企業集團財務總監委派制研究

常永紅

摘 要：在我國大多數大型企業中，都逐漸開始實行財務總監委派制，即為總公司企業集團向下面的子公司委派財務總監，對子公司的會計核算等工作進行規范，并參與到子公司的重大經營決策，對子公司企業的一切財務活動進行監督控制以及組織。但是就目前來看，財務總監委派制還存在著一些問題，本文主要分析探討了目前企業集團財務總監委派制中存在的問題，并提出相應的改進措施。

關鍵詞：財務總監 企業集團 委派制 改進措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）08（c）-171-02

目前我國企業集團正在不斷的擴展投資規模，投資層次也在不斷的加深，以往的委托代理結構對于出資者控制資金的相關需求已經不能很好的滿足，目前大部分集團企業為了解決這一方面的問題已經開始實行財務總監委派制，從而將總集團企業和子公司的目標保持高度的一致，并維護總集團公司的利益。

1 財務總監委派制的特點

1.1 過程控制性

總企業集團在對子公司集團進行財務控制中，必不可少的就是財務制度以及預算的控制，其采用的方法就是將標準與實際的實施情況進行對比，從而找出差錯，并采取相應的改進措施，這都是在事后采取的措施，滯后時間較長。而將財務總監委派到子公司之后，其可以監督并控制子公司的整個財務管理過程，從預測、決策、計劃、分析、考核方面對投資、利潤分配、籌資以及資本運營等業務進行全面的控制掌握，繼而就可以避免問題的產生以及風險的存在，同時也不會對企業造成巨大的損失[1]。

1.2 現場控制性

財務總監被委派到子公司之后，在日常的工作中，若是發現了某些財務問題可以與子公司相關的財務管理人員一起協商著解決，此外，在集團中常常可能會出現許多的突發事件，這時財務總監就能以總公司企業集團的角度來對子公司進行協助處理突發事件，能夠及時的控制住現場。

1.3 機動靈活性

總公司企業集團會對各個子公司以及部門規定相關的任務，并且任務目標與子公司以及各個部門的利益是有著緊密聯系的，因此就可能會造成子公司為了自己的利益以及達到短期的任務目標從而忽略了總公司企業集團的目標，而被委派到子公司的財務總監就可根據相關利益原則進行協調，主要是局部利益要服從全局利益原則，也不會被一些指標給局限[2]。

2 財務總監委派制存在的問題

2.1 財務總監的職責不明確

目前現代企業的所有權和經營權都是分離的，總企業集團向子公司委派財務總監的目的就是為了監督子公司相關經濟活動，以保證企業集團的總體實現價值最大化。因此被委派到子公司的財務總監的職責就是有效監督控制子公司的財務管理工作，保證企業集團的整體資產增值，并向所有者提供可靠真實的會計信息。但在實際中，大部分的財務總監都很少參與到子公司的財務管理工作，又或者是將子公司財務工作人員的工作全部承包了，對完善公司的治理結構有著不利的影響，時間長了之后會損害到總公司的利益，除此之外，沒有科學合理的評估標準來對財務總監的工作進行考核，無法提高財務總監工作的積極性和主動性。

2.2 財務總監的職能不能充分的發揮

總公司企業集團委派財務總監到子公司，并賦予財務總監相關監督管理權力，但是子公司的總負責人對于子公司有著管理權，因此在實際的工作過程中財務總監會受到子公司總負責人的領導管理，對于財務總監的監管職能發揮就會有著一定的限制，特別是當子公司總負責人和財務總監因為利益的沖突導致不同意見的產生時，財務總監的立場則更加的艱難。對于子公司來說，財務總監的委派在一定程度上對他們的工作帶來不方便，因為子公司大數額資金的支出都需要向總公司匯報，從而會導致容易失去市場上的機會，因此財務總監在子公司一般都是被架空的，總公司企業集團也不能得到真實可靠的信息[3]。

