關于基層畜牧獸醫工作的難點分析

王正園

摘要：基層畜牧獸醫在我國畜牧業發展中有著重要作用，是我國畜牧業管理的重要內容。我國十分重視對基層畜牧獸醫的管理，以保證畜牧業的治療工作和疾病預防工作正常開展。然而，受傳統畜牧業經營管理方式的局限，基層畜牧獸醫管理中存在著管理機制不完善、管理人員問題、管理技術和設備不足等問題需要我國畜牧業管理部門解決。基于此，本文主要對基層畜牧獸醫工作的難點進行了簡要的探討。

關鍵詞：基層畜牧獸醫；難點；工作分析

中圖分類號：S851.63 文獻標識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.04.053

0 引言

基層畜牧獸醫工作是我國畜牧業發展的基石，關乎畜牧業、養殖業等的動物產品的安全和健康。隨著養殖業的不斷發展壯大，基層畜牧獸醫工作任務日益繁重，難度也越來越大，因此，需加強基層畜牧獸醫工作研究。

1 基層畜牧獸醫工作的難點

1.1 管理機制不完善

畜牧獸醫管理的專業性很強，需要進行專業化管理。而我國對基層畜牧獸醫的管理實行多部門管理的方式，多個管理機構共同管理。在這種管理機制下很容易出現各管理部門責任不明確，管理工作與管理責任不相符，甚至存在管理部門推諉責任的現象，嚴重影響畜牧獸醫管理的正常開展[1]。并且，我國基層畜牧獸醫管理實行防檢分離，管理部門既扮演管理角色，又扮演被管理角色，防檢分離不到位。另外，畜牧業業主是畜牧生產和安全的責任主體，而畜牧業業主的責任意識淡薄，沒有在畜牧獸醫管理中積極承擔相應責任，落實管理工作，導致畜牧管理執法不到位。

1.2 追溯體系不完善，追溯目的不明確

畜禽及畜禽產品具有特殊性，從畜禽出欄到屠宰、加工后作為產品上市銷售會經過很多環節。在畜禽及畜禽產品脫離上一環節后，僅憑檢疫合格證明、牲畜耳標難以有效掌握來源，加之執法力量有限，實現畜禽產品可追溯所必需的技術支撐體系尚未建成[2]。

1.3 疫苗量少且運輸儲備設施缺乏

（1）疫苗數量不能滿足所需。縣級上報要求供應的疫苗量與實際分配到的數量相差較大。（2）疫苗集中時間發放難以應對。目前，上級疫苗主要在春、秋兩防統一發放，到達縣域后由于縣級一時接收大量疫苗，需及時調撥，但冷藏車缺乏，難以及時調撥、配送。

2 提升基層畜牧獸醫工作的有效措施

2.1 完善法律法規及配套體系

國家應加快動物衛生、官方獸醫等立法工作的進程，盡可能地完善相關法律法規，對動物衛生監督執法工作中存在的一些困惑、盲區進行嚴格規范。

2.2 創新畜牧獸醫工作機制

當前，畜牧獸醫的工作方式與開展農村畜牧業的生態建設密不可分。由于畜牧業能夠對當前的經濟結構進行優化調整，促進農村的快速發展，因此需要針對不同地區農村的養殖戶的基本情況，做出相應的調整。對于開展規模養殖并且養殖能力比較高的養殖戶，能夠自己進行簡單的動物疾病治療和疫苗接種，因此對于防疫工作的開展比較容易忽視。一旦出現重大疫情，就會導致養殖戶遭受重大的經濟損失。因此對于這類養殖戶要重點加強對于防疫工作的監督，定期檢測動物體內的疫苗抗體水平，確保防疫工作開展的質量[3]。而對于養殖規模比較小的養殖戶，無論是養殖管理方式還是對于疾病動物的治療方式都比較一般，因此獸醫工作者不僅要加強對這些養殖戶的疾病動物進行診治，而且要幫助養殖戶提高自身的養殖管理水平，降低養殖成本。通過推廣一些新型的養殖方式，指導這些養殖戶朝著生態化、規模化的方向發展。通過將養殖戶進行細分，能夠在工作開展過程中更加具有傾向性，便于更好地發揮基層獸醫隊伍的專業優勢。這種將工作隊伍進行細分，使其各司其職的工作方式，能夠加快整體的工作效率和提升工作效果。

2.3 明確具體工作要求

由于基層獸醫隊伍的工作地點主要在基層，服務對象是廣大的養殖戶群體，因此獸醫工作者就必須要深入基層一線，深入了解實際的情況，解決實際問題。因此在工作中，獸醫要增強自身的服務意識，加強與群眾的交流溝通，本著求真務實的工作精神，提高工作質量。同時在走村訪戶的過程中，要加強對疫病的宣傳工作，真正做好防疫工作，提高養殖戶對于重大疫病的提前感知能力，做到早發現、早報告、早處理、早預防。一旦發生重大疫情，養殖戶要立即上報給村級防疫員，并由村級防疫員緊急聯系防疫站的獸醫工作人員，采取緊急措施處理疫情，堅決將疫病控制在萌芽狀態中，完善對于疫情的應急處理機制。

3 結束語

綜上所述，對于當前畜牧業發展中存在的問題，國家相關部門要提高重視程度，加強基層獸醫隊伍的建設 情況，不斷提高對于重大動物疫病的防控能力，進而提高人們的公共衛生安全水平。同時對于基層獸醫隊伍來說，需要從實踐工作中不斷鍛煉自己，提高自己的業務能力，促進農村畜牧業的健康發展，提高畜禽產品的品質質量，進而提高養殖戶的經濟收益。

參考文獻

[1] 平戰團.基層畜牧獸醫動物防疫工作存在的問題及建議[J].鄉村科技，2017（23）：63-64.

[2] 玉素莆·吾甫爾.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].畜牧獸醫科學（電子版），2017（4）：12+33.

[3] 陳勝，方霞.基層畜牧獸醫技術人員管理研究[J].當代畜牧， 2016（12）：43-44.