“新常態”背景下黃河三角洲發展低碳經濟的SWOT分析

姜姿羽

摘 要：受到當前全球氣候變暖與環境污染的影響，黃河三角洲發展低碳經濟受到嚴重制約，在發展過程中面臨著重大生態環境問題。因此，要極力尋找有效發展低碳經濟的方法，才能緩解當前的問題，要不斷應用可再生能源，大力發展循環經濟，倡導低碳產業，以更好地面對未來經濟發展的挑戰。本文主要對“新常態”背景下黃河三角洲發展低碳經濟作SWOT分析，希望有助于黃河三角洲發展低碳經濟。

關鍵詞：“新常態” 黃河三角洲 低碳經濟 SWOT

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）01（c）-153-02

黃河三角洲作為我國發展地區擁有著豐富的資源，地理環境優越，在產業發展上更勝一籌，但是由于人口重眾多，同時生態系統遭到嚴重破壞，作為我國的高效生態經濟區域要及時解決當前面臨的主要問題，發展低碳經濟才能使黃河三角洲未來有更好的發展。

1 “新常態”背景下黃河三角洲發展低碳經濟的重要作用

當前，由于碳排放問題導致氣候嚴重惡化，黃河三角洲在發展經濟的同時要注重發展低碳經濟，倡導減少污染、降低能源的理念，這也是當前經濟學研究的重點，發展低碳經濟不僅能夠環節資源短缺的問題，還能保證環境不再持續惡化，發展低碳經濟即將成為新一代的改革方向，大力發展低碳經濟在提升經濟增長質量的同時還能促進節能減排，能夠使黃河三角洲未來經濟可持續發展，這不僅是一種選擇更是一種戰略目標[1]。從黃河三角洲發展狀況來看，當前產業結構不完善，能源消耗過多，黃河三角洲長期發展重工業導致污染重大，由于這些污染黃河三角洲地區的空氣質量受到嚴重影響，還伴有霧霾天氣出現，生態環境遭到嚴重破壞，生態系統不平衡，河流、海洋、陸地發展不均勻，水土流失嚴重，海洋遭到破壞，森林覆蓋率范圍縮小，還由于黃河三角洲所處地形，土地堿化，當地缺乏水資源，發展低碳經濟正是解決環境生態平衡遭到破壞的方法，也正是為了緩解當前黃河三角洲地區的生態環境問題，要將改善黃河三角洲的環境作為主要任務，合理利用現有資源，適度調整經濟結構，不斷推動產業發展，倡導低碳生活，避免水資源與能源的大量浪費。因此，發展低碳經濟對于黃河三角洲有著至關重要的作用[2]。

2 對黃河三角洲發展低碳經濟作SWOT分析

2.1 存在的優勢

黃河三角洲土地資源豐富，占全省面積的15.99%，開發利用的土地約占800萬畝，國家政府激勵開發的鹽堿地約有269萬畝、土地剩余147萬畝。就目前情況來看，黃河三角洲的土地資源會持續上漲，擁有豐富的土地資源是黃河三角洲的發展優勢，能夠不斷提升生態經濟發展，并且黃河三角洲的還有豐富的自然資源，礦產儲量達到40多種，天然氣氣質儲量占2200億立方米，已經成為我國當前的能源地區。天然氣與石油的使用代替了原本高污染的煤炭，能夠有效地避免二氧化碳以及其他有害氣體的生成，黃河三角洲綠色生態旅游資源也占據大部分，同時風能、電能豐富，新能源的應用能夠降低能源的使用[3]。

