事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理分析

馮陽(yáng)春

摘 要：本文對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵以及特征進(jìn)行了簡(jiǎn)單地介紹，針對(duì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的策略展開(kāi)了深入的研究分析，希望可以對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平的提高起到一定的參考和幫助，更好地提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，為事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù) 精細(xì)化管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）02（a）-112-02

20世紀(jì)末期，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理在西方國(guó)家十分流行，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步，當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理理念有了非常大的轉(zhuǎn)變，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，已經(jīng)逐漸發(fā)展成為影響單位財(cái)務(wù)管理成敗的最關(guān)鍵因素。事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高具有十分重要的幫助作用，當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度改革與企業(yè)的財(cái)務(wù)制度改革相比還十分落后，財(cái)務(wù)精細(xì)化管理尚未形成一個(gè)完善的管理體系，很難將事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的價(jià)值和作用充分全面發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高受到極為嚴(yán)重的影響，很難為事業(yè)單位的生存和發(fā)展提供有價(jià)值的指導(dǎo)和幫助。在這種情況下，相關(guān)部門(mén)必須要與自身的實(shí)際情況結(jié)合在一起，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)行完善，本文就此展開(kāi)了研究分析。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理概述

1.1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)，使事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度得到完善，在2008年，財(cái)政部首次在事業(yè)單位預(yù)算管理方面提出了財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念，自此我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理邁向了一個(gè)嶄新的臺(tái)階。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理指的是事業(yè)單位內(nèi)部遵循激勵(lì)理念以及實(shí)事求是原則，借助信息化、科學(xué)化以及系統(tǒng)化管理方式以及相關(guān)技術(shù)，對(duì)財(cái)務(wù)工作方面的制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，健全考核評(píng)價(jià)體系，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范展開(kāi)，采取精細(xì)化管理方式，使我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平得到有效的提高。

1.2 事業(yè)單位精細(xì)化管理特征

首先，財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)化。事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理必須要以專(zhuān)業(yè)化的財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，在財(cái)務(wù)管理方面如果專(zhuān)業(yè)化水平不高，那么將很難保證精細(xì)化管理得到順利有效的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)化管理主要包含兩個(gè)方面內(nèi)容，首先要保證所使用的設(shè)備有足夠的專(zhuān)業(yè)性，其次還需要保證財(cái)務(wù)管理的體制滿足專(zhuān)業(yè)化需要，只有滿足這兩個(gè)方面要求，財(cái)務(wù)管理精細(xì)化才能得到基礎(chǔ)保障。另外，在財(cái)務(wù)管理進(jìn)行過(guò)程中，必須要有完善的財(cái)務(wù)管理制度作為保障，才能夠使財(cái)務(wù)管理工作的正常穩(wěn)定運(yùn)行得到保證。事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理設(shè)備如果缺乏專(zhuān)業(yè)性，那么財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)處理時(shí)，信息流通通常性很難得到保證，無(wú)法及時(shí)保證各項(xiàng)命令和反饋有效傳達(dá)，最終降低工作效率。另外，采取管理人員必須要具備有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平很大程度上受到財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平因素影響，只有具備一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，才能夠使事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的合理性、科學(xué)性得到保障。

其次，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化，事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理需要以財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化作為基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理屬于一項(xiàng)較為嚴(yán)格的管理系統(tǒng)，包含有財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理設(shè)備以及財(cái)務(wù)管理人員三個(gè)方面內(nèi)容，缺一不可。事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理還離不開(kāi)目標(biāo)管理實(shí)施體系、成本控制體系、獎(jiǎng)懲考核體系等，這些工作環(huán)節(jié)都屬于財(cái)務(wù)管理中十分重要的組成部分，為了使事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的順利有效展開(kāi)得到保證，事業(yè)單位就必須要使財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化得到顯著提高。

再次，財(cái)務(wù)管理信息化，信息化屬于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要特點(diǎn)，事業(yè)單位通過(guò)數(shù)字化以及信息化能夠使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理得到有效保證。任何管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行都需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)需要能夠得到量化，否則將毫無(wú)意義。信息的傳遞實(shí)際上屬于數(shù)據(jù)的傳遞，信息化技術(shù)如果沒(méi)有得到發(fā)展，那么財(cái)務(wù)管理工作更多的集中在人工記賬等方面，信息只能通過(guò)人為方式傳遞。事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，以信息化作為前提，能夠使財(cái)務(wù)管理的及時(shí)性得到保證，使財(cái)務(wù)管理人員的工作效率以及工作質(zhì)量有顯著的提高，在最短的時(shí)間內(nèi)取得最佳的財(cái)務(wù)管理效果。

