農村畜牧獸醫公共服務體系分析

陽勇

摘要：隨著社會的發展，我國的農村越來越依賴公共服務體系，作為農村的主要服務平臺，其對農村產生的作用非常巨大。現階段，我國農村畜牧業的發展速度比較迅速，其管理和運行都需要有公共服務體系平臺進行支持。因此，建立完善的畜牧獸醫公共服務體系將會有效的提升農村的畜牧業發展，使得農村的總體經濟取得一定的增強。本文主要對現階段我國農村的公共服務體系的現狀進行分析，并且提出一些可行性建議。

關鍵詞：農村畜牧獸醫；公共服務體系；現狀；對策

中圖分類號：S85 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.067

現實的農村畜牧獸醫公共服務體系涉及較多的方面，在各個領域內都產生著巨大的作用。基層的政府機構，其主要負責對畜牧獸醫業的調配工作，通過衛生監督、規范市場等，提升農村畜牧業的管理水平，進而提升農村的經濟效益。社會公益服務機構，其主要是指經過國家認可的組織，通過專家講座和授課的模式，對農村養殖戶進行知識培訓，同時加強獸醫新技術的宣傳工作，進而提升畜牧業的發展。

1 農村畜牧獸醫公共服務體系的現狀

1.1 改革和進步

近幾年，農村畜牧獸醫公共服務體系進行了較大幅度的改革，從根本的管理體制上進行深入的轉變。早期建立的畜牧獸醫站由于時代的問題，其存在的必要性大大降低，雖然沒有改變其資產所有權，但是極大程度的優化了運行機制，使得以往死板的畜牧獸醫站更具活力，擁有的服務功能也更加多樣化[1]。這種畜牧獸醫站的數量有些過多，已經進行全面的統一工作，建立出新型的服務中心，將工作人員進行統一的調配。經過一系列的改革之后，取得了有效的進步，使得公共服務體系能夠擁有更加多元化的推廣方式，進而促進農村畜牧獸醫體系的進一步發展。

1.2 存在的問題

盡管我國已經進行了一系列的改革，但是仍存在較多的問題。比如人員配置的不合理、從事畜牧業的工作人員素質普遍較低、設備缺乏先進性、人才也缺乏專業的培訓和指導等，都是現今畜牧獸醫公共服務體系中存在的問題，希望能夠盡早的得到改善，進而提升體系的合理性和科學性，促使我國農村畜牧業更加快速的發展。

2 解決措施

2.1 加強系統化管理

目前，我國農村的畜牧獸醫公共服務體系缺少完善的系統化管理制度，導致實施公共服務時，沒有相應的管理制度進行約束，發生問題的可能性有所增加。首先，應該招聘社會上的新型人才，這種人才會具備較強的專業技能和綜合素質，能夠為公共服務體系的建設做出巨大的貢獻。在吸納新型人才之后，服務體系之中就會有足夠的人員配置，還需要對所有的服務人員進行定編定崗定員。系統化的管理同時還包括對工作人員的待遇問題，適當的將行業內人員的工資待遇進行提升，并且歸屬到國家的人事部門，這種方式能夠有效的提升工作人員對工作的積極性，提升工作效率。其次，應該將基層公益機構的作用發揮出來，積極的宣傳和提倡公益活動的意義，促使農民能夠重視服務工作，提升農民的自主性學習能力，強化防疫意識等[2]。因此，必須要進行相關知識的培訓工作，確保公益機構發揮出其最大的作用。

2.2 優化內部職能分配

公共服務體系的發展和完善，必須要有相關的法律法規作為保障，政府應該在服務體系中擔任引導者，引導相關部門、組織以及個人發揮出各自具有的功能，促進公共服務體系的健康發展。畜牧獸醫行業在實際生活中是以組織、機構等形式存在的，這些部門必須增強自身的責任感，發揮公共服務的基本作用，提升服務水平，努力建設出更加優質、更加科學的公共服務機構。公共服務體系中的經營機構主要進行的是經營服務，合理的引導工作人員進行自主創新、創業。

2.3 向市場化、多元化、標準化邁進

現階段，我國農村畜牧獸醫公共服務體系的現狀不容樂觀，需要政府給予足夠的重視和資金扶持，加大對服務體系的投資力度，建立合理的經費管理制度。還應該在確保日常工作順利進行的同時，開展一定的研究工作，對外引進先進的設備，對內要加強內部的知識培訓工作。除此之外，還要將藥物防疫知識進行普及，使得更多的農民能夠清楚這些知識，提升自主防疫能力[3]。最后，應該不斷的完善公共服務體系的不足之處，逐漸實現市場化，提升體系的經濟價值。嚴格要求從業人員的專業性，定期檢查證件的使用期限，盡快實現市場一體化的經營體系。

3 結語

總而言之，由于農村的畜牧業發展速度較快，其公共服務體系必須緊跟畜牧獸醫業的發展步伐，為其提供更加優質的服務。近幾年，盡管我國畜牧獸醫業公共服務體系的建設已經取得有效的進展，但是其中仍然存在許多問題，需要相關人員進行更加深入的研究，認真分析問題出現的原因，及時采取有效的措施將問題解決。除此之外，還要不斷的完善畜牧獸醫業的管理制度，進而推進農村事業的高速發展。

參考文獻

[1] 向信宇，宋富國.農村畜牧獸醫體系存在的漏洞及對策[J].中國畜牧獸醫文摘，2016，32（4）：12.

[2] 朱世界.農村畜牧獸醫公共服務體系探究[J].畜牧獸醫科技信息， 2015（5）：7-8.

[3] 盛達棋.淺談農村畜牧獸醫公共服務體系的建設[J].中國畜禽種業， 2015， 11（3）：50-51.