關于促進南昌義務教育均衡發展的調研報告

譚紹木 王光 錢瑜瓊

一、南昌市義務教育均衡發展現狀

近年來，我市堅持高位推動、多角度發力、全方位提升，制定了《大力推進義務教育均衡發展的實施意見》，明確了全面實現縣域義務教育發展基本均衡的目標和路線圖；新增經費重點支持農村義務教育和薄弱學校發展。通過各方努力，出臺的一系列措施在義務教育均衡發展方面取得了一定成效。

目前，南昌市共有義務教育學校1112所，其中小學904所，初中208所共有教師33302人（含聘用代課教師2562人）；在校生596827人，其中小學生406742人，初中生190085人，截至2016年底，我市有東湖區、西湖區、青云譜區、青山湖區、灣里區、經開區通過了國家義務教育均衡發展評估；2017年高新區、安義縣將迎接國家義務教育均衡發展督導評估，2018對新建區和進賢縣進行評估。

二、南昌市義務教育均衡發展存在的問題

當前，我市在推進義務教育均衡發展過程中取得了一定成績。然而，由于城鄉之間、校際之間，以及經濟社會發展的不平衡使得義務教育存在著發展非均衡的現象。主要表現為以下四大問題。

（一）政府財政對教育投入總量偏小，存在“錢不夠”的問題

政府是實施義務教育的主體，教育投資主要以地方財政為主。從投資來看，我市對教育存在投入不足，重視不夠的現象。

調研組在與基層教師、各縣區教育主管部門負責人的交流座談中。感受到他們對教育事業的熱愛，以及想把教育做好做強的事業心。但大多由于經費不足，導致許多教育基礎設施、想法、理念無法實施。……