讓“標準化”做共享單車隱形的翅膀——共享單車標準體系初探

馬冬霞 竇芙萍 沈科萍

摘要：共享單車既是一種新型的商業模式，又是一種可以解決城市公共交通“最后一公里”難題的新型出行方式，作為備受歡迎的綠色交通出行方式，共享單車飛速發展并席卷全國，但隨之而來的服務及管理方面的問題也與日俱增。鑒于此，本文以“標準化”思想為指導，結合共享單車當下面臨的問題，初步構建共享單車標準體系，旨在提高共享單車整體服務管理水平，促使共享單車行業規范化、科學化發展。

關鍵詞：共享單車 標準化 體系

Let Standardization Act as the Invisible Wings of Bicycle-sharing——Preliminary Study for the Standard System of Bicycle-sharing

Ma Dongxia， Dou Fuping， Shen Keping

（ Gansu Institute of Standardization ）

Abstract： Bicycle-sharing is both a kind of new business model， and a new trip mode which can solve the problem of “the last mile” problem for urban public transportation services. As a popular way of green transportation， Bicycle-sharing is having been developed rapidly across the country. However， the attendant problems of service and management aspects are also increased. So， this paper preliminary build the standard system for Bicycle-sharing based on the thoughts of “standardization” and combined with the challenge that Bicycle-sharing faced， aims at improving the service management level of Bicycle-sharing and prompting Bicycle-sharing industry developing with standardization and scientific.

Key words： Bicycle-sharing， standardization， system

1 引言

隨著“互聯網+”時代的推進和共享經濟理念的不斷深入，以解決出行“最后一公里”為理念的共享單車也隨之出現。便捷共享，低碳環保是共享單車最鮮明的特征，它的出現無論給社會還是個人都帶來了很大的影響。由于共享單車行業在短期內發展迅猛，有的公司倉促上馬，缺乏規范化、標準化的管理，在規劃、運營、服務和管理等方面沒有標準可依，從而出現了諸多“亂象”。產業發展，標準先行。標準是一個行業發展的軟實力，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。因此，在推動共享單車行業高質量發展的進程中，一定要全力抓住標準這個主心骨，充分發揮標準化對共享單車行業發展的助推指導和規范引領作用，促使共享單車行業從目前的“亂象”中突出重圍，健康發展，造福大眾。

2 共享單車發展現狀

自2016年國內共享單車出現以來，摩拜、ofo、小鳴、小藍、優拜、hellobike等上十家共享單車公司如雨后春筍般出現[1]，共享單車更是遍布許多一、二線城市，甚至有些縣城也出現了共享單車的身影。

共享單車的出現可謂是一把雙刃劍，一方面，由于共享單車符合綠色、低碳、環保、健康的生活理念，同時對公共交通系統也起到了補充完善的作用，因此，共享單車一出現就很受大眾歡迎，尤其對學生族和上班族來說，在早晚交通高峰期能就近選擇一輛共享單車無疑是明智之舉，既可以避免交通擁堵，又能鍛煉身體。另一方面，由于相關監管政策尚未出臺，企業管理跟不上，致使共享單車行業在發展過程中出現了一系列問題：

（1）單車停放秩序令人堪憂，使用者隨意停放車輛的行為無形中給企業管理工作帶來了很大的? ?負擔。

（2）共享單車押金問題，有些共享單車企業因管理不善而倒閉，出現攜押金“出逃”的現象，致使很多用戶感覺押金管理不安全[2]。

（3）共享單車使用過程中存在諸多安全隱患，尤其是未成年人使用共享單車過程中產生的安全問題[3，4]。

（4）共享單車使用過程中損壞車輛的維修和回收問題[5]。

共享單車行業發展過程中之所以會出現種種問題，歸根結底就是因為其相關標準的缺失以及缺乏標準化的管理。無規矩不成方圓，共享單車行業在不斷壯大的今天，如果不能按照一定的秩序去發展，則將一直處于熵增大的狀態。因此，在共享單車繼續前進的同時，讓“標準化”做共享單車隱形的翅膀，引領共享單車行業更加科學合理、規范有序地健康發展。

3 共享單車標準體系構建背景

標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，同時也是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性制度。標準關系到社會經濟以及人們日常生活的方方面面，而標準化更是關乎國計民生。國務院辦公廳發布的《國家標準化體系建設發展規劃（2016—2020）》開宗明義提出：標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性制度。新《中華人民共和國標準化法》更是將標準化的范圍擴展到國家政治、經濟、文化、社會和生態文明建設所有領域。黨中央、國務院也一直非常重視標準化工作，習近平總書記和李克強總理在多個重要場合都強調了質量工作、標準化工作的重要性，對標準化工作相繼作出了一系列重要指示。早在2014年3月習近平總書記在蘭考講話時就指出：標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。2015年，國務院總理李克強指出：要著力改變目前一些方面存在的標準管理“軟”、標準體系“亂”和標準水平“低”的狀況。2016年9月，習總書記在第39屆國際標準化組織大會的賀信中強調：標準是人類文明進步的成果，從古代的“車同軌、書同文”，到現代工業規模化生產，都是標準化的實踐活動。

綜上所述，可見黨和國家對標準化工作不僅看得重、期望高，而且把標準化工作提上了十分重要的議事日程。實踐證明，標準化在人類文明進步和社會發展進程中都起著至關重要的作用，特別是在經濟全球化、市場化的今天，標準化更成為促使一個行業發展的左膀右臂。眾所周知，海爾是中國家電行業標準的引領者，同時也是參與國際標準化工作的領軍企業之一，標準化樹立了其在行業競爭中的根基，增強了企業的核心競爭力。高通公司將標準制定與商業化同步進行，最終加速了5G的落地。