最后，財(cái)務(wù)管理全面性。當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)主要集中在事業(yè)單位內(nèi)部活動(dòng)方面，財(cái)務(wù)管理工作需要能夠全面真實(shí)的反映財(cái)務(wù)狀況，一方面突出管理的重點(diǎn)，另一方面展開(kāi)全面管理，針對(duì)部分不重要業(yè)務(wù)只需要簡(jiǎn)單核算即可，結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際情況，安排不同的管理人員，使事業(yè)單位內(nèi)部資源使用效率得到提高。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理改進(jìn)策略

2.1 充分發(fā)揮出現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用

事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理通過(guò)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠得到有效保證，為了降低人為因素對(duì)財(cái)務(wù)管理的干擾和影響，事業(yè)單位在進(jìn)行考核和控制時(shí)，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)展開(kāi)，使財(cái)務(wù)管理的準(zhǔn)確性和公正性得到保證。另外，財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理時(shí)，借助專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行，能夠使財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和工作效率有顯著提高。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、銀行對(duì)賬以及額度預(yù)警時(shí)，必須要重視對(duì)信息化技術(shù)手段的應(yīng)用，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員在這些方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)水平有顯著的提高。

2.2 對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中，必須要針對(duì)預(yù)算管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革。為了更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，必須要使預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性得到提高。事業(yè)單位首先要確定預(yù)算的定額，對(duì)預(yù)算編制程序進(jìn)行完善，借助預(yù)算編制程序?qū)⒏鱾€(gè)部門(mén)的真實(shí)情況全面反映出來(lái)。在進(jìn)行預(yù)算的執(zhí)行時(shí)，各項(xiàng)活動(dòng)需要嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)展開(kāi)，保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。針對(duì)部分需要修改的預(yù)算，各級(jí)單位需要根據(jù)調(diào)整程序?qū)︻A(yù)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。事業(yè)單位還需要有一套完善的預(yù)算執(zhí)行考核制度，將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果以及申報(bào)情況與部門(mén)的年度考核聯(lián)系在一起，使各個(gè)部門(mén)的預(yù)算管理水平有顯著提高，更好地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理目標(biāo)。

2.3 健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度

事業(yè)單位的管理人員需要有現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理理念，具備有足夠的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)以及時(shí)間價(jià)值觀念。在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，選擇資金控制作為核算目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)收支監(jiān)督有效性，對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督核算職能進(jìn)行強(qiáng)化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部所隱藏的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提供針對(duì)性的解決措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，最終保證事業(yè)單位財(cái)政資金有足夠的使用效率。比如說(shuō)事業(yè)單位可以開(kāi)展資產(chǎn)精細(xì)化管理，從采購(gòu)預(yù)算方面出發(fā)，健全財(cái)務(wù)核算體系。

2.4 對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善

事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度能夠使事業(yè)單位管理水平有顯著的提高，事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部控制制度的制定時(shí)，必須要與自身的實(shí)際情況結(jié)合在一起，選擇合適的方法展開(kāi)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，以起到約束各項(xiàng)財(cái)務(wù)行為的作用。比如說(shuō)事業(yè)單位可以制定人員考核培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)人員調(diào)換制度進(jìn)行完善，對(duì)財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行細(xì)分，確定各個(gè)崗位的職責(zé)，定期展開(kāi)檢查，使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理得到保證。

2.5 提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)

當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平較低與領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有足夠的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)存在著十分密切的聯(lián)系，很多事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理更多的集中在形式上。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員以及管理人員需要轉(zhuǎn)變以往粗放式、傳統(tǒng)式的財(cái)務(wù)管理理念，解放財(cái)務(wù)管理思想，使財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平有顯著的提高。另外，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的宣傳教育；財(cái)務(wù)管理人員需要不斷提高自身職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格按照相關(guān)的制度規(guī)定將財(cái)務(wù)精細(xì)化管理理念得到有效落實(shí)，提高事業(yè)單位資金使用效率，更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

3 結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高具有十分重要的幫助作用，當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平不是十分理想，財(cái)務(wù)管理工作受到多個(gè)方面因素影響，管理有效性不是很高，在這種情況下，必須要尋找提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的措施策略。在實(shí)際的管理過(guò)程中，首先要充分發(fā)揮出現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用；其次要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度進(jìn)行完善，還需要健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度；再次要對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善；最后要提高財(cái)務(wù)精細(xì)化管理意識(shí)，通過(guò)這些方式，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理水平，為事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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