強(qiáng)化安全管理，防止安全事故發(fā)生的有效做法與途徑

李壽琴

摘 要：2005年黨的十六屆五中全會(huì)正式提出了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，2008年3月27日，胡錦濤總書記再次重中了這一方針，至此“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一安全生產(chǎn)的“十二字”方針正式確立。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理；嚴(yán)格加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)；強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格防范事故發(fā)生；

關(guān)鍵詞：安全；管理；培訓(xùn)；關(guān)鍵

1.注重現(xiàn)場管理，將每一項(xiàng)安全規(guī)章制度落到實(shí)處

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn)，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距，為此要抓好以下幾個(gè)方面工作：

1.1、金佳礦要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管理人員的責(zé)任，真正按照規(guī)程操作。把此項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

1.2、每一個(gè)煤礦都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。現(xiàn)階段，我國大中型煤礦企業(yè)不乏有比較健全的規(guī)章制度，但在具體生產(chǎn)實(shí)踐中部分管理人員缺乏責(zé)任心，有時(shí)候面對(duì)制度睜一只眼、閉一只眼。使制度成了擺設(shè)，這好比“紙上談兵”，沒有什么實(shí)際意義。煤礦安全生產(chǎn)不僅是領(lǐng)導(dǎo)的事，管理人員的事，更是我們廣大職工的事，它最終代表的我們煤礦工人的切身利益。所以，我們培訓(xùn)中心在工作中要提高認(rèn)識(shí)，面對(duì)企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度我們除了按章執(zhí)行、按步操作之外，還應(yīng)該從嚴(yán)、從細(xì)的要求自己，堅(jiān)決承擔(dān)起安全規(guī)章制度落實(shí)的第一責(zé)任者。其次，對(duì)于煤礦各級(jí)安全管理人員來說，在制度面前做到人人平等，要堅(jiān)信制度是給大家定的，不是給某人定的。身為安全規(guī)章制度的監(jiān)督者，我們以身作則，做到“鐵制度，應(yīng)執(zhí)行；真較真，不糊弄”。

2.狠抓安全培訓(xùn)，努力提高職工隊(duì)伍的安全意識(shí)。加大對(duì)班隊(duì)長的綜合素質(zhì)的提高

當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的管理人員安全知識(shí)潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署，而從業(yè)人員普遍自身素質(zhì)較低，學(xué)歷基本都在初中文憑，大部分職工自我防護(hù)意識(shí)較差，“三違”“工傷”現(xiàn)象嚴(yán)重，為此做好煤礦安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。

一方面我礦加大對(duì)安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，強(qiáng)化對(duì)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高管理人員的安全管理水平；同時(shí)在培訓(xùn)班隊(duì)長是要嚴(yán)格要求班隊(duì)長了解安全生產(chǎn)方面新的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。熟悉有關(guān)煤礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求。熟悉有關(guān)職業(yè)病防治基本知識(shí)；掌握班組安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患排查治理基本知識(shí)；熟悉煤礦典型事故致因，掌握從事專業(yè)典型事故致因及防范措施。

另一方面根據(jù)國家下發(fā)的92號(hào)令和《貴州省煤礦其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)大綱及考核要求（試行）》新下發(fā)培訓(xùn)大綱要求，我礦加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的取證培訓(xùn)、繼續(xù)教育，特別是要針對(duì)我礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位，并嚴(yán)格要求完全脫崗培訓(xùn)，真正使工人有足夠時(shí)間既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀(jì)，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。強(qiáng)化安全管理，從而降低傷亡事故的發(fā)生。

3、針對(duì)重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故

當(dāng)前，金佳礦安全生產(chǎn)上事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板管理和爆破管理等兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是我們下步工作的重中之重。

（1）在頂板管理上：一是必須督促區(qū)隊(duì)配備專業(yè)的找頂人員，明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍，分片分段加強(qiáng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理；二是現(xiàn)場操作人員必須按照作業(yè)規(guī)程，做到敲幫問頂，永久支護(hù)及時(shí)跟上，錨桿支護(hù)成排成行，架棚巷道充填必須嚴(yán)實(shí)接頂，杜絕工作面現(xiàn)場空頂作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，在處理危巖時(shí)現(xiàn)場礦下文班長以上人員必須現(xiàn)場指揮，制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行，切實(shí)防止頂板事故；三是煤礦井下帶班礦領(lǐng)導(dǎo)及科室管理人員對(duì)現(xiàn)場施工人員的工作和各工作面的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，及時(shí)解決頂板工作中的各種問題；四是我礦全面推行“以鋼代木”的支護(hù)材料，確保支護(hù)到位。

（2）在通風(fēng)爆破管理上，一是我礦通過嚴(yán)格篩選一批具有責(zé)任心、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的老工人通過專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，并通過考試合格后，在老放炮員的言傳身教中鍛煉3月，最后經(jīng)過審核通過后獨(dú)立上崗操作，使得培養(yǎng)出一批技術(shù)過硬的爆破職工隊(duì)伍；二是嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢，三人連鎖爆破制度”，嚴(yán)格按照爆破作業(yè)規(guī)程按章操作；三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，嚴(yán)禁井下無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，特別是要抓好磧頭掘進(jìn)通風(fēng)管理，防止瓦斯突然集聚；四是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理，嚴(yán)禁井下電器失爆；五是嚴(yán)格井下掘進(jìn)作業(yè)放炮作業(yè)、瓦斯檢查員的跟班作業(yè)，防止掘進(jìn)過程中爆破事故的發(fā)生。在水患治理上，我礦始終堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，制定水患治理方案，特別是有水患威脅的區(qū)域，生產(chǎn)科專業(yè)人員及時(shí)對(duì)采空區(qū)，含水層的水汶地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解，從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在洪期要加強(qiáng)井上下值班管理，防止洪水對(duì)礦井的威脅。

總之，強(qiáng)化安全管理，防止安全事故的有效做法和途徑之一是加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，同時(shí)加強(qiáng)全面防范安全事故的能力，新形勢下才能實(shí)現(xiàn)我金佳礦的和諧發(fā)展。