共享單車作為當今社會的一個代表性行業，盡管其發展速度驚人，但因其相關標準的缺失以及標準體系不健全等問題很大程度上阻礙了行業健康有序的發展。因此，以追求最佳秩序、獲取最大效能為目標，構建科學、適用的共享單車標準體系，才能更好地推動共享單車行業創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。

4 共享單車標準體系框架設計

共享單車作為一種基于互聯網和共享經濟時代背景發展起來的新興行業，既有傳統服務業的特征，又有其自身的獨特性。因此，共享單車標準體系框架應既保留傳統服務標準體系的特點，又要突出其作為新興行業的特色。

4.1 共享單車標準體系構建特色

因共享單車行業隸屬于服務業的范疇，所以共享單車標準體系的構建按照標準GB/T 24421.2—2009《服務業組織標準化工作指南 第2部分：標準體系》中的要求，保留了通用基礎標準子體系[6]，另外，根據綜合標準化分析方法，以目標為導向，結合現階段共享單車發展過程的關鍵技術，以及共享單車發展過程中需要實際解決的問題設立總體技術標準子體系和綜合管理標準子體系。另外，共享單車行業的發展及其標準體系的構建還應符合相關的法律法規以及政策文件，最終力爭打造出管理有序，科學規范，且具有健全標準化體系的共享單車行業。共享單車標準體系總體框架如圖1所示。

4.2通用基礎標準子體系

通用基礎標準子體系主要包括標準化導則，術語與縮略語標準，符號與標志標準，數值與數據標準，量和單位標準以及測量標準。通用基礎標準子體系層次圖如圖2所示。

4.3 總體技術標準子體系

共享單車作為當下的一種新興行業，其技術支撐是該行業運行過程中的中流砥柱。總體技術標準子體系包含功能要求、性能要求以及安全要求三方面的技術標準[7]。總體技術標準子體系層次如圖3所示。

圖3共享單車總體技術標準子體系層次結構圖

4.3.1 功能要求技術標準

功能要求技術標準包括用戶智能終端側功能技術標準，共享單車側功能技術標準和企業應用平臺側功能技術標準。

用戶智能終端側功能技術標準主要包括用戶界面接入方式，用戶注冊/注銷，用戶登入/登出，用戶用車，用車支付，消息接收，用戶反饋，資金管理，行程管理，停放引導，車輛維修等方面的技術標準。

共享單車側功能技術標準主要包括車輛標識，用車開鎖，用車關鎖，車輛定位，數據通信，移動報警，車輛信息上報等方面的技術標準。

企業應用平臺側功能技術標準主要包括用戶管理，車輛管理，計費管理，資產管理，信用管理，大數據管理，增值業務管理，電子圍欄，信息推送，用戶服務，廣告宣傳，運營管理等方面的技術標準。

4.3.2性能要求技術標準

性能要求技術標準主要包括響應時間，定位精度要求，位置信息上報要求，可靠性要求，共享單車產品技術等方面的技術標準。

4.3.3安全要求技術標準

安全要求技術標準主要包括用戶智能終端側安全，共享單車側安全，通信網絡安全，企業應用平臺安全，用戶信息安全等方面的技術標準。

4.4 綜合管理標準子體系

綜合管理標準子體系主要包括線下服務、用戶管理以及押金管理三方面。綜合管理標準子體系如圖4所示。

圖4 共享單車綜合管理標準子體系層次結構圖

4.4.1 線下服務綜合管理標準

針對共享單車線下服務人員設立線下服務綜合管理標準，主要包括線下服務人員管理，車輛日常維護管理，車輛維修管理，車輛停放區管理，車輛數量限制，報廢車輛管理等相關標準。

4.4.2 用戶綜合管理標準

針對共享單車線下用戶，設立線下用戶綜合管理標準，主要包括合理使用車輛，合理停放車輛，累計合理停放車輛獎勵，累計違規停放車輛處罰，損害車輛處罰，盜竊車輛處罰，私鎖私用車輛處罰，用戶年齡限制，用戶權利維護等相關標準。

4.4.3 押金綜合管理標準

針對用戶關心的共享單車押金交退問題設立押金綜合管理標準，主要包括押金收取，押金退還，以及押金退還過程中出現問題進行投訴、處理等相關標準。

5 結語

標準是引進科技創新和行業進步的有力武器，是實施科學化管理的一個重要手段。在經濟全球化的進程中，標準化在支撐產業發展和規范社會治理中的作用日益凸顯。因此，共享單車標準體系的構建勢在必行，體系的建立將促進共享單車行業規范化、科學化發展。

參考文獻

郝身永. 共享經濟視域下的共享單車治理創新[J]. 求實，2018（3）：36-44.

蔣文，胡成玉. 共享單車押金管理問題及對策研究[J]. 現代商貿工業，2018（10）：120-121.

梁鵬. 共享單車與未成年人保護[J]. 中國青年社會科學，2017（05）：5-7.

陳章群. 未成年人使用共享單車出事誰擔責[J]. 公民與法，2017（6）：49-50.

徐佳蘭，陳楠. 共享單車運營管理問題及解決方法[J]. 經營與管理，2018（3）：40-43.

GB/T 24421.2—2009 務業組織標準化工作指南 第2部分：標準體系

T/CA 001—2017 基于物聯網的共享自行車應用系統總體技術要求