2.3 不合理的財務總監輪崗制

在財務總監委派制中規定了被委派的財務工作人員要實行輪崗制度，其在子公司的工作時間要進行合理科學的安排。因此就導致有的財務總監在崗時間較短，工作時間不夠對子公司進行一個較為詳細的了解，財務總監工作的開展會有些不順利；而有些在崗時間較長的財務總監，就會影響財務總監具有的獨立性，對監督機制的發揮有著不利的影響[4]。所以總公司企業集團的管理人員要對財務總監的輪崗時間進行合理的安排，以確保其能夠在規定時間內較好的完成工作計劃。

2.4 財務總監的綜合素質欠缺

集團委派的財務總監不僅要具備相應的專業知識以及較強的管理能力之外，應該還要具備其他的綜合素質，大部分財務總監在面對子公司在進行一些違規操作時，沒有及時的進行制止，沒有發揮其監督的職能，而且某些財務總監還會受到人情因素的影響，從而不能很好的對子公司進行管理。

3 企業集團財務總監委派制改進措施

3.1 做好財務總監的選派工作

企業總集團公司在選擇要委派的財務總監時，要考察其是否具有原則性以及廉潔自律的能力，還要考察其相關的法律、財務、政策以及專業管理知識，還有其信息技術、戰略財務管理的能力等，這些都會對其在子公司工作時監督作用的發揮有影響。因此在開展選派工作時要按照“德才兼備，擇優委派”的原則。

3.2 明確財務總監的職責和權力

總公司企業集團應該講企業的經營與財務總監的職能進行分離，保證子公司經營者的自主權利的正常實行。被委派的財務總監的職責和權力主要包括了對違反國家財經法紀的行為進行及時的發現并制止，對于有可能會造成國有資產損失的相關活動，可以向委派機構匯報；財務總監要協助并督促子公司構建完善的內部財務制度、監督制度以及會計管理制度；對子公司財務報告的完整性、真實可靠性進行審查核實；要參與到子公司的重大經營決策的審定以及對其執行的實際情況進行監督；向委派機構定期的匯報子公司的經營情況以及財務情況等[5]。

3.3 完善對財務總監的約束和激勵機制

為了保證財務總監的監督職能的有效發揮，第一，要將財務總監的利益與子公司完全分離，其各種待遇和福利都要獨立出來，不受限與子公司；第二，對財務總監制定合理的考核標準，主要包括其是否及時的揭露了子公司的出現的違紀現象，對子公司有沒有進行有效的監督，對國有資產的流失是否進行了有效的防止，并且還要將子公司以及公司的員工對其的評價意見等納入考核標準中；第三，要對財務總監進行適當的激勵，要考慮到財務總監的當前以及長遠利益，對財務總監的獎勵措施既要采取精神上的獎勵還要采取物質上的獎勵；第四，對財務總監進行相關的約束機制，可以借鑒發達國家的相關經驗，對財務總監實行財產的申報、繳納保證金、實行離任審計等措施，從而有效的約束財務總監的行為[6]。

4 結語

綜上所述，對于企業集團下屬的子公司委派財務總監，并采取相應的改進約束措施，可以對子公司進行很好的監管工作，避免子公司出現違規違紀的行為，減少總公司的損失，保證子公司的發展與總公司企業集團的發展保持一致，提升企業集團的市場競爭力，促進企業戰略目標的實現，保證其長遠的發展。

參考文獻

[1] 汪源.企業集團財務總監委派制研究[J].中國鄉鎮企業會計， 2016（5）.

[2] 袁莉芹.企業集團財務總監委派制研究[J].市場周刊：理論研究，2017（10）.

[3] 譚素芬.企業集團財務總監委派制的完善方法研究[J].中國國際財經（中英文），2018（1）.

[4] 都虎平.企業集團財務總監委派制研究[J].財會學習，2017（20）.

[5] 武振明.國有企業集團財務總監委派制研究[J].經貿實踐， 2017（14）.

[6] 高博.試論企業集團財務控制體系的建立與實施[J].經濟管理（文摘版），2016（7）.