同時黃河三角洲的區位占據優勢擁有完美的戰略位置，黃河三角洲臨近京津唐經濟區與山東半島之間，連接天津濱海新區，地理位置優越，臨近經濟區，有助于與外界經銷商進行經濟投資，在節能減排上做出了較大的貢獻。為此采用有效的節能手段，在2014年完成了工業廢水治理與結構升級等，加強產業結構調整，對各領域企業發展實時監督，跟隨時代發展，避免落后產業出現[4]。垃圾處理得當，二氧化碳、二氧化硫等污染物排放量逐年減少，距離戰略目標越來越近，治理項目投資達到9.4億元。另外，黃河三角洲的高新技術產業發展越來越迅速，形成了技術創新體制，主要發展企業，不斷提升是由、紡織、等制造業，在2013年黃河三角洲地區的高新技術產業產值就已經達到6003億元，在2014年科技計劃項目達到110多項，高新技術企業有90多余家，總而言之，高新技術發展達到了一定的程度[5]。

2.2 存在的劣勢

雖然黃河三角洲有其自身的優勢，但同時也存在劣勢，產業結構不夠合理，在2011年黃河三角洲的生產總值約占山東省14.01%，與山東省的產業結構還是相差甚遠，產業所占比重低于山東省占7.10%，第二產業約占60.10%，第三產業約占比31.01%，黃河三角洲主要發展第二產業。要持續優化能源結構，黃河三角洲一直以來應用煤炭，能源消耗過重，電力消耗僅次于煤炭消耗，所占比約為75.12%[6]。黃河三角洲的區域經濟發展失調，行政區域合作不完善，由于黃河三角洲的生產總值變化不定，經濟水平也不夠穩定，行政區域發展缺少系統性的整合措施，嚴重阻礙了經濟發展。

2.3 機遇

黃河三角洲創新出全新的戰略決策，不斷推動生態發展，同時會倡導生態文明建設，構建全新的發展機制，發展低碳經濟，實現低碳經濟，減少環境污染，對于資源的使用上，黃河三角洲要轉變經濟結構，才能加快經濟發展，這也為新時代發展提供了一定的基礎。

2.4 面臨的挑戰

技術創新能力有待提升，發展低碳經濟首要就是發展科技創新，在2011年黃河三角洲的科技經費達到2.1億元在科技成果與專利授權上都占有巨大優勢，總體高新技術產業總值約占山東省的11.2%。同時黃河三角洲的生態環境遭到嚴重破壞，由于黃河三角洲的自身地形原因導致失去自我調節功能，植被遭到破壞，水資源的缺失問題直接影響農業環境，制約農業發展，影響人們日常生活，石油天然氣開采也受到影響，由于外資的介入，導致能源消耗迅速，污染城市環境，黃河三角洲地區存在過境河流，還會產生大量的污染排放物，受地勢影響，缺少植被，風沙嚴重，嚴重影響了空氣質量，因此，黃河三角洲的生態環境受到嚴重破壞，這個問題要及時解決[7]。

3 新常態背景下黃河三角洲發展低碳經濟的方法

3.1 發展循環經濟

想真正實現黃河三角洲的高效生態發展目標要發展循環經濟，同時還能夠發展低碳經濟，保證資源與能源循環利用，減少消耗，降低污染，這不僅是緩和三角洲的發展目標也是當前解決問題的方法，實際上，發展低碳經濟的首要方法便是發展循環經濟，這是實現低碳生活的重要方法，同時能夠加快黃河三角洲持續發展。要構建生態產業體系，建立全新的循環經濟示范區域，實現循環經濟發展[8]。

3.2 發展低碳產業

發展低碳經濟還要大力發展生態產業，優化產業結構，同時要保證農業低碳化，在能源經營中、消費中應用全新的清潔安全能源，從而減少毒氣排放，提升環境質量，建設節約。高效的經濟模式，以低碳生活、節約資源為主要理念，這也能夠從根本上解決黃河三角洲缺水的現象，發展低碳經濟是重要的抉擇，同時還要發展低碳工業，黃河三角洲重工業發展過大。因此，一定要調整產業結構，對于生產落后的產業要實施相應的政策，為了節能減排要使用低碳技術，不斷提升工業生產的技術水準，加強在國民經濟生產總值中的地位，適當發展新能源，要減少能源浪費，減少高排放、高消耗的工業。還要發展現代服務業，據相關研究表明，第三產業在提高的同時能源消耗會隨之降低，根據不同狀況可以持續發展生態旅游業，發展黃河三角洲的銀行、保險、物流等方面[9]。

