新時代擔當新使命新征程譜寫新篇章

黃惠珍

“中國特色社會主義進入了新時代”，這是黨的十九大對我國發展新的歷史方位的科學判斷。跨進新時代，謀劃新發展。檔案工作是黨和國家事業的重要組成部分，在這樣“一個大有可為的歷史機遇期”，檔案人不僅要以新時代的視野審視過去、汲取經驗，堅定發展信心和斗志，更要以新時代的視野謀劃未來、創新實干，擔當起新的歷史使命，在更高起點上續寫檔案事業新篇章、鑄就新輝煌。

不忘初心砥礪前行張家港檔案事業迎來新時代

黨的十八大以來，張家港市檔案局緊緊圍繞市委市政府中心工作，大力弘揚“樣樣工作爭第一”的張家港精神，堅持“有特色、樹形象、謀創新、求突破”的發展理念，凝心聚力，真抓實干，不斷加強檔案工作依法治理，推進檔案工作創新實踐，檔案的資源、安全、利用“三個體系”建設和檔案信息化建設取得重大突破，全市檔案事業也迎來有史以來最好的發展時期。

一是檔案工作環境發生深刻變化。一方面，市委市政府更加重視檔案工作，不斷加強檔案工作的組織領導，協調解決檔案工作發展過程中遇到的各類問題，并將檔案工作納入區鎮績效考核內容，先后出臺了《張家港市重大建設項目檔案管理辦法》《張家港市名人檔案管理辦法》等多項規范性文件，落實了3元/卷的檔案保護經費。市四套班子領導多次過問并親臨局館指導工作，參加檔案工作相關活動，對全市檔案工作給予了充分肯定。另一方面，社會各界更加關注檔案工作。據不完全統計，近年來參加檔案工作的相關活動，或是參觀檔案專題展覽人數累計達14萬余人次，尤其是家庭建檔活動及中小學生檔案教育實踐活動深入人心，反響強烈。

二是“大檔案”管理格局已經形成。目前，全市共有623家單位達到省星級規范水平，機關、國企、區鎮、村（社區）全面實現了省星級滿堂紅，各系統檔案工作建檔達標率100%，國有（控股）及大中型民營企業普遍完成規范建檔，楊舍檔案館、錦豐檔案館、大新檔案館、樂余檔案館、人社檔案中心、地稅檔案中心相繼成立。300多個重點建設項目實行檔案登記備案，建立了800多戶家庭建檔示范戶及38個張家港籍名人檔案全宗。檔案工作已延伸至全市經濟發展的各個領域，管網體系已經由市、鎮向村（社區）及家庭（個人）延伸，由機關向企業、重點工程及民生領域等全方位拓展。

三是多項創新工作走在全省前列。全省首家區鎮合一檔案館（楊舍檔案館）、全省檔案系統首個圖片中心、首個音視頻檔案中心、首批中小學檔案教育社會實踐基地、首批檔案業務技能實訓基地相繼落戶張家港，檔案信息化建設工作經驗被省局推廣，率先在全省開展并完成“鄉村影像記憶工程”及區域內方言語音建檔工作，全市兩項業務工作獲評“全省檔案管理與服務優秀創新案例”。檔案學會成為全省縣級檔案系統中首個“4A級社會組織”，也是唯一獲得“江蘇省示范性社會組織”的縣級檔案學會。局（館）被評為“十二五”全省檔案系統先進集體、全省檔案科技工作先進單位、全省檔案宣傳工作先進集體，2012—2014蘇州市文明單位、張家港市優秀文明機關，市級機關先進基層黨組織，并榮獲全市績效考核“優勝貢獻獎”“綜合貢獻獎”“全市十佳機關服務品牌”等先進稱號。

四是檔案工作服務能力顯著提升。市檔案館館藏檔案累計50萬卷、47萬余件，相比“十二五”初期翻了一番，全市納入統計的建檔單位達701家，檔案共計291萬卷、303萬件，照片27.7萬張。電子文件中心累計上載文件14萬余份，圖片中心累計上傳圖片360239張，音視頻檔案庫累計存貯音視頻檔案14360件，5.28萬分鐘。檔案查閱窗口年均接待1萬余人次，提供利用1.5萬余卷件次。創新性推出了覆蓋市、鎮、村三級的“民生檔案遠程共享平臺”，真正把檔案服務送到百姓的“家門口”，成功舉辦《張家港市檔案館館藏名人檔案展》《張家港市革命斗爭圖片展》及《張家港市紀念抗戰勝利70周年圖片展》等專題展覽。全市各級檔案部門不斷加大檔案信息開發力度，編纂了一大批特色鮮明、品質高端的檔案信息產品，共有30多項檔案編研成果獲得省級、蘇州市級獎項。

