托當地生態資源，試點發展醫療、養老、科研等國際醫療旅游相關產業，創建低碳低排放生態環境典范，豐富相關領域國內外合作交流平臺。”可以說，這是海南省的第三次重大機遇。

今年，海南省建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港這兩項政策，可以說突破了海南建省以來中央給予的所有政策空間，也超過了中央給予其他地區的開放政策。可以說，中央對于海南省的開放政策支持，已經達到了高峰。

此次海南省所迎來的全面開放，是一個史無前例的機遇和挑戰。黨中央的支持政策，對于海南省來說是外部因素，要想實現全面開放這一偉大的戰略工程，讓各項利好政策充分落地，很大程度上還需要依靠海南省委、省政府的不懈努力。因此，作為海南省開放發展的內部因素，海南省委、省政府承擔著前所未有的、十分艱巨的光榮使命。因此，海南省各級領導干部，尤其是市縣兩級領導干部的綜合素質和水平，要跟得上形勢發展的需要，必須要有開放意識和創新精神。

嚴把人才引進這道關卡

引進人才是海南省建省30年來不變的主旋律。但為何目前海南省的發展同深圳市相比，差距很大，這點值得深思。

不可否認，海南省在引進人才方面有很多的優惠政策。但就目前情況來看，在醫療衛生領域，對于海南省當下建設自貿區和自貿港的任務目標來說，所引進的人才是遠遠不夠的。因此，海南省應當在引進人才方面改變戰略、創新思路，引進一大批能夠承擔起歷史使命的各領域人才。

建立自貿區和自貿港，是要同來自全球的各個行業進行對接，因此必須要提高海南當地的規范意識。如果不講規矩，外界就不敢與海南合作。這一點對于人才引進至關重要，要嚴把人才引進這一道關卡，引進具有真才實學、真心希望獻身于海南發展的“真人才”。

事實上，引進外來人才，恰恰是希望通過外部人才的傳幫帶，真正培養起海南自己的國際化、本土化的人才隊伍。從目前來看，海南省無論是所處環境還是政策條件都十分開放，對于創新型人才來說，具有我國其他地區所不具備的得天獨厚的優勢和吸引力。個人建議，應當從我國的東部發達地區、港、澳、臺，甚至發達國家，有計劃、有步驟、成批量地引進各行各業、真正為海南發展所需要的高級人才。

做好整體規劃兼顧島內和國際化

由于海南省建設自貿區、自貿港這一大形勢、大戰略的變化，海南省醫療衛生和大健康事業是否能跟隨這一形勢同步發展，首先取決于是否有從發展前景到戰略高度的整體規劃。對于大衛生、大健康、大醫療事業的發展，政府可以委托高水平的國際、國內高校、智囊團隊，做好發展戰略規劃工作。

具體來說，全面戰略規劃可以分為兩個層面：第一個層面是衛生服務業發展。對這部分內容的規劃，要將健康中國戰略充分融合進去，在這個大前提下，還要考慮兩方面需求：滿足本島居民未來不斷提升的衛生健康需求；由于自貿區和自貿港建立之后，海南省實際上已經邁入高速的國際化發展進程，大量的外國人員即將入島，因此不能像內陸省份那樣只考慮本地人的健康需求，還應考慮國際化衛生服務體系建設。

為了保障上述兩方面需求能夠適應未來的發展，在海南省成立自貿區和自貿港的早期中期，除了要有條不紊地引進人才外，同時要加大力度強化本省的醫學教育，讓自己有能力培養人才。

從目前來看，海南省現有醫學院校的實力同內地相比還有很大差距，要想強化醫學教育，首先要提高本省醫學院校領導及管理人員的層次和自身綜合素質。要有高水平的教學、科研團隊，要有廣泛的國際交流與合作機制。此外，海南省的醫學教育要對外開放，醫學院校要開展戰略協議、聯合辦學，才能從根本上提高海南省的醫學教育、衛生管理和醫療服務水平。

第二個層面是醫療衛生項目設置。在海南建立一大批技術一流、服務一流的醫療衛生機構后，大量來自內陸的人群可能會去海南旅游療養，大量國外游人也將會把海南當作目的地，海南省將成為國際知名的醫療旅游首選地。

因此，對于海南省當地的醫療衛生項目設置，特別是國際醫療旅游項目，要有前瞻性的全局考量。由于海南省無論在人口還是土地面積上，容量都較小，合理規劃布局顯得尤為重要。要充分考慮海南省現有的醫療資源結構，對于海南當地現有的綜合醫院、專科醫院、療養康復基地、產學研發基地等要充分評估，然后根據每類資源的實際情況區別發展。此外，對于新項目的引進要嚴格把關，避免造成擠占有限空間的資源浪費，以及惡性競爭現象的發生。