3.3 應用可再生能源

要改變傳統應用煤炭能源的習慣，要大量使用全新的節能資源，實行低碳經濟，減少能源消耗，大力發展太陽能與生物能等，想要實現低碳經濟應用低碳能源是必要的舉措，實行低碳經濟不僅能夠減少能源的消耗，還能應用新能源減少環境的污染，黃河三角洲的能源豐厚，在能源利用與開發上有著巨大的優勢。此外，黃河三角洲地區常年受到太陽輻射，因此在地熱上占據巨大優勢，開發資源非常豐富，地下熱水總儲存量達到4569億m2，開采量也非常豐富，隨著黃河三角洲的經濟發展越來越迅速，在生物發電開采上也有很大優勢。

3.4 擴大植被覆蓋

在發展低碳經濟時還要加大植被的覆蓋范圍，盡可能地減少二氧化碳的排放以及其他有毒氣體的污染，要充分利用森林碳匯的功能，美化環境，加強空氣的總體質量，黃河三角洲在大量造林，截至目前已有10多處生態林場實施造林行動，總達到20萬畝，并且還構建大部分生態林帶，總森林覆蓋率占比重27.5%。為了更好地實行低碳政策，黃河三角洲經濟區在不斷應用低碳技術，實行財政、稅收、信貸等方式，構建完善的激勵機制，依照行業的基本狀況來加強創新低碳制度，促進循環經濟發展，提倡節能減排，減少環境污染理念，避免出現落后產能，一旦發現要及時實行淘汰制度，不斷研制全新的能源與材料，開發生物技術、現代農業、環保產品等技術，這也正是發展低碳經濟的基本要求。

4 結語

據本文總體來看，發展低碳經濟刻不容緩，是當前的重要任務，雖然黃河三角洲還是受到多種因素制約，但是自身也存在多種優勢，想要保證經濟迅速發展又能維護生態環境需要制定合理的低碳經濟手段，想真正實現黃河三角洲的高校生態發展目標要發展循環經濟，同時還能夠發展低碳經濟，保證資源與能源循環利用，減少消耗，降低污染，這不僅是緩和三角洲的發展目標也是當前解決問題的方法，同時應用可再生資源也是發展低碳經濟的重要方法。

參考文獻

[1] 梁敬升.基于黃河三角洲高效生態經濟發展的生態經濟價值觀探析[J].東岳論叢，2016，01（10）.

[2] 石陽，任潔云.黃河三角洲高效生態經濟區低碳經濟發展路徑與對策研究[J].四川水泥，2016，02（05）.

[3] 李碩雅，張俊良.“新常態”下黃河三角洲發展低碳經濟的SWOT分析[J].山東科技大學學報（社會科學版），2015，03（06）.

[4] 李碩雅.黃河三角洲高效生態經濟區發展低碳經濟探析[J].中共桂林市委黨校學報，2014，05（04）.

[5] 卜華.黃河三角洲低碳經濟發展的制約因素及對策建議[J].山東紡織經濟，2011，04（11）.

[6] 趙英奎.加快黃河三角洲低碳經濟發展的探索[J].理論學刊， 2011，06（02）.

[7] 代凌枝，代合治，趙汝磊.SWOT分析法在黃河三角洲生態旅游發展中的應用[J].山西師范大學學報（自然科學版）， 2010，07（03）.

[8] 畢玉珍.低碳先行錯位發展——關于加快黃河三角洲高效生態經濟區建設的幾點思考[D].華東地區農學會、山東農學會2010年學術年會交流材料，2010.

[9] 王軍.黃河三角洲高效生態經濟區產業集群發展探析——基于產業集群與區域經濟發展耦合機理研究[J].經濟界，2010， 09（05）.