牢記使命堅定信心奮力開創全市檔案工作新局面

思想決定行動，理論指導實踐。黨的十九大確立的習近平新時代中國特色社會主義思想，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，更為我們在新時代下推動檔案工作新發展校對了航標、指明了方向。在張家港決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時期，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞市委市政府中心工作，更加自覺地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務”責任和使命，以實際行動推動張家港檔案事業邁上新臺階。

一要始終堅定正確的政治方向。檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業，是黨和國家各項建設事業必不可少的環節，具有鮮明的政治性、服務性、基礎性。習近平早在浙江工作時就指出，“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案，在全面建設小康社會進程中，檔案工作顯得越來越重要”，這充分說明了檔案工作獨特的政治屬性和政治特點。因此，我們檔案人要深刻理解新時代檔案工作的重要意義，堅持黨對一切工作的領導，保持對黨的絕對忠誠，切實增強“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在政治上思想上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，牢記“為黨管檔、為國守史、為民服務”的神圣使命，以高度的政治自覺和強烈的政治責任做好新時代檔案工作，更好地為黨和國家各項事業的發展服務。

二要深刻認識面臨的矛盾挑戰。黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個重大判斷，對于我們工作具有很強的現實導向性。進入新時期，隨著經濟社會的不斷發展，黨委政府和社會各界對檔案的服務需求更加多樣，檔案工作的領域將更加廣泛、內容更加豐富，基礎性的重要地位更加突出。與此同時，電子政務和移動網絡技術的發展，深刻影響檔案工作的理念、技術、方法及模式。如何履行好“為黨管檔、為國守史、為民服務”的歷史使命，滿足經濟社會發展對檔案工作提出的新要求？如何推動全市檔案工作的依法治理，實現“全省領先、全面領先”的協調均衡發展？如何推動檔案信息化建設及智慧化管理，提升檔案管理的現代化水平？如何推進檔案信息開放與共享，滿足社會各界對檔案工作的需求？這些已成為全市檔案工作面臨的主要矛盾和挑戰。因此，我們要準確把握發展趨勢，堅持需求和問題導向，在解決矛盾問題中推進全市檔案事業不斷向前發展。

三要準確把握發展的重點任務。當前及今后一段時期，全市檔案工作要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以總書記視察江蘇時的重要講話為導向，按照市委十一屆五次全體（擴大）會議確定的工作部署，與時俱進弘揚張家港精神，緊緊圍繞全面建設“四個港城”，深入踐行“四大路徑”，以檔案信息化建設為核心，大力推進檔案治理體系、資源體系、服務體系和保障體系建設，全面推進檔案工作走向依法管理、走向開放、走向現代化，為張家港在決勝高水平全面建成小康社會、開啟基本實現現代化新征程中走在前列作出新的貢獻。

——著力形成智慧檔案館建設的“張家港模式”。結合“智慧城市”建設，運用“云計算、大數據、物聯網”等先進技術，對檔案的收集、保存、管理、利用、監管、培訓等各業務環節實現信息化、智慧化管理，積極探索并形成“智慧檔案館（室）”建設的方法、內容和模式，力爭在“十三五”期間建成結構合理、網絡健全、管理有效、服務便利、覆蓋全社會的檔案智慧管理和服務體系。

——努力樹立檔案事業整體發展的“張家港高度”。進一步完善檔案工作機制，推進檔案工作的依法治理，推動檔案管網的不斷延伸，最大限度消除盲點、空白，促進全市檔案事業均衡發展，全力推動張家港檔案工作繼續走在全省乃至全國縣級檔案工作的前列。要不斷加強經濟發展、社會治理、民生福祉、重大建設等重點領域檔案管理工作的監管，健全以綜合檔案館為核心，各領域、各層級檔案館（室）為主體的檔案管理網絡，持續提升基層檔案工作的規范化、信息化建設，將全市檔案工作整體發展水平提升到新的高度。

——全力打造檔案公共服務體系的“張家港品牌”。牢固樹立“大檔案、大信息、大服務”理念，有效整合全市優質檔案資源，實現檔案信息更大范圍的互聯共享，努力構建方便快捷、覆蓋全面的檔案公共服務體系，切實增強檔案工作服務全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等“五位一體”的實效。要利用現代化的技術手段解決空間上的身份審核、訪問限制及數據安全等問題，構建“互聯化”的信息共享模式，推動檔案信息隨時、隨地、隨需地應用。積極探索融入智慧城市的公共服務平臺的創新機制，為“不見面”或“見一次面”等新型智慧政務服務提供檔案支撐。進一步加強檔案資源的開發力度，打造一批具有張家港地域特色、有助于弘揚社會主義正能量、有益于人民群眾精神文化生活的檔案文化成果或場所，更好地為全市文明和諧發展服務。