曾凡明 佟欣
摘 要:在我國經濟社會的不斷發(fā)展、高等教育普及的大背景下,單一的招生制度已經不能滿足對人才選拔的需求,高職院校的自主選拔錄取機制就滿足了時代的需求,自主選拔錄取機制的產生和推廣符合我國高等教育發(fā)展的規(guī)律和理念,順應了時代發(fā)展的潮流。本文針對高職院校自主選拔錄取機制目前存在的主要矛盾,在全面分析選拔錄取機制各利益相關方利益訴求的前提下,探索出符合我國基本國情的優(yōu)化高職院校自主選拔錄取機制的途徑和方法。
關鍵詞:自主選拔;錄取機制;途徑方法
1、擴大學生選拔范圍,體現錄取機制的公平、公正
高職院校自主選拔錄取機制是建立在擇優(yōu)錄取的提前下進行,其目的是要為國家選拔具有創(chuàng)新能力、具有特殊才能、綜合素質高的人才,但是由于我國目前教育水平存在差異性分布,高職院校的自主選拔錄取容易向教育水平較為發(fā)達的地區(qū)傾斜。具有優(yōu)勢教育資源的學生會有更多升學機會,沒有享受優(yōu)勢教育資源的學生獲得公平教育或者高等教育的機會則會減少。高職院校在開展選拔錄取工作時,一定要兼顧教育水平發(fā)展較弱的地區(qū),將一定的招生比例放在農村,充分考慮農村和城市教育水平的差異,在選拔錄取的資料審核、考試、面試等環(huán)節(jié)采取不同的錄取標準,杜絕“教育文化背景歧視”現象。
2、建立專業(yè)的第三方考試機構,招考分離
從幾年高職院校自主選拔錄取的成效來看,很多高職院校沒有足夠的人員和精力舉行大規(guī)模的自主選拔錄取考試和面試,基于現在高職院校自主選拔錄取在我國的發(fā)展情況,建立專業(yè)的第三方專業(yè)考試機構顯地尤為重要,相關教育部門應該加大力度扶助第三方專業(yè)考試機構來負責高職院校自主選拔錄取的考試和面試工作,緩解高職院校的工作壓力,將更多的精力放在對學生的培養(yǎng)和學科建設上,促進高職院校的發(fā)展進一步適應我國經濟社會發(fā)展的時代需求。把“招”和“考”分開,“招”由高職院校擬定招生計劃,學校自己決定如何招生,“考”由專業(yè)性的第三方考試機構來完成,公平、公正地組織資料審核、考試、面試等流程。作為專業(yè)性的第三方考試機構,必須要有專家組進行命題,保證考試的權威性、代表性,有監(jiān)督管理機構進行監(jiān)督,保證流程的公開、透明,第三方考試機構可以為高職院校提供考試服務,也可以為學生提供信息服務。高職院校自主選拔錄取是我國高等教育發(fā)展到一定程度的產物,這種錄取方式的推廣將會對社會起到推動的作用。
3、進一步完善我國高職院校自主選拔錄取監(jiān)督管理機制
要深刻理解高職院校自主選拔錄取工作的指導思想和基本原則,在開展錄取選拔過程中要認真貫徹落實黨的各項教育方針,時刻遵循公開、透明、公正的原則,要成立由校方、專家、教育部門、紀檢監(jiān)察部門組成的招生領導小組,認真監(jiān)督自主選拔錄取過程中的每一步,讓我國高職院校自主選拔錄取工作更加科學、合理、規(guī)范,讓更多有知識、有能力、綜合素質高的學生受益。學校應該根本自身學科專長和發(fā)展規(guī)劃制定招生方案并在第一時間向社會公開所有自主選拔招生信息,在選拔錄取過程中如果發(fā)現徇私舞弊、弄虛作假行為,一經查處嚴懲不貸,違反條例的學校,情節(jié)嚴重的應該取消自主選拔錄取資格,對違法違紀人員應該移交司法機關處理。相關部門應該健全問責制,誰違規(guī),問誰責,杜絕權利和金錢對自主選拔錄取的干擾,切實保障學校的自主選拔錄取權利,監(jiān)督管理機制的完善是高職院校自主選拔錄取機制進一步推廣應該的制度保障。
4、建立科學合理的選拔標準
高職院校自主選拔錄取想要達到招收符合學校辦學特色的優(yōu)秀人才,探索出符合學校實際情況的錄取標準的關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作實踐中,每個學校都要確立科學、系統、合理的選拔錄取標準,學生有什么樣的成績、有哪些特長、綜合素質需要達到什么樣的水平,這些作為招生學校都應該作到心中有數。學生的考試成績可以用分數來衡量,但是如何評定一個學生的綜合素質、創(chuàng)新性、發(fā)展?jié)撃芎茈y童話量化的指標來衡量,這就需要我們在今后的工作中確立更加行之有效的人才選拔標準和方法,讓更多的人才進入高職院校學習深造。
5、高職院校自主選拔錄取權限應該進一步放寬
政府在推行高職院校自主選拔錄取時會有一些顧慮,持有謹慎、保守的態(tài)度,因為自主選拔錄取關系到廣大學生的切身利益,關系國家整體教育水平的發(fā)展程度,政府下放更多的權力給高職院校,容易造成招生錄取不公平現象的發(fā)生。要想優(yōu)化我國高職院校自主選拔錄取機制,就要充分發(fā)揮政府的導向作用,讓自主選拔錄取機制更好的服務于群眾、服務社會。應該進一步完善頂層設計,完善相關政策法規(guī),完善自主選拔錄取機制,為繼續(xù)優(yōu)化我國高職院校自主選拔錄取機制打下良好的基礎。相關部門要減輕對分數的限制要求,高職院校的錄取方式雖然有很多可取之處,但已經滿足不了經濟社會發(fā)展對人才的需求,要建立多元化的選拔標準和嚴格的監(jiān)管體系,要以積極的態(tài)度對待來自社會方方面面的壓力。
6、轉變政府職能
為了有效解決高職院校自主選拔錄取中存在的問題,政府的職能應該進行轉變,發(fā)揮自主選拔錄取的優(yōu)勢,促進高職院校自主選拔錄取體制機制完善。準確定位政府職能,發(fā)揮政府在自主選拔錄取中的導向作用和監(jiān)督作用,有效調配各類教育資源,遵循高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律。強化政府對高職院校自主選拔錄取機制的服務意識,充分發(fā)揮高職院校的主觀能動性,在自主選拔錄取實行過程中,學校可以根據自身發(fā)展趨勢和學科專長調整招生計劃,并根據學校實際情況進行調整,及時解決出現的矛盾和問題,讓我國的高職院校自主選拔錄取機制走上高質量、高效率的發(fā)展之路。
項目:黑龍江省教育科學十三五規(guī)劃課題研究成果,黑龍江省教育科學規(guī)劃辦省教育廳規(guī)劃課題,課題名稱:新高考制度背景下高等職業(yè)教育自主選拔錄取機制改革創(chuàng)新研究(課題編號:GZC1317